宁海地处天台山和四明山脉之间，背山靠海，西高东低，年平均降水量1000 —1600毫米，有的年份雨水多，造成的洪涝灾害是比较大的。但在1994年以前，因为条件的限制，防洪排涝、山塘水库除险加固工作，只是在“治标”上做文章，“头痛医头，脚痛医脚”，有些水库茅草丛生，只能修修补补、零零碎碎地去搞，完整的规划是没有的。

1988年7月底，宁海发生了“7·30”暴雨洪灾。当时天气很热，好些日子没有下雨了，许多水库水位很低，人们都盼着下场雨缓解一下旱情。7月29日那天，从宁海上空的云团来看，应该是不大的小雨，晚上有雨滴落下来时，人们脸上露出了久违的笑容。

那时，我担任县水利局下属华宁公司经理，公司在南门大溪承建一座小桥。大概是凌晨3点的时候，有个泥工来敲门，急切地喊：“不行了，水上来了，把堆在工地上的水泥淹掉了。”我说：“我叫你把放水泥的地方弄高一点，怎么会出事呢？”他着急地讲：“不是的，不得了啦！”我心里一惊，以为是黄坛水库垮掉了，因为黄坛水库是个病险水库，蛮危险的。于是，我赶紧跟他一起去了。当时南门大桥是一个铁桥，走过桥头堡的地方，大量的水就哗哗下来了，明显感到桥在抖！我和工人在上边，眼看水要漫上来了，我说：“千万不要到下面去，有危险的，这么大的水，是不是黄坛水库垮掉了呀？”随即，我马上赶到县三防办去问，值班的人说，水库没有垮，是雨量大得不得了。不一会儿，有人电话打过来说，南门铁桥被冲垮了。(www.daowen.com)

随后，我又与工人一起去检查公司的仓库，这时看到南门一带的老百姓背着米等应急用品，已经在逃了，水已经漫起来了，仓库里的建设物资也都被淹掉了。

那天凌晨，县水利局一位老同志，看到雨一直没有停，凭着多年的抗洪经验，就马上与局领导联系，县领导连夜紧急找人分组行动，有的去水库，有的去工地，紧急抗洪抢险。事后统计，这次暴雨洪灾造成的损失是很大的，有12万人、656个村庄受淹，死亡167人，直接经济损失3.4亿元。