智慧城市建设给行业带来了市场机遇或者项目机遇，同时也为各行各业在“互联网+”的行动中提供了良好的社会环境和内部环境，扫除了行业适应信息化社会中的人才障碍和政策障碍。

（1）市场机遇

智慧城市的建设将会使得城市基础设施进行数字化升级改造，大量物联网、传感器产品广泛应用，BIM技术广泛应用与楼宇建设，安防产品向智能化升级改造，催生各类移动终端应用软件、行业软件的应用，云计算产品得到广泛应用，基于大数据的各类推荐系统、决策系统得到广泛应用，新的服务模式不断建立，这些巨大的需求，形成了巨大的市场机遇。

2015年中国智慧城市发展回顾与展望（节选）

2015年，中国经济增速持续放缓，智慧城市建设从盲目追捧期走向实施落地期，智慧城市建设投资逐渐回归理性。2015年是“十二五”收官之年，在国家相关政策和智慧城市试点工作的推动下，2015年中国智慧城市市场IT投资规模达到2480亿元，年投资增长率为20.4%（图4-9）。

图4-9 2012-2015年中国智慧城市IT投资市场规模

……

2016年，“互联网+”行动计划、大数据行动纲要、三网融合方案、信息产业培育等政策红利的不断释放和“宽带中国”“信息惠民”等试点工程的实施落地，将推进一大批智慧城市新成果和新技术应用于基础设施、城市管理、公共安全和民生服务等领域。“十三五”时期是中国经济结构调整升级的重要机遇期，随着国家政策的进一步实施落地，中国智慧城市建设将更持续、更快速、更深入地推进。赛迪方略预测到2018年，中国智慧城市建设的IT投资规模有望达到4200亿元（图4-10）。

图4-10 2016-2018年中国智慧城市IT投资市场规模预测

（资料来源：师旭颖.2015年中国智慧城市发展回顾与展望[Z].赛迪方略，2016.http：//www.ccidnet.com/2016/0224/10100202.shtml）

（2）“互联网+”行业变革氛围的形成

目前在我国的智慧城市建设普遍把民生作为智慧城市建设重点之一，所以作为城市的居民，其将会在智慧城市建设中，通过各类城市服务不断去使用各类智慧服务。目前北京中小学学生用的很多课件、信息都需要学生上网下载，而有些作业也需要做成电子版，上网提交；而各类政府信息化服务更是层出不穷，北京交警APP可以办理进京证、事故处理、违反查询、违法缴费等，办理护照也是网上提交材料，市民可以通过市民城管通进行环境问题举报等。这些日常信息化服务的使用，会潜移默化地形成市民的信息化使用能力，塑造市民的信息化、互联网意识，而这种全民互联网意识、能力的形成，为城市各行各业的信息化变革提供了良好的社会基础。人们将从被动接受信息化服务，转移到主动寻找信息化服务，继而产生信息化服务需求。

（3）人才的培养

智慧城市建设的巨大人才需求，在智慧城市建设初期就被大学所关注，国内外大学纷纷成立智慧城市研究院所，有一些大学直接与企业联合成立研究机构，而一些学术期刊也成立智慧城市专栏，甚至是成立专门的智慧城市杂志。如电气电子工程师学会^[19]（IEEE）的智慧城市项目（IEEE Smart Cities），在研究智慧城市建设的同时，将构建一个智慧城市人才培养体系，为智慧城市建设发展提供智力支持。

另外一方面，智慧教育作为智慧城市建设的一个重要方向，使得人们获取知识更加便捷，教育形式更加多元化。例如，公益教育将会得到大力发展，教育公平性将会得到极大改善，新兴的慕课（MOOC）等在线学习平台，为学生提供一个更广泛的个性化学习平台。学校在这样的背景下，也会改变教学模式，提高教学质量，所有这些都将使得人们的文化、知识水平得到更大提高，人才培养效率大大提高，这是智慧城市建设的根本保障，也是各行各业进一步发展的根本保障。

