2.1.1 建筑施工组织与管理的定义和作用
随着社会经济的发展和建筑技术的进步，现代建筑施工已成为一项过程十分复杂的生产活动。一个大型建设项目的建筑施工安装工作，不但包括组织成千上万的各种专业建筑工人和数量众多的各类建筑机械、设备有条不紊地投入工程施工中，还包括组织种类繁多的，数以万计的建筑材料、制品和构配件的生产、运输、储存和供应工作，组织施工机具的供应、维修和保养工作，组织施工现场临时供水、供电、供热，以及安排施工现场生产和生活所需的各种临时建筑等，这些工作的组织与协调，对于多快好省地进行工程建设具有十分重要的意义。
施工组织是指根据批准的建设计划、设计文件（施工图）和工程承包合同，对土建工程任务从开工到竣工交付使用，所进行的计划、组织、控制等活动的统称。
施工组织设计是用以指导施工组织与管理、施工准备与实施、施工控制与协调，以及资源的配置与使用等全面性的技术、经济文件，是对施工活动的全过程进行科学管理的重要手段。通过编制施工组织设计，可以针对工程的特点，根据施工环境的各种具体条件，按照客观的规律施工。
施工组织设计是对施工活动实行科学管理的重要手段，它具有战略部署和战术安排的双重作用。它体现了实现基本建设计划和设计的要求，提供了各阶段的施工准备工作内容，协调施工过程中各施工单位、各施工工种、各项资源之间的相互关系。包括施工技术和施工质量的要求。
施工组织设计是规划和指导拟建工程从施工准备到竣工验收全过程的一个综合性的技术经济文件，是沟通工程设计和施工之间的桥梁，它既要体现拟建工程的设计和使用要求，又要符合建筑施工的客观规律，对施工的全过程起到战略部署或战术安排的作用，具体如下：
①施工组织设计可以指导工程投标与签订工程承包合同，并作为投标书的内容和合同文件的一部分。
②施工组织设计是施工准备工作的重要组成部分，对施工过程实行科学管理，以确保各施工阶段的准备工作按时进行。
③施工组织设计是对拟建工程施工的全过程实行科学管理的重要手段，是检查工程施工进度、质量、成本三大目标的依据。
④通过施工组织设计的编制，确定施工方法、施工顺序、劳动组织和技术组织措施等，提高综合效益。
2.1.2 建筑施工组织与管理的研究对象和分类
建筑施工组织就是针对建筑工程施工的复杂性，研究工程建设的统筹安排与系统管理的客观规律，根据工程项目单件性生产的特点，进行特有的资源配置的生产组织。
建筑施工组织须详细地研究工程的特点，地区环境和施工条件的特征，从施工的全局和技术经济的角度出发，遵循施工工艺的要求，合理安排施工过程的空间布置和时间排列，科学组织物质资源的供应和消耗，把施工中各单位、各部门及各施工阶段的关系更好地协调起来。
施工组织设计应包含有以下主要内容：
1）工程任务情况
施工组织设计的第一部分要将本建设项目的工程概况作简要说明。
（1）工程简况：结构形式，建筑总面积，概算价格，占地面积，地质概况等。
（2）施工条件：建设地点，建设总工期，分期分批交工计划，承包方式，建设单位的要求，承建单位的现有条件，主要建筑材料供应情况，运输条件及工程开工尚需解决的主要问题。
2）施工总方案
包括主要施工方法，工程施工进度计划；主要单位工程；综合进度计划和施工力量、机具及部署。
3）施工组织技术措施
4）施工总平面布置图
在施工现场合理布置仓库、施工机械、运输道路、临时建筑、临时水电管网、围墙、门卫等，并要考虑消防安全设施。最后设计出施工总平面布置图或单位工程、分部工程的施工总平面布置图。
5）总包和分包的分工范围及交叉施工部署
建设工程必须按照批准的施工组织设计进行。在施工过程中确需对施工组织设计进行重大修改的，必须报经有关部门批准同意。
6）施工组织设计主要技术经济指标
