2010年初步设计批复，原准备当年开工，但围堰截流一再推迟，第一个卡住的问题就是移民搬迁。库区移民数量很多，涉及二十几个村，立项时9600余人，初步设计时11000余人，到最后实施时13000余人，一个新林乡几乎全部搬走。客观地说，库区老百姓原来的生活条件还是不错的，山清水秀，交通便利，生活安定，有丰富的经济资源，还有水稻田，乡民们自食其力，亲戚朋友、社会关系也都在那里。一旦移民，就要背井离乡，改变固有的生活方式，适应新的环境。这不是那么容易的。

因此，我们在制定移民政策时，尽最大可能照顾老百姓的利益。2010年，省民政厅、省发改委批复确定《水库建设征地和移民安置规划》，新昌县根据规划出台2010年34号文《新昌县钦寸水库工程移民安置办法》，并制定20多个配套政策，详细列明各项赔补标准和处理原则。赔补标准是当时全省最高的。

规划的原则是尽量有土安置，防止后遗症。农民必须要有生产用地，有地就可以生存，尤其是年纪大、文化程度不高的，有地种就可以养活自己，否则会产生各种社会问题。宁波承担安置5080人的工作，基本是有土安置。新昌安排了13个有土安置点和2个公寓房点，公寓房没有生产用地。

钦寸水库移民搬迁前历史悠久的胡卜村

填筑钦寸水库大坝

钦寸水库是新昌建县1000多年来最大的一项建设工程，县委、县政府举全县之力投入移民动迁安置工作，成立专门领导小组，由四套班子和各部门主要领导组成，并组成20个工作片组，实行“三联五包”工作机制。工作组就安置办法、赔补标准等征求各村意见，县、乡镇各部门经过五六轮修改，基本定局。然后将任务包干到村、到户、到人，开展移民动迁安置工作，包括三批有土安置、一次公寓房安置和一次坟墓搬迁安置，都经过了人口和实物登记、评估、安置地考察、对接、择号、择地、搬迁签约、腾空、安置房建设、搬迁入住等基本程序，严密而繁复。(www.daowen.com)

移民工作政策性强，处理不当易引发不稳定因素，造成一定程度的社会动荡。时间性强，迁出的时间直接决定工期，房子推倒才可以开挖打炮，否则不能截流。工作对象主要是基层老百姓，而且是跨地区移民安置，工作比我们想象的困难得多。具体实施中，每项赔偿都要与搬迁各户再三讨论，不断解释，反复商谈。这是一环套一环的工作，一个条件没满足、一个小问题没解决好，移民就不搬，有的坚持不去择地，还有签约甚至开始建设安置房后反悔不去的。

移民数量不是小数目，还牵涉子女、亲戚等很多人。人心不稳，如何搞建设？新昌县委、县政府多次研究，准备各种应对措施，颁布相关政令，切实做好维稳工作，坚持工程建设和维稳两手抓。

最后，通过签约奖励（安置、搬迁、腾空、建房等协议）、过渡安置政策、临时租房补助等优惠措施，库区老百姓搬走了。2014年10月，大坝围堰截流。虽然开工时间推迟了些，但没有引起大的稳定问题，工期还可以挽回。

根据总的政策规定的处理费用计算，每人补贴超过40万元。不过移民搬迁能早则早，越快越好，否则既耽误工期，又增加成本。