（4）政策支撑

为推动智慧城市的发展，引导智慧城市建设朝着规范性和有序性方向发展，国务院和各部委相继推出了一系列涉及智慧城市建设或者信息化提升的指导意见和发展规划，这些文件基本上囊括了社会发展的方方面面，如：《国家新型城镇化规划（2014～2020年）》《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》《发展改革委能源局关于促进智能电网发展的指导意见》《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》《交通运输部关于全面深化交通运输改革的意见》《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》等，这些文件体现了政府对智慧城市发展方向的宏观认识和宏观指导，同时也是智慧城市建设的保障。

[1]Global Smart Cities Market to reach US$1，265.85 Billion by 2019，https：//globenewswire.com/news-release/2014/10/07/671131/10101535/en/Global-Smart-Cities-Market-to-re ach-US-1-265-85-Billion-by-2019-Transparency-Market-Research.html(www.daowen.com)

[2]国家电网公司智能电网部.什么是智能电力，国家电网公司：http：//www.sgcc.com.cn/ztzl/newzndw/zspj/03/243587.shtml

[3]Smartpower，UK government，https：//www.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/505218/IC_Energy_Report_web.pdf

[4]“GRID 2030” A NATIONAL VISION FOR ELECTRICITY’S SECOND 100 YEARS，http：//energy.gov/oe/downloads/grid-2030-national-vision-electricity-s-second-100-years

[5]信息来自由“科普中国”百科科学词条编写与应用工作项目审核过的条目，http：//baike.baidu.com/link？url=idGlKyDYhdBYoBr_a9PA6MblRVU3M7bCHXHtX8LcBK5x-0jYhitkHBIG yJYP9FcQ8lSMP3fzH84S19fcm9Fz2q

[6]张国伍.大数据与智慧物流——“交通7+1论坛”第三十七次会议纪实[J].交通运输系统工程与信息，2015，15（1）.

[7]佚名：物流业已成国民经济支柱产业，占GDP比重约6%～8%，凤凰财经：http：//finance.ifeng.com/a/20140429/12226387_0.shtml

[8]穆勇.欧美政府信息资源再利用及相关产业发展[J].信息化建设，2010，（3）：48-50.

[9]陈婧.公共信息资源商业化开发研究[J].情报科学，2013，31（4）.

[10]《国务院关于印发政务信息资源共享管理暂行办法的通知》国发〔2016〕51号，http：//www.jndlr.gov.cn/tabid/62/InfoID/33925/frtid/2230/Default.aspx

[11]国家统计局设管司.三次产业划分规定，国家统计局网站：http：//www.stats.gov.cn/tjsj/tjbz/201301/t20130114_8675.html

[12]《关于印发现代服务业科技发展十二五专项规划的通知》，科技部，2012年2月22日，http：//www.most.gov.cn/fggw/zfwj/zfwj2012/201202/t20120222_92619.htm

[13]周济.智能制造——“中国制造2025”的主攻方向[J].中国机械工程，2015，261（7）.

[14]科技日报.工信部公布2015年智能制造46个试点示范项目，新华网，2015-09-11.http：//news.xinhuanet.com/info/2015-09/11/c_134612582.htm

[15]《辞海》第六版，上海辞书出版社，2016年2月第十一次印刷。

[16]佚名.对教育与教学的内涵理解，河北德育网http：//www.hebdy.cn/show.asp？id=22569.

[17]张青琳.教育的唯一主题即生活——怀特海《教育的目的》解读[J].高校教育管理，2009，（5）。

[18]Dewey，J.Democracy and Education[M].New York：The Free Press，1916.

[19]电气电子工程师学会（IEEE）的英文全称是the Institute of Electrical and Electronics Engineers，是全球规模非常大的专业技术组织，在电气及电子工程、计算机、通信等领域中，其发表的技术文献占了全球同类文献的30%。同时IEEE每年还结集出版电气工程、通信、计算机理论及方法领域的专业技术期刊，数量超过140册。配合格专业技术领域的学术交流活动，IEEE还提供学报、技术通信、会议论文集和会刊等超过700种出版物。超过1000项标准正在开发之中。