理论教育 境内外合作实施跨区域引水工程,应对干旱缺水挑战

境内外合作实施跨区域引水工程,应对干旱缺水挑战

时间:2023-05-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:但是,在可利用水资源总量不足的前提下,宁波境内互济引水尚不能满足经济社会发展对水资源的需求,要想从根本上解决供水不足问题,只有从境外跨区域实施引水工程。目前,随着境外引水工程取得重大突破,跨境引水已成为保障我市水资源不可或缺的重要手段。引水工程全部完成后,境外引水的水量约占全市总供水量的四分之一。引水经上虞境内虞北河、虞东河,接余姚境内联合输水,到慈溪境内,线路全长85公里,工程初设总投资12.19亿元。

境内外合作实施跨区域引水工程,应对干旱缺水挑战

宁波的水资源以当地为主。从新中国成立后建设象山东谷湖宁波首座水库开始,历经60多年的工程建设,宁波陆域之内先后修建了400多座水库,大型的有四明湖水库、皎口水库、横山水库、亭下水库、白溪水库、周公宅水库等,还有很多中、小型水库,以及12000多座山塘。同时,由于水资源不均衡,在修建水库、山塘水利工程的基础上,又实施境内引水工程,这些工程极大地促进了宁波农业生产乃至经济社会的发展。

早在1981年,宁波大市范围内开始调配生活、生产用水,鄞县三溪浦水库开始每年向镇海炼化有限公司供水1500万立方米。后来,镇海港区、镇海电厂、北仑电厂也从三溪浦水库、皎口水库、新路岙水库取水。其中,当时的东江引水工程规模是最大的。1993年开始,相继实施了萧—镇引水一期工程、横山水库引水一期工程、白溪水库引水工程、鄞东南应急引水工程、姚西北供水应急工程等九大域内引水工程。

但是,在可利用水资源总量不足的前提下,宁波境内互济引水尚不能满足经济社会发展对水资源的需求,要想从根本上解决供水不足问题,只有从境外跨区域实施引水工程。

2003年,宁波持续高温干旱,大部分水库、山塘干涸,农作物受灾,几十万人遭遇饮用水困难,出现了新中国成立以来最严重的大范围缺水现象。虽然全市各地、各部门积极应对,启动紧急抗旱供水调度预案,对横山、亭下、皎口三座大型水库实行严格的水量统一分配调度,但境内可供水源形势依然很严峻。当时,浙江省政府召开专题会议,做出了启动浙东引水工程的决策,宁波市委、市政府成立了由市长金德水为组长的境外引水工程领导小组,从邻近的上虞曹娥江引水2900万立方米至姚江,才确保了居民生活用水和重要生产用水。

目前,随着境外引水工程取得重大突破,跨境引水已成为保障我市水资源不可或缺的重要手段。引水工程全部完成后,境外引水的水量约占全市总供水量的四分之一。

境外引水工程分为三条线。

曹娥江至慈溪引水工程(慈溪段)二期工程开工仪式

曹娥江至慈溪引曹北线工程 北线是引曹娥江的水,在绍兴上虞境内取水,设计年引水量为4.2亿立方米,其中上虞每年1.1亿立方米,余姚每年0.7亿立方米,慈溪每年2.4亿立方米。引水经上虞境内虞北河、虞东河,接余姚境内联合输水,到慈溪境内,线路全长85公里,工程初设总投资12.19亿元。现在已经全线贯通,发挥了很明显的经济社会效益。

曹娥江至宁波引水南线工程 南线是宁波工业供水、生态环境用水和舟山大陆引水的水源性工程。依据省政府确定的杭甬运河、富春江引水与曹娥江大闸三结合原则,以及设计单位前期方案专题论证报告,初步确定引水路线结合杭甬运河(上虞段),从上虞境内的曹娥江引水至宁波姚江干流,设计每年向宁波、舟山引水约3.2亿立方米。规划引水线路穿越上虞、余姚至宁波市区,全长约92.6公里。2016年,该项目取得突破性进展,结合西排工程,枢纽工程全面开工建设,到2020年实现输水。(www.daowen.com)

一条北线,一条南线,引水量加起来大概就是6.3亿立方米。我们宁波年用水要多少呢?不同年份是有变化的,一般生活用水占到23%左右,生产用水占60%(生产用水中有40%是农业用水),还有17%是生态用水。现在宁波一年耗水量大概是22亿到23亿立方米。

钦寸水库工程 钦寸水库工程作为浙江省水资源保障百亿工程在“十一五”期间第一批先行建设的项目之一,是宁波市与新昌县按49:51的投资比例合作建设的大型综合水利工程,库容2.44亿立方米,年引水规模是1.26亿立方米,相当于宁海白溪水库年供水量的75%,大概能满足宁波三分之一市民的用水需求。

我是2009年到宁波市水利局工作的。前期筹划准备了数年,2010年全面启动建设,在新昌、宁波两地政府共同努力下,1万多名移民迁建工作至2017年基本完成。工程建设同步推进,2017年水库下闸蓄水,通过隧道施工建设,2019年全部引水过来。这么优质的水资源引过来,让宁波老百姓的子子孙孙都可以喝到好的饮用水,这是一个非常重要的战略资源。

建设中的钦寸水库大坝

除了南北线、钦寸水库,还有汤浦水库引水工程。2003年,慈溪市与上虞市签订购水协议,出资购买上虞汤浦水库36年的水使用权,工程途经上虞、余姚、慈溪三市,管线总长64.66公里,供应慈溪市用水。大体算起来,宁波跨境年引水能力是七八亿立方米。这些水利工程的建成,必将发挥明显的社会经济效益,极大地促进宁波经济社会的发展。

今天,可以自豪地说,宁波水资源的保障能力可以支撑经济社会发展。全市每年供水能力已经达到26亿立方米左右,再过几年,可以超过28亿立方米,基本上保障了人民群众的生活用水和经济社会发展用水,生态需求供水能力也得到了很大的提升。这是一个重大的改革开放成果。

宁波从一个水资源非常紧缺的城市,到现在成为水资源得到基本保障的城市,这个过程,可以说是十几年甚至几十年来,历届党委、政府领导从战略高度对待水的问题,规划设计、具体实施,一步步推进的,其中广大水利工作者付出了大量辛勤劳动和汗水。

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