智慧城市的建设是为适应信息化社会，综合利用各种信息化技术，对城市软硬件环境进行的一次大规模、系统的、深入的信息化城市再造过程，将奠定现代城市发展的基础。在这个过程中，建设的各类项目形成对各行各业的直接刺激，同时智慧城市建设中，形成的公众信息化习惯、能力，建立的信息化意识，输出的信息化人才，为各行各业提供了前所未有的行业机会，同时迅速改变的行业生态环境，也给各行各业带来了前所未有的挑战。

按照美国市场研究咨询机构透明市场研究（Transparency Market Research）发布的研究报告称，预计到2019年全球智慧城市市场将达到126585千万美元（约7.6万亿元人民币）^[1]，而我国预测到2020年，智慧城市发展将撬动规模逾5万亿元的市场。

智慧城市将撬动万亿市场（节选）

开展智慧城市建设是党中央、国务院立足于我国信息化和新型城镇化发展的实际，促进城市科学发展而做出的重大战略决策，也是推动城市创新、协调、绿色、开放、共享发展的积极实践。2014年发布的《国家新型城镇化规划（2014～2020年）》就已将智慧城市列为中国城市发展的三大目标之一，提出到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市。“十三五”期间，随着政策落地、5G技术的发展，中国智慧城市发展将进一步加速，配合国家新型城镇化战略，有望撬动规模逾5万亿元的市场，成为经济发展的新引擎。

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据国家测绘地理信息局副局长李维森介绍，到目前为止，全国所有地级以上城市和400多个县级市都已经开展了数字城市的建设，其中70%以上的地级市已经完成了数字建设，预计到2016年底将全面完成地级市以上的数字城市建设。值得注意的是，除北京、上海、广州、深圳等特大城市外，杭州、厦门、珠海等一些东部沿海经济发达城市，以及成都、昆明、贵阳、宜昌等中西部城市也着手布局智慧城市的建设。住建部则预计，“十三五”期间对智慧城市的投资总规模将超过5000亿元，其拉动效应则在万亿元以上。而相关机构的研究报告也认为，2010年以来，全国智慧城市投资额年均复合增长14.81%，预计未来10年智慧城市建设投资将超过万亿元。

（资料来源：杨洁.智慧城市将撬动万亿市场[N].北京青年报，2016-08-16.）

政府是城市管理的主体，其在智慧城市建设中将起到建设、引导、规范、监管的作用，智慧城市建设是一个巨大的市场，其涉及各行各业，对这些行业将会产生强刺激效果，其强化的信息化意识，也形成各行业借智慧城市建设实现自身信息化变革的良好机遇。各行业在智慧城市建设中都面临提高自身信息化水平、打通上下游企业信息交互通道、构建在智慧城市中新的行业生态环境的挑战。

我国2011年颁布执行的国家标准《国民经济行业分类》（GB/T 4754—2011）对行业定义为：行业（或产业）是指从事相同性质的经济活动的所有单位的集合，并将行业分为二十大类，分别是：

1）农、林、牧、渔业。

2）采矿业。

3）制造业。

4）电力、热力、燃气及水生产和供应业。

5）建筑业。

6）批发和零售业。

7）交通运输、仓储和邮政业。

8）住宿和餐饮业。

9）信息传输、软件和信息技术服务业。

10）金融业。

11）房地产业。

12）租赁和商务服务业。

13）科学研究和技术服务业。

14）水利、环境和公共设施管理业。

15）居民服务、修理和其他服务业。

16）教育。

17）卫生和社会工作。

18）文化、体育和娱乐业。

19）公共管理、社会保障和社会组织。

20）国际组织。

从各城市的智慧城市顶层设计报告、规划中，以及公司对外宣传中，都可以看到被冠以智慧二字，不排除设计者或者企业为了使得自己的产品从字面上符合潮流，吸引眼球的因素，但是这更多地反映了智慧城市对各行各业的触动，以及其正在积极面对挑战的行动。

