宁海县白溪流域的开发治理随着时代和经济的发展不断调整目标，除了一以贯之的防洪目的，逐步从最初的基本为农业服务转向为城市供水（为国民经济全面服务）为主。

1958年4月，宁海县人民委员会向浙江省人民委员会和台州专员公署报送《宁海县建筑白溪水力发电站工程计划任务书的报告》。报告称：“这个工程建成以后可以发电3250千瓦时，并可以使20余个村庄及25000亩土地免遭水旱灾害，每年减少由于修筑防洪堤坝等工程劳动力5万多工，另外，还可以开垦15000多亩荒地。”1958年5月，浙江台州专员公署向浙江省水利厅呈报《核转宁海县白溪水力发电站计划任务书》，文中提出：“该工程可以解决宁海县工农业生产发展用的动力问题，同时白溪下游两岸防洪及灌溉问题，亦可解决。”1958年9月，浙江省人民委员会给省水利厅做出批复：“该工程同意由地方兴办，技术上请你厅给予协助，所需工程经费，由地方自筹解决。”

当时的工程位于岔路镇上金村，建筑物有心墙坝（土质坝）一座，坝长446米，坝高35米，正常蓄水位30米，库容约1亿立方米。电站一所，装机容量3兆至4兆瓦。

工程开工后，因当时的经济和技术水平跟不上，20世纪60年代初工程下马。

进入改革开放时期，白溪流域的开发治理加快了步伐。

1990年，宁海县政府委托电力工业部华东勘测设计研究院（简称“华东院”）进行白溪流域水利水电梯级开发规划及白溪引水工程选线工作。

1991年12月，华东院提交白溪流域水电梯级开发规划报告，根据宁波市有关规划提出了白溪水库向宁波市提供工业补充水源的设想。

1992年4月，宁波市人民政府委托市计委在宁海召开《白溪水库可行性研究报告》预审会。与会专家基本同意可行性研究报告。(www.daowen.com)

宁波市计委编制的《宁波市“八五”工业发展规模预测》，预计到1995年遇特枯年份时，宁波市需新建补充水源约2.61亿立方米，到2000年需新建补充水源约4.24亿立方米。随着社会和经济的发展，缺水问题会越来越严重。

白溪水库的施工现场

施工中的白溪水库

1992年8月，宁波市水利局编制《白溪水库项目建议书》。宁波市计委向国家计委呈送《关于上报宁海县白溪水库项目建议书请示》。建议书提出：改革开放以来，宁波市经济发展迅猛。白溪水库库容大，蓄水多，地质条件好，淹没移民少，水质优良，向宁波供水规模适合近期需要，送水渠线长度与本区其他水源相当，工程相对简单，现实性强，因此推荐优先开发白溪水库。

随后国家计划委员会于1995年11月向国务院呈送《国家计委关于审批宁波市白溪水库项目建议书的请示》，提到：鉴于该项目的建设对宁波市的经济发展有重要作用，建议国务院批准该项目建议书。此请示报告很快得到国务院批准。1996年白溪水库正式投入建设。

1958年，水库开发目标为发电、防洪、灌溉，到了1995年，水库变为以供水、防洪为主，兼有发电、灌溉效益的综合利用水利工程。这一变化过程是适应不断发展的宁波社会经济状况，与时俱进的过程。