这是衡量施工组织设计编制好坏的一个标准，它包括劳动力均衡性指标、工期指标、劳动生产率、机械化程度、机械利用率、降低成本等指标。
在上述的几项基本内容中，施工方案和施工组织技术措施是贯彻整个施工阶段的工作，其余各项主要用于指导准备工作的进行，为顺利施工做好各项准备工作。施工组织设计的几项主要内容是密切联系不可分割的，它们之间既相互依存又相互制约，因此，在编制施工组织设计要抓住核心问题，才能同时处理好各个方面的关系。对应于上述的主要内容，施工组织设计应至少包含有以下文件：一份施工组织设计说明书，一张工程施工进度计划表，一套施工现场平面布置图。这套文件又称“三一”文件。
一方面全部工程能否按期完成，或者分部工程能否提前交付使用，主要取决于施工进度计划的安排；而施工进度计划的安排又必须依据施工准备工作，场地条件，劳动力、机械设备、材料的供应和施工的技术水平来制定和实施。另一方面，施工准备工作的规模和进度，施工平面的分期布置，各项业务组织的规模和各项资源计划，必须以施工的进度计划为依据，所以，施工进度计划是施工组织设计中的关键环节。
建筑施工组织设计按照不同的分类方法，有如下几种类型：
1）按编制目的不同分类
（1）投标性施工组织设计：在投标前，由企业有关职能部门负责牵头编制，在投标阶段以招标文件为依据，为满足投标书和签订施工合同的需要编制。
（2）实施性施工组织设计：在中标后施工前，由项目经理负责牵头编制，在实施阶段以施工合同和中标施工组织设计为依据，为满足施工准备和施工需要编制。(www.daowen.com)
2）按编制对象范围不同分类
（1）施工组织总设计：是以整个建设项目或群体工程为对象，规划其施工全过程各项活动的技术、经济的全局性、指导性文件，是整个建设项目施工的战略部署，内容比较概括。
一般是在初步设计或扩大设计批准之后，由总承包单位的总工程师负责，会同建设、设计和分包单位的总工程师共同编制。
施工组织总设计的主要内容如下：
①建设项目的工程概况；
②施工部署及其核心工程的施工方案；
③全场性施工准备工作计划；
④施工总进度计划；
⑤各项资源需求量计划；
⑥全场性施工总平面图设计；
⑦主要技术经济指标（项目施工工期、劳动生产率、项目施工质量、项目施工成本、项目施工安全、机械化程度、预制化程度、暂设工程等）。
（2）单位工程施工组织设计：是以单位工程为对象编制的，是用以直接指导单位工程施工全过程各项活动的技术，经济的局部性、指导性文件，是施工组织总设计的具体化，具体地安排人力、物力和实施工程。
它是在施工图设计完成后，以施工图为依据，由工程项目的项目经理或主管工程师负责编制的。
单位工程施工组织设计的主要内容如下：
①工程概况及施工特点分析；
②施工方案的选择；
③单位工程施工准备工作计划；
④单位工程施工进度计划；
⑤各项资源需求量计划；
⑥单位工程施工总平面图设计；
⑦技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施；
⑧主要经济技术指标。
（3）分部工程施工组织设计：一般针对工程规模大、特别重要的、技术复杂、施工难度大的建筑物或构筑物，或采用新工艺、新技术的施工部分，或冬雨季施工等为对象编制，是专门的、更为详细的专业工程设计文件。
分部工程施工组织设计的主要内容：
①工程概况及施工特点分析；
②施工方法和施工机械的选择；
③分部工程的施工准备工作计划；
④分部工程的施工进度计划；
⑤各项资源需求量计划；
⑥技术组织措施、质量保证措施和安全施工措施；
⑦作业区施工平面布置图设计。
三类施工组织设计的内容对比如表2.1。
表2.1 三类施工组织设计内容对比
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