过去象山百姓喝的是山泉水，没有消毒过，水质不达标。老百姓也无所谓，觉得几代人都这样生活，反正水是烧开的，没事。但事实不是这样，省卫生厅有个专家说过，烧开的水也杀不死全部细菌，因为有些细菌需要专门的药剂才能杀死，人饮用这样的水存在一定安全隐患。前后对比，以前遇到下雨天水很浑，现在水清了，水质常年能够保证，老百姓能够喝上好水了，水量也保证了，就是老百姓对加入杀菌药剂的水的气味还不太习惯。

象山农饮水模式搞得特别好，成效较突出，其他区县（市）也有好的，但多以点的形式，象山是整体最好的。所以，省、市也在推广这个模式，比如开市农村水利工作会时，我们象山作为代表做典型发言，进行经验交流。2016年，象山县农饮水主体工程完成后，省人大代表就提出象山这个模式是否可以在全省推广，还专门协调省水利厅来调研。广东等外省也来学习经验，水利部发展研究中心也来调研。2017年，省分管水利的孙景淼副省长看到水利厅的调研报告后批示：“全省要向象山这种模式进行学习，进行全省推广。”所以象山这种整体模式已经发展得非常好了，还在2017年度全省农饮水工作考核中获得优秀。

鄞州区金峨水站

鄞州区横溪镇有个叫金峨村的地方，他们就是学象山模式的。这个地方有8个自然村，每个自然村都有一个山塘或小水库，均有直饮的水站，相互间都是独立的。有的自然村很偏僻，说外地的姑娘不愿意嫁过来，一个原因是交通不方便，另外一个原因是喝不到好水，生活得不到保障。从2014年到2016年，他们在镇政府的协调下，专门邀请设计单位合建了联村的联合水站——金峨水站。水站建完后，当地人反映水质得到明显改善，老百姓都拍手称好，还表示外地姑娘愿意嫁过来了，因为水质变好，能够喝到好的水了，生活质量提高了。当地老百姓因为联合尝到了甜头，所以一致自愿交水费，希望喝到好的水，这是鄞州区的一个例子。这件事被《宁波日报》报道过，起到了一个很好的效果。

从2018年开始，浙江省提出农民饮水的达标提标问题，也就是第三次改水。就原来农村饮用水的水质标准相对城市饮用水水质标准较低，城乡水质差距明显，同时农村供水管道经长期运行后老化明显，城市的管道也是这样，到了一定使用年限，必须定期更新，净化消毒设施也要定期更新，农村没有足够的资金，所以需要由政府来推动。(www.daowen.com)

宁波就此积极开展工作，要求各个区县（市）进行农饮水达标提标的专项规划，即规划先行。后续的资金，按照不低于浙江省补助标准进行补助，比如说省级工程投资补助标准是30%，宁波市则不低于这个标准进行补助。经过几次开会讨论，这点是明确的。

关于建设管理的问题，我们借鉴象山模式提出了几个方面：其一，以大代小。象山模式类似于以大代小，就是由乡镇水厂来管村级水站。其二，物业化管理。原本一般是年纪较大的村民在管，但都管不好，因此委托一家水务公司进行物业化管理。其三，协调管理。当地成立专业人员队伍，让懂行的人来管理水站，这样水质才能达标，水量才能保障。后来，宁波市提出“责任化解”行政首长负责制，每年都要考核，具体分解到乡镇，因为凭村自身是很难管理的。浙江省也提出“建设提升永无止境”，设备和管道随着时间的流逝会老化，到了使用年限需要更新，所以需要方方面面的力量来保障这项民生工程。

现在，我们正在进行农民饮用水工程的标准化建设，标准化创建需要有人力、物力、财力上的保障，还要有制度和信息化上的保障，相信在国家、省、市等各级层面的积极支持推动下，农民饮用水工程建设一定会越做越好。

郑振浩 1981年生。曾在宁波市水利水电规划设计研究院，宁波市农村水利管理处工作。现为宁波市农业技术推广总站高级工程师。