产能过剩会在企业经营生产过程中导致各种危害，例如，营销方面会导致大量的库存积压，定价方面会导致产品价格大幅降低，风险应对方面会导致企业面临逐渐增加的金融风险，对外贸易方面会导致企业面临较大的贸易摩擦，环境方面会导致企业对现有资源的浪费及对环境造成污染等。对此，政府和企业通过各种举措去产能，主要有以下几点：

（1）制造企业主动“走出去”助力去产能

随着我国“一带一路”倡议的提出，我国企业有望通过国际产能合作缓解产能过剩的困境，企业“走出去”这一决定是契合“一带一路”沿线国家的共同需求和国家经济的持续发展的要求，同时也有益于企业经济的健康发展。各地企业借助这个契机积极开展了国际产能合作，就船舶制造领域而言，我国船舶制造业产能过剩问题严重，2013年10月，船舶行业在《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》中，与钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等一同被列为产能严重过剩行业。中国远洋集团是我国船舶制造业的领头羊企业，该企业通过与日本川崎重工合资建立南通中远川崎，在行业陷入产能过剩的困境时仍能保持营收盈利增长，同时实现造船周期领先于同行。对比而言，扬州大洋造船集团虽然是曾经年产值高达百亿的船厂，但由于产能过剩问题，在经历了痛苦的撤单、弃船之后，不得已在2017年走上了破产之路。我国纺织制造业一直是我国的优势产能，但也存在着产能过剩的问题，2017年3月成立的中国纺织国际产能合作企业联盟，通过整合纺织制造企业上下游资源，推进我国纺织制造企业国际产能课题对接及合作，共同抵制无序竞争，从而化解了产能过剩风险，旨在助力我国纺织企业真正实现“走出去”。例如山东省如意集团，该集团在5个国家建立了纺织制造业产业基地，形成了完整的毛纺服装产业链和棉纺印染产业链，有效地缓解了企业产能过剩的现状。

（2）制造企业兼并重组淘汰“僵尸企业”

“僵尸企业”往往呈现长期停工停产、连年亏损、资不抵债的情况，已经对市场造成了严重的影响。各地“僵尸企业”也在积极主动地进行自我淘汰，加快释放错配资源，淘汰落后产能。天津客车装配厂作为一个在20世纪有2000多名职工的老国企，在2013年仅剩下注册职工200多人，且实际在岗职工已经不足100人了，生产效率极其低下，进入了“僵尸企业”行列。2013年，该企业利用大客车生产资质与深圳比亚迪公司合资，共同成立了天津比亚迪汽车有限公司。至2016年，天津比亚迪汽车有限公司产值高达9.1亿元，上缴天津市政府税金2100多万元，可分配利润达到了3300万元。天津客车装配厂通过兼并摆脱了“僵尸企业”的帽子，实现了从连年亏损到年年盈利的飞跃。浙江义乌“丹溪酒业”作为拥有多项发明专利的黄酒制造企业，同时也属于浙江省农业科技企业和“中华老字号”企业，同样因为经营不善造成企业连年处于亏损状态，于2016年申请破产重组，义乌市政府帮助企业引进战略投资者进行重组后，让“丹溪酒业”这个“僵尸企业”实现了起死回生。

（3）制造企业主动转型升级，“互联网+”智能制造，打造高端产能(www.daowen.com)

时至今日，“互联网+”技术愈发普及，在“互联网+”背景下我国部分制造企业通过实现自身转型升级，投身打造高端产能，成功淘汰以往拖累企业的落后产能，实现了智能制造。我国属于全球最大的啤酒消费国之一，在我国酒、饮料和精制茶制造业中，啤酒的销售产值一直占据相当大一部分，但反观近几年，中国啤酒市场持续衰减，如2017年中国啤酒产量为4401.5×104m3，同比下降0.7％；2017年12月中国啤酒产量为254.2×104m3，同比下降4.6％。自2014年以来，我国啤酒年产量已连续四年下降，具体数值见图4-2。

图4-2　2013—2017年中国啤酒产量

其主要原因是啤酒市场过于饱和，低端产能过剩，但百威、嘉士伯等国外高端啤酒品牌在国内很受欢迎。我国啤酒制造企业急需打造高端产能。以青岛啤酒为例，青岛啤酒自2008年就启动了智能制造课题，该课题打通了从需求构建、生产控制到物流管理一体化的产销链条，至2018年，青岛啤酒已构建起从总部到全国60多家工厂的流程化智能制造体系。该体系为青岛啤酒实现管理流程智能化的同时，更实现了管理的精细化目标。在转型的过程中，推出的奥古特、鸿运当头、经典1903、纯生等高附加值产品，实现了打造高端产能的目标，青岛啤酒目前全国市场占有率第一。

淘汰落后产能的同时，打造高端产能是实现企业转型升级的重要举措之一，2017年16部门联合发布的《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》就指出，落后产能造成资源被严重浪费、环境被严重污染、安全生产条件不具备、产品质量不合格，而淘汰落后产能是使企业受益的有效方法，也是落实去产能的重要手段之一，更是促进产业优化升级和提高国际竞争力的重要途径。