根据《关于外国投资者并购境内企业的规定（2006年修订）》第二条之规定：“本规定所称外国投资者并购境内企业，系指外国投资者购买境内非外商投资企业股东的股权或认购境内公司增资，使该境内公司变更设立为外商投资企业；或者，外国投资者设立外商投资企业，并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产，或者，外国投资者协议购买境内企业资产，并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产。”

20世纪90年代后期开始，跨国公司为了实现全球化战略，利用其原有优势（管理、技术、人力资源等）通过并购进入中国市场。最初，中国政府的政策限制导致并购活动无法迅速发展，随着中国国内市场经济的深化，外资企业进入中国进行跨国并购活跃。近年来，中国市场的外资跨国并购活动很踊跃，2011年并购发生数量达66起，而2013年达到了787亿元人民币的并购规模（参见图14-1）。

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图14-1　2009—2016年中国并购市场外资并购统计

2003年世界轮胎巨头佳通集团以9 789万元竞买购得1.510 7亿股华林轮胎国有股权，成为第一大股东，这是第一例外商收购国内上市公司的案例。此后，2003年10月，柯达收购中国彩卷行业唯一民族品牌乐凯20%的股份；2011年，雀巢17亿美元收购徐福记60%股权，同年又获得银鹭集团60%股权；2012年，美敦力以8.16亿美元的代价购得中国最大骨科器械康辉公司的股权^[11]。