中国关于规范外国商事主体在华从事经营性活动的法律、行政法规、部委规章及其他规范性文件数量众多,主要包括以下三类。
(1)企业组织类。这类法律法规主要包括:《中华人民共和国外资企业法(2016修正)》《中华人民共和国中外合作经营企业法(2017修正)》《中华人民共和国中外合资经营企业法(2016修正)》《中华人民共和国外资企业法实施细则(2014修订)》《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例(2014修订)》《关于外商投资企业合并与分立的规定(2015修正)》。此外,在政府职能转换和简政放权的大背景下,国内外各界翘首企盼的外商投资领域的根本大法——《中华人民共和国外国投资法(草案征求意见稿)》也已在2015年向社会公布征求意见。
(2)投资并购类。这类法律法规既有关于外国商事主体投资的一般性规定,也有关于上市公司股权转让、反垄断申报和安全审查等特殊规定。一般性规定有:《关于外国投资者并购境内企业的规定(2009修订)》《商务部关于进一步改进外商投资审批工作的通知》《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》《商务部关于外商投资管理工作有关问题的通知》《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》《外商投资产业指导目录(2017修订)》《商务部关于涉及外商投资企业股权出资的暂行规定(2015修正)》《关于外商投资企业境内投资的暂行规定(2015修订)》《外商投资商业领域管理办法(2015修正)》等。(www.daowen.com)
(3)特殊规定。如《商务部办公厅、国务院国有资产监督管理委员会关于上市公司国有股向外国投资者及外商投资企业转让申报程序有关问题的通知》《外国投资者并购境内企业反垄断申报指南》《国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》《商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度的规定》《商务部实施外国投资者并购境内企业安全审查制度有关事项的暂行规定》《外国投资者对上市公司战略投资管理办法(2018年7月30日征求意见稿)》《关于外商投资举办投资性公司的规定(2015修正)》《商务部关于外商投资举办投资性公司的补充规定(2015修订)》《外商投资创业投资企业管理规定(2015修订)》《外商投资电信企业管理规定(2016修订)》等。
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