（1）智慧农业

在我国大多数城市行政区划中都包含具有农产品生产功能的远郊区或者县，而在这些区域，都普遍存在与市中心教育、市政等资源和设施配套不均衡的现象，同时这些区域又往往承担着城市农产品供给或者稳定城市农产品供给的作用，这就使得在我国的很多智慧城市规划中，都包含有智慧农业部分。

智慧农业是充分利用物联网、互联网、云计算、大数据、智能设备等现代技术对传统农业一次全面的升级。现代农业产业链贯通农业产前、产中和产后三大领域，包括各种农产品的物流链、信息链、价值链、组织链四大链条，链接产前、生产、加工、流通、消费五大环节（图4-1），组成链条的每个环节都对应农业生产领域不同的功能。实施这些功能的主体包括企业、合作社或农协、专业的社会化服务机构以及农户等。智慧农业一是要提高环节间的信息沟通能力、物流沟通能力，提高产业链总体运行效率；二是提高各环节自身的信息获取能力，从而提高环节中功能实施方的需求感知能力、应对能力；三是在此基础上提高依据大数据的决策能力，使得环节中的实体，能够充分利用相关信息，对实体的实际运行情况能够做出准确判断，并能够做出正确的运营决断。

图4-1 现代农业产业链

如何理解智慧农业改造产业链三大方向、三大模式（节选）(www.daowen.com)

在信息技术高速发展的背景下，智慧农业被寄予厚望。智慧农业是发展集互联网、移动互联网、云计算和物联网技术为一体全新农业生产方式，它与科学的管理制度相结合，让多种信息技术在农业中实现综合、全面的应用，从而助推农业加速腾飞。

智慧农业通过生产领域的智能化、经营领域的差异性以及服务领域的全方位信息服务，推动农业产业链改造升级。它利用一些先进的信息技术，推动农业产业链升级，让传统农业更具“智慧”。

智慧农业从三大方面助推农业产业链改造升级：

一、生产领域：由人工走向智能

1、在种植、养殖生产作业环节，摆脱人力依赖，构建集环境生理监控、作物模型分析和精准调节为一体的农业生产自动化系统和平台，根据自然生态条件改进农业生产工艺，进行农产品差异化生产。

2、在食品安全环节，构建农产品溯源系统，将农产品生产、加工等过程的各种相关信息进行记录并存储，并能通过食品识别号在网络上对农产品进行查询认证，追溯全程信息。

3、在生产管理环节，特别是一些农垦垦区、现代农业产业园、大型农场等单位，智能设施与互联网广泛应用于农业测土配方、茬口作业计划以及农场生产资料管理等生产计划系统，提高效能。

二、经营领域：突出个性化与差异性营销方式

物联网、云计算等技术的应用，打破农业市场的时空地理限制，农资采购和农产品流通等数据将会得到实时监测和传递，有效解决信息不对称问题。

此外，近年来各地兴起农业休闲旅游、农家乐热潮，旨在通过网站、线上宣传等渠道推广、销售休闲旅游产品，并为旅客提供个性化旅游服务，成为农民增收新途径和农村经济新业态。

三、服务领域：提供精确、动态、科学的全方位信息服务

面向“三农”的信息服务为农业经营者传播先进的农业科学技术知识、生产管理信息以及农业科技咨询服务，引导龙头企业、农业专业合作社和农户经营好自己的农业生产系统与营销活动，提高农业生产管理决策水平，增强市场抗风险能力，做好节本增效、提高收益。

同时，云计算、大数据等技术也推进农业管理数字化和现代化，促进农业管理高效和透明，提高农业部门的行政效能。

智慧农业在先进的信息技术下，打通农业产业链，让农民在整个发展过程中收益。可以说智慧农业是发展现代化农业的不二之选。

（资料来源：农业行业观察。如何理解智慧农业改造产业链三大方向、三大模式，搜狐公众平台：http：//mt.sohu.com/20160616/n454720348.shtml）

