理论教育 港口布局对区域经济的影响与作用

港口布局对区域经济的影响与作用

时间:2023-05-21 理论教育 版权反馈
【摘要】:港口是城市的增长极,港口与城市两者之间相互依存。因此,港口与区域之间的一体化趋势要求港口与区域必须协调发展。港口与区域经济之间的相互依存性指区域凭借港口提供的良好运输条件,伴随着港口的兴起而发展。欧美一些国家和日本的经验表明,港口是带动区域经济发展的“增长极”,能加速城市的工业化进程。港口物流与区域经济的发展也是一种互动关系。国际航运中心转移的轨迹,恰好和世界经济增长重心转移的轨迹相吻合。

港口布局对区域经济的影响与作用

港口是城市的增长极,港口与城市两者之间相互依存。同样道理,港口城市也是所在区域的增长极,港口城市与所在区域之间也是联动发展、相互促进的关系。因此,港口与区域之间的一体化趋势要求港口与区域必须协调发展。所谓协调发展,表现为港口与区域间的相互依存、相互制约的关系,要求在实施港口城市的发展战略中,要站在港口与区域一体的宏观高度,将港口与区域的发展作为一项系统工程综合考虑。

港口与区域经济之间的相互依存性指区域凭借港口提供的良好运输条件,伴随着港口的兴起而发展。同时,随着港口规模的不断扩大和运输、装卸手段的现代化,港口反过来就越来越依靠于城市即所在区域提供全面的社会服务以保证港口的正常运营。港口同区域的这种相互依存关系表现为四个特点。

(1)港口是城市所在区域的水上门户,城市所在区域是港口的依托和货源基地。城市所在区域同外部的主要通道有水上、陆地和空中三种,港口则是城市区域的水上门户。维系城市经济系统正常运行的很大部分原材料、能源要通过港口输入,城市所在区域生产出的产品大部分又要通过港口输出,港口成为城市所在区域发展贸易的重要通道。港口的主要服务对象是所依托的城市所在区域,因而港口是城市所在区域工业、商业金融业、旅游业及服务业等行业发展的重要条件之一。有了港口这一水上门户,使得城市的运输结构更合理,在产品运输时宜水走水、宜陆走陆,使物流具有更好的选择和效益。港口的货源有相当部分来自所依托的城市所在区域,因而区域经济的繁荣也是港口发展的重要条件之一。

(2)港口促进城市所在区域经济的发展,城市所在区域推动港口发展。港口的多功能对于区域经济的发展能起到加速和推动作用,港口和区域所产生的巨大引力吸引了大批产业集聚在港口和区域周围,尤其是那些原材料指向、成本指向的产业,因为水运具有运费低、连接国内外方便等优点。欧美一些国家和日本的经验表明,港口是带动区域经济发展的“增长极”,能加速城市的工业化进程。区域经济的发展,反过来又能推动港口及航运业的发展。

(3)港口是区域的纽带,区域是港口的依托。港口对于区域具有一种强有力的纽带作用。这种纽带作用表现为:以港口为结合部的由多种运输方式构成的综合运输网络,可以大大提高城市运输效率,强化城市所在区域同其他区域的经济联系;利用水道的网络特点,通过港口这一纽带,可以建立和发展港城区域内港口城市的横向联合;利用港口的集散、中转和外运作用,可以建立起区域内以城市为集汇点的运输网络,更好地发挥中心城市的集聚和扩散作用。同样,港口只有以所在城市为依托,也只有在为所在城市及所属的区域提供服务的过程中,才能不断获得发展。

港口与区域的相互制约性包含两个方面,一方面指“港城共衰”,即港城两者之间存在着一方衰落导致另一方衰落的情况,如上面所提的泉州港的衰败导致泉州市的衰败;另一方面体现在港城关系发展到一定的阶段,两者互相冲突的情况。港口与区域关系的发展,大致可分为三个阶段,即港口与区域关系的初级阶段、分离阶段,以及协调发展和一体化阶段。港口与区域关系发展到第二阶段以后,即处于不断冲突之中。发展到最后,港口向着远离传统城市中心区域的方向发展,滨水区域可以重新开发,港口与城市及所在区域两者相处和睦,各得其所,互为依托,共同发展。(www.daowen.com)

港口与区域协调发展的方式有两种,一是从港口方面入手,通过港口的功能转换等手段来拉动区域的发展,即港口的拉动协调;二是从区域出发,通过扶植和发展与港口发展有关的产业来推进港城结构的整体效益,即城市的推进协调。

(4)港口物流与区域经济的发展也是一种互动关系。一方面,港口发展离不开所处区域,只有区域经济发展了,港口才会得到真正的发展;另一方面,区域经济应充分利用港口的优势,促进自身的增长。

影响港口发展的因素从微观上来讲,和港口所处城市有关。首先,如果港口发展规划得当、政策支持,港口就能得到较快的发展。其次,如果港口城市和周边地区的交通网络发达,联结便利,周边地区的货物就会较多地通过该港口来进出,相应的港口也就会得到较大的发展。

从宏观上来看,影响港口发展的因素和世界经济增长重心的转移有关。世界经济增长重心是指经济增长最快、经济动力最强、经济潜能最大、经济发展最具活力,以及对世界经济增长贡献份额最大的区域。人类进入工业文明以来,世界经济增长重心首先在英国形成,然后转移到欧洲大陆,再转移到北美洲大西洋沿岸及五大湖地区,目前又在向亚太地区转移。对世界经济增长重心转移起导向作用的两个基本因素,是动态比较利益和潜在市场容量。动态比较收益高和潜在市场容量大的地区,不但其本身的经济发展具有强大的生命力,而且对世界经济的发展具有强大的推动力,从而成为世界经济增长重心转移的接受地区。在世界经济增长重心的转移过程中,存在着大量资金转移、技术转移及贸易转移等,最后导致经济综合实力的转移。因此,世界经济重心转移的接受地区的经济会得到很大的发展,与此同时,该区域内的港口也将得到极大的发展;而经济增长重心转出地区原先很兴旺的港口,将逐步衰退或止步不前。国际航运中心转移的规律也印证了这一点,从19世纪末开始,国际航运中心的转移经历了伦敦纽约、东京三个阶段;当前,在亚太地区又崛起了香港新加坡等国际航运中心。国际航运中心转移的轨迹,恰好和世界经济增长重心转移的轨迹相吻合。

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