理论教育 社会事业发展显著:医疗网络初步形成,卫生从业人员达790人

社会事业发展显著:医疗网络初步形成,卫生从业人员达790人

时间:2023-05-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:解放初期,国家重视医疗卫生工作,投资建立临夏县人民卫生院,各乡镇设立卫生院和保健站,初步形成了县、乡、村三级医疗网。北塬片有县级医院1所、中心卫生院1所,普通卫生院13所,社区卫生服务站1所,有村卫生(所)室109所,个体诊所38家,民营医院1家。县、乡、村三级医疗机构现有卫生从业人员790人,平均每千人拥有医务人员数为4.61人。广电事业快速发展。

社会事业发展显著:医疗网络初步形成,卫生从业人员达790人

民族教育育栋梁。放眼城镇集市、川塬山乡,学校建筑成为最美的一景,昔日土坯危房、破凳烂桌的校园景象已被历史封存,呈现在眼前的是一幅“教学大楼处处见、微机光标校校闪、室亮窗明花木鲜,琅琅欢歌飞满天、教学质量年年攀”的靓丽画卷。改革开放以来,特别是自1997年临夏县实现“普初”目标后,基础教育学前教育职业教育得到又好又快发展。2000年国家制定实施《中华人民共和国国民经济社会发展第十个五年计划纲要》以来,县上紧紧抓住国家帮扶开发的大好机遇,采取国家、地方、集体、个人四轮驱动措施,先后实施义教工程、希望工程、寄宿制、危房改造、整村推进和宣明会援建等扩建项目,使我县教育事业有了翻天覆地的变化,在学校办学条件改善、教师队伍建设、教育教学质量提升方面均取得了喜人成绩,尤其是2005年实行了义务教育阶段“两免一补政策”,2013年实施了高中免费教育,2014年再次实施了幼儿园免费教育,至此实现了幼儿园到高中的全程免费教育。随着各项惠民政策的实施和各类学生资助的落实,切实减轻了学生的家庭负担,有效确保教育公平,有力推进我县教育的提质、均衡、跨越发展。

自2000年以来,我县北塬片10个乡镇总计投入教育项目建设资金1.12亿元,建筑总面积7.93万平方米,涉及北塬片各级各类学校102所,切实改善了学校基础设施,大力提高了学校办学条件和办学水平,有效推进了教育教学质量的稳步提升。高度重视教师队伍建设和教师素质的提高,切实加强教师培训工作,将教师培训作为全面实施“教育强县”战略的重要举措来抓,努力构建省、州、县、学校四级培训网络,不断加大教师培训力度,促进教师专业化成长。同时,选派教师参加了中英项目、中欧甘肃基础教育项目、义教工程项目等国家和省级教师培训,开阔了教师视野。积极组织北塬片区中小学校长和学科骨干教师“走出去”,到北京、上海、湖南、江苏、广东、山东、武汉、重庆、厦门、西安、兰州等地高校参加短期集中培训和高级研修以及到当地名校考察学习课程改革、基础教育、学校特色教育和内涵发展的同时,参加由北京、上海、西安、广西、兰州等地高校知名教育专家和名校学科骨干教师到我县开展的专题辅导和“送教上门”活动,“近距离、面对面”研讨在学校管理、课堂教学改革、特色教育和内涵发展方面存在的困惑和难题,开展同课异构,与名校教师互动,相互点评,分享课堂教育教学经验。通过多层次、多角度、高密度的培训,开阔了中小学校长和教师视野,有效提升了校长和教师的教育教学理念,对全面推进素质教育、打造特色教育,促进学校内涵式发展起到了很大的推动作用,每年培训北塬片区中小学教师2400多人次。2000年,北塬十乡镇小学在校生15044人,入学率为91.94%;初中在校生4318人,入学率90%;高中在校生462人,入学率87.7%。近年来,通过普初、普九和两基验收,严格落实入学通知、“小学送、中学接”“乡村包入学率、乡村校共同包巩固率,学校包毕业率”等工作制度,健全“控辍保学”责任制,继续在全县层面实行“12115控辍保学”工作机制,乡镇实行“1234控辍保学”工作机制,认真落实各类救助政策,有效提高了适龄少年儿童入学率,降低了辍学率。目前,北塬十乡镇小学在校生7583人,入学率为100%;初中在校生3745人,入学率97.35%;高中在校生2915人,入学率94.43%。