“互联网+智慧农业”重构农业产业链

禾中控股集团董事长、中国电子商务协会副理事长赵银虎指出，中国农业已经进入以互联网和现代科技为主要特征的3.0时代，微电子和软件在农业领域得到广泛应用，在农资流通、育种育苗、植物栽种管理、土壤及环境管理、农业技术服务等多个方面实现了程序化和互联网的参与。建设高起点、高标准的农业信息化应用范本，可以让“互联网+农业”为现代农业发展增添新的动力。

农业产业链贯通资源市场和需求市场，是由农业产前、产中、产后提供不同服务功能的企业或单元组成的网络结构。而传统农业产业链存在协调机制不健全、信息不对称等问题，这阻碍了农业竞争力、创新能力、抗风险能力和可持续发展能力的提升，难以实现资源利用、科技应用等方面的规模经济，影响到农业产业链、价值链的转型升级。大力发展“互联网+智慧农业”的实质性问题，正是要重构农业产业链的价值体系。

“互联网+”对农业产业的改变不仅仅是营销层面，还可以改造生产环节，管控整个生产经营过程，确保产品品质，最终将农业产业链的各个环节打通，实现农业和三次产业的融合，从而延长产业链和价值链，让广大农民更多地分享农业产业链重构带来的利益增值。

（资料来源：孙琳.“互联网+智慧农业”重构农业产业链[N].人民政协报，2015-12-22（7）.）

（2）智慧电力

智慧电力也称为智慧电网、智能电网。在现代电网的发展过程中，各国结合其电力工业发展的具体情况，通过不同领域的研究和实践，形成了各自的发展方向和技术路线，也反映出各国对未来电网发展模式的不同理解。近年来，随着各种先进技术在电网中的广泛应用，智能化已经成为电网发展的必然趋势，发展智能电网已在世界范围内形成共识。我国国家电网公司认为智慧电力就是将先进的传感测量技术、信息通信技术、分析决策技术、自动控制技术和能源电力技术相结合，并与电网基础设施高度集成而形成的新型现代化电网^[2]。英国基础设施委员会在其智慧电力报告中认为，智慧电力是在原有基础上，在互联、存储、灵活按需三方面的创新^[3]。美国能源部在《Grid 2030》^[4]中认为“智慧电网是一个完全自动化的电力传输网络，能够监视和控制每个用户和电网节点，保证从电厂到终端用户整个输配电过程中所有节点之间的信息和电能的双向流动”。中国电力科学研究院认为智慧电网^[5]就是“以物理电网为基础（中国的智能电网是以特高压电网为骨干网架、各电压等级电网协调发展的坚强电网为基础），将现代先进的传感测量技术、通信技术、信息技术、计算机技术和控制技术与物理电网高度集成而形成的新型电网。它以充分满足用户对电力的需求和优化资源配置、确保电力供应的安全性、可靠性和经济性、满足环保约束、保证电能质量、适应电力市场化发展等为目的，实现对用户可靠、经济、清洁、互动的电力供应和增值服务”。

从传统电力系统和智慧电力系统（图4-2）的比较来看，新型可再生能源、电力存储、分布式发电等技术都将是智慧电力的主要内容，图中没有表现出来的“信息流”在智慧电网中是实现“智慧化”的基础保障。

智慧电网中引入了“信息流”的概念，就是在电网要能够把电能流、信息流结合在一起，实现传输能源的同时实现数据的采集。智慧电网还通过优化模型对数据进行深度挖掘和分析，预测电能流的情况，如电压变化和用电量分布，为发电、输电、配电、用电各方及监管单位提供信息决策，最终实现清洁发电、高效输电、动态配电、合理用电的智慧电力的目标。

图4-2 传统电力系统与智慧电力系统比较图

未来能源中起主导作用的将是可再生能源，依靠能源互联网技术，可以大大降低（甚至消除）因可再生能源发电的波动性对电网安全稳定运行带来的影响，并在保障可再生能源发电优先上网的情况下实现电网运行的全局性优化。由此，“互联网+电网”将大大促进可再生能源发电的规模化发展，并将彻底改变现在的能源结构，而跨国能源贸易，也将由化石能源通过管道和交通工具输送的贸易模式，转变成通过跨国电网输送电力的模式。“互联网+电网”的发展，可以将我国由能源对外依存度较高的国家，变成能源基本独立自主甚至能源出口的国家。

