智慧城市建设发展，会促进文化发展、制度发展、社会组织管理形态等一系列变化，而展望这一系列变化，“共享”将是其本质特征之一，而促成这样的变化，需要全民的智慧，也需要具有全社会资源的整合能力，这种整合能力是加快智慧城市建设非常重要的条件，我国在这方面有着体制上的优势，要充分发挥已有的制度优势，形成先进的社会治理模式，是智慧城市建设实践中的重要内容。

在中国共产党的十八届三中全会上，首次以正式文件的形式提出了“社会治理”的概念，社会治理概念的正式提出，体现了我国行政理念的重大改变，从政府包揽向政府主导、社会共同治理的转变，强调社会组织、公民在公共事务管理中的重要作用，智慧城市的建设为“社会治理”提供了重要支撑，首先通过智慧城市建设，可以形成网络化的公众参与渠道，促进公众参与机制的形成，便于形成社会治理人人参与的局面。其二，智慧城市建设易于形成普遍的社会监督，有利于适应于信息社会的公权监督机制的形成。其三，信息化使得管理趋于扁平化，智慧城市的建设可以形成跨越实体政府的扁平化信息双向传输渠道，将社会治理的神经末梢延伸到每个公民。所以智慧城市的建设，为我国新的社会治理制度的形成和实践奠定了基础。

现代社会治理体系是与国家治理体系相统一的以公共社会事务为主要内容的治理体系，按照组织行为学的基本原理，它包括组织体系、制度体系、运行体系、评价体系和保障体系五种基本构成^[5]。从治理体系的每一部分来看，信息化都会对其带来巨大的改变，而这样的改变不应该也不会是对已有流程的软件化和已有信息的数字化，这种改变一定是基于我国现行政治制度的一次巨大的改变。

当前，我国社会正处于一个全面、深刻与激烈的转型阶段，旧有体制、文化、意识形态的惯性冲击，现代西方治理潮流涌入碰撞，现实社会强烈的内在发展动力所产生的急迫冲动，使得思想理论的基础与瞬息万变的社会实践存在着步伐脱节，为我国现代社会治理实践带来严峻的挑战。

[1]斯托曼做了一个与Unix兼容的操作系统，这个系统可以被自由传播、使用、修改，Unix用户可以方便地转移过来，这个操作系统的名字就叫GNU，GNU是“GNU IS NOT UNIX”，是一个递归的缩略词。(www.daowen.com)

[2]2015：开源已经完胜，但这并不是结束，Linux中国社区，http：//www.linuxidc.com/Linux/2015-01/112303.htm

[3]张平，马饶.共享智慧——开源软件知识产权问题解析[M].北京：北京大学出版社，2005.

[4]SODA大赛是上海市政府相关部门合办的一个公共数据资源开发大赛，2015年举办了第一期。

[5]杨述明.现代社会治理体系的五种基本构成[J].江汉论坛，2015（2）.