通过智慧城市建设，将会构建一个更加完整的虚拟城市，而通过大数据支撑的决策判断，虚拟城市与实体城市之间，将通过感知、决策、执行形成一个闭环，这种闭环的形成有助于可持续城市发展之路的构建，但目前的城市管理理念、制度都需要进行改进，甚至是变革，而这种变革会产生新的社会治理制度。

2016年4月14日国务院办公厅转发《推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案》，方案明确要充分利用互联网的优势，简化优化群众办事流程、改革创新政务服务模式、畅通政务服务方式渠道，实现“一号一窗一网”的目标，即“一号申请、一窗受理、一网通办”。“一号”申请就是以公民身份号码作为公民唯一的、终身不变的身份代码，实现群众办事“一号”申请，避免重复提交办事材料、证明和证件等。“一窗”受理就是整合各类政务服务窗口，建立统一的数据共享交换平台和政务服务信息系统，实现政务服务事项“一窗”受理，就近能办、同城通办、异地可办。“一网”通办就是通过建立网上统一身份认证体系，推进群众网上办事“一次认证、多点互联”，实现多渠道服务的“一网”通办，大幅提高政务服务的便捷性。

“一号一窗一网”是政府在信息化社会的大背景下，对行政服务能力的一次升级，而要实现这样的目标，单靠部署一些信息化系统是无法完成的，其背后深层的含义是对现有行政制度、组织结构的变革，这种变革核心是利用网络空间重塑行政制度和组织结构，实现网络空间中的“虚拟部门”和“实体部门”职能、权利和义务的统一，实现“虚拟部门”间“电子信息网络”和“实体网络”交互上的统一，从而最终实现网络空间中“虚拟政府”与实体政府相互协调和统一，最终使得在信息化时代，提高政府行政效率，提高政府服务能力和服务水平。(www.daowen.com)

“一号一窗一网”是政府针对公民服务方式的互联网变革，而政府针对企业、组织的服务和治理变革也在发生，如“多证合一，一照一码”“互联网+税务”和“电子口岸”等，可以说我国中央主管部门，已经通过一系列指导性文件，启动了全面的“互联网+政府”的变革，这种由上级政府规定结果内容，倒逼实施部门的变革方式，在我国的政治制度下，有着很好的实践效果。但是也要清醒地认识到，这种变化也存在着风险，一是部门利益之间的博弈，政府信息化很容易形成在原有组织机构上，利用信息化，加快信息流转和处理，在前期的政府信息化中，大量的都是这种“内嵌式信息化”，这种信息化的结果是进一步巩固现状，这其实增加了制度变革的难度。二是信息化系统有个特点就是对流程、制度的固化，而流程制度的变化带来信息系统的重新开发，这使得前期大量的信息化投入基本归零，带来公共资金的浪费。三是通过大量信息系统固化的流程、制度，要想进行变革，意味着决策者面对的决策风险巨大，这其实严重影响着政府的制度变革。四是政府服务的互联网化，其服务对象是有能力上网，并且具有一定信息系统操作能力的公民，这部分公民人数虽然占的比重很大，但是我们仍然要看到依然有很多特殊人群、边远地区的人们其无法享受到这种服务，由于政府受人员、编制、预算的影响，互联网化服务的提升，将会弱化传统服务方式，而这会带来新的社会不平等，并且会进一步拉大这些人群之间的差距。

在企业信息化领域，大家普遍认为深入的企业信息化，将会引起企业的流程再造，而这种再造是对企业组织架构、管理制度的深刻变革，这个工作的完成，往往需要企业领导者有着极大决心和组织协调动员能力，政府作为一个极其庞大的组织，这种变革的难度将更加巨大。