在提倡清洁能源的今天，储能技术的突破将保证清洁能源的可持续发展。在能源互联网的背景下，储能将实现多样化发展。而分布式储能结合分布式发电、需求响应、电能辅助服务等，未来可能成为应用热点。能源互联网的发展对储能的需求日益迫切，这些需求会导致大幅增加对储能技术研发的投入，从而正向激励和推动储能的发展；而储能技术的发展将推动实现局域或区域性的微型能源互联网、全国性的能源互联网乃至跨越国界的能源互联网络。

在互联网时代，用户的参与互动具有重要意义。“互联网+”智慧能源的本质是以互联网思维来推动能源发展，它强调的是需求的互联，是一种人人参与、人人尽力、人人享有的发展理念。而智慧电力是充分调动每个人的主观能动性，综合采用多种方式提高能源利用效率，让家家户户都参与到这场能源变革中来，使能源能够成为每个家庭的一份未来投资，成为大家建设生态文明的通道。

（3）智慧物流

在我国国家标准《物流术语》（GB/T 18354-2006）中将物流定义为：“物品从供应地向接收地的实体流动过程。根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、回收、信息处理等基本功能实施有机结合。”智慧物流是在信息化社会的大环境下，充分利用互联网、智能技术、大数据、移动网互联网等技术发展，对物流产业链进行的一次升级，甚至是模式上的重造。智慧物流是利用集成化、智能化、移动化技术，使物流系统具有思维、感知、学习、推理判断和自行解决物流中的某些问题的能力，它包含了智能运输、自动仓储、动态配送及智能信息的获取、加工和处理等多项基本活动，为供方提供最大化的利润，为需方提供最佳的服务，同时也应实现消耗最少的自然资源和社会资源，从而形成完备的智慧物流综合管控体系^[6]。

中国物流与采购联合会在2015年发布的《中国物流发展报告2014～2015》中称：2000～2014年我国社会物流总额平均复合增长19.75万～213.5万亿元，反映了我国物流系统中各环节货物运输价值的增长远大于国民经济增长，物流需求巨大。2014年全国社会物流总额213.5万亿元，同比增长7.9%，较上年回落1.6个百分点；工业品物流总额196.9万亿元，同比增长8.3%，较上年回落1.4个百分点；进口货物物流总额12万亿元，同比增长2.1%，较上年回落4.3%；再生资源物流总额8488亿元，同比增长14.1%，较上年回落6.2个百分点；农产品物流总额3.3万亿元，同比增长4.1%，较上年提高0.1个百分点；单位与居民物品物流总额3696亿元，同比增长32.9%，较上年提高2.5个百分点。而以服务电商为主的快递业全年业务量达140亿件，同比增长52%，首次超过美国成为世界快递业第一大国。

从以上数据看，物流业近些年保持了持续快速发展的良好势头，行业规模、服务能力显著提升，物流业已成为国民经济发展的支柱产业。国家发展和改革委员会经济运行调节局副局长王慧敏在2014年举行的中国国际物流发展大会上说，“近几年，我国物流业增加值占GDP的比重一直保持在6.8%左右^[7]”。但其同时指出“虽然物流业发展势头很好，但我国的物流成本居高不下，全社会物流总费用与GDP的比率近年一直徘徊在18%左右，高于美、日、德9.5个百分点左右，高于全球平均水平约6.5个百分点；市场竞争不够规范，部分企业诚信缺失；企业盈利能力偏弱，偏低的利润率将影响行业可持续发展。去年以来，我国物流企业业务调整的动力增强，如更多运用信息化手段、提供供应链一体化服务、企业加快兼并重组等，行业整体转型升级的步伐正在加快”。

智慧物流的核心应该是充分利用信息化、智能化技术对物流产业链进行的一次优化，达到降低物流成本，提高物流服务水平，充分利用信息流，驱动“物质流”更加高效地流动。