医疗卫生创佳绩。解放初期,国家重视医疗卫生工作,投资建立临夏县人民卫生院,各乡镇设立卫生院和保健站,初步形成了县、乡、村三级医疗网。至1985年共有医疗人员383名(其中防疫6人,保健6人),医疗卫生经费32.1万元,不仅能医治常见病和多发病,而且也可以做较为复杂的手术,基本能够保证全县人民群众的疾病治疗。但由于临夏县乡镇卫生院大都建于20世纪60年代,医疗用房简陋,医疗设备奇缺,影响整体诊疗水平的提高,严重制约着农村医疗卫生事业的发展。近年来,临夏县坚持争取国家支持与自力更生相结合的方针,积极拓展渠道,加大投资力度,狠抓项目建设,医疗卫生事业有了长足发展。狠抓了免疫规划妇幼保健、地方病防治等常规性业务工作。在计划免疫和妇幼保健工作中,坚持“预防为主,防治结合”的工作方针,严格实行领导包片、干部包乡、卫生院院长负总责、副院长专抓、大夫包村、责任到人的工作机制。自2007年以来,全县建立健全了县、乡、村三级医疗保健机构,村级覆盖率达到了100%;狠抓了医院管理,规范了各项工作。通过开展“医德医风建设年”活动,建立和完善了医德医风考核制度、有奖举报制度等相关规章制度,对进药渠道、药品价格、收费项目及标准、新农合住院患者报销费用、财务收支、惠民政策落实等情况定期进行公开公示,自觉接受广大干部群众的监督。严格按照医疗操作规程开展各项工作,减少了门诊输液人次比例,杜绝了“大处方”,降低了单处方药费。切实解决了医务人员开大处方、滥用抗生素、使用高价药品、乱检查、乱收费等过度医疗的问题;在乡镇卫生院等级评审工作中,北塬片所有乡镇卫生院均完成了卫生院等级评审工作,使卫生院的各项工作更加规范;采取多渠道、多形式的培训活动,强化了医疗队伍建设,提高了县、乡、村三级医疗机构的服务水平和医疗水平;扎实开展了新农合工作,农民的参合率逐年提高,北塬片农民参合率均达到98.94%以上,补偿各类医药费用达2亿元。同时,认真落实了27种农村重特大疾病补偿,实施了特殊门诊慢性病的报销,实现农民群众得实惠、医疗机构得发展、政府得民心的目标。北塬片有县级医院1所、中心卫生院1所,普通卫生院13所,社区卫生服务站1所,有村卫生(所)室109所,个体诊所38家,民营医院1家。县、乡、村三级医疗机构现有卫生从业人员790人,平均每千人拥有医务人员数为4.61人。县乡村三级医疗机构现有病床624张,平均每千人拥有3.37张。

广电事业快速发展。近年来,临夏县广播电视事业得到了长足的发展,但由于该县属农业大县,农村群众居住分散,有线网络成本高,发展缓慢,满足不了各族群众日益增长的文化需求。2008年以前,有线电视传送节目套数少,图像不清晰,信号不稳定,群众看电视难,看县电视台节目更难,电影放映已经基本瘫痪,广电工作止步不前。为了充分发挥广播电视联系人民群众的桥梁纽带作用,切实解决农民群众收看不到州、县电视节目的问题,该县在前往平凉、靖远等地考察学习的基础上,大胆引进国内先进的MMDS数字微波电视系统。该系统由前端机房、40公里光缆传输、宽带数字发射机、水平极化全向天线组成发射系统,用户通过安装接收天线和数字机顶盒,就能接收到清晰高、信号稳定的34套电视节目。经过不懈努力,数字电视信号已覆盖北塬、土桥、桥寺、安家坡、先锋等乡镇。有线电视传输从原有传输方式拓展为数字微波传输、数字有线电视传输和模拟信号传输三种,北塬片用户达8000多户;2011年落实了由国家投资922万元实施的广播电视“村村通”工程,仅北塬地区就有180个20户以上自然村“村村通”工程示范点,惠及13000户群众,传送51套电视、9套广播节目的“村村通”直播卫星覆盖工程项目,顺利通过省州验收;2012年,完成省州下达的广播电视“户户通”工程建设任务,工程投资达1353万元,国家和省州补助861万元,县上配套164万元,群众自筹328万元,该工程惠及北塬片近2万户群众;根据省州广电部门的安排,在原有的基础上经过多方努力争取,全部配备了数字电影放映设备,北塬片放映队扩建6个,全年内放映1500多场,累计观众达10多万人次,把一些反映党的历史、改革开放、科学发展、农村生活农业科技等内容的优秀影片送到农家院落,用文明、进步、科学的思想占领了农村文化阵地,极大地丰富了农民群众的文化生活。(www.daowen.com)

沼气建设助推农民节能增收。“沼气池用处可大了,给农田使用沼渣沼液,不仅庄稼长势旺,病虫害明显减少,也节约了开支,降低了农业生产成本,更让我们真正地吃上了绿色食品。”临夏县先锋乡徐马村村民何可东高兴地说。农村沼气项目作为中央加强农村基础设施建设的“六小”工程之一,既关系到农村经济的发展,又关系到农村小康建设,是一项综合性系统工程,也是一项造福于民的“德政工程”。近年来,临夏县把沼气项目建设作为实施农业生态工程、助推农民节能增收的主要途径来抓,以“两提高、一完善”为核心(即提高沼气使用率,提高沼渣、沼液综合利用率,完善大中型沼气工程管理办法),结合新农村建设、危旧房改造等建设项目,在先锋乡等14个乡镇(村)大力实施了沼气建设,把“三沼(沼气、沼液、沼渣)”与种植、养殖业相结合,实现农业内部种植业和养殖业之间的物质流良性循环。为了保证建设质量,该县采取县与乡、乡与村签订责任书,村与农户签订建设合同的方式,靠实责任,确定专人统一发放配套物资,做到了“三公开一公布”,并开展了多期技工培训班,共培训技工300人,保证了工程建设顺利实施。目前,北塬片完成14537户(每户沼气投资5050元,其中:中央投资2000元,省级补助300元,群众自筹2750元),总投资7341.185万元,占北塬片总户数的58%。建成县级服1处。建成村级服务网点81个,其中:北塬片39个(每个网点投资7.1万元,其中:中央投资4.5万元,县级0.5万元,网点自筹2.1万元),总投资276.9万元。建成大型沼气3座(其中:众惠大型沼气,中央投资200万元、县级25万、企业自筹275万元;瑞园大型沼气,总投资425万,中央投资191万元、县级21万元、企业自筹213万元;瑞安大型沼气,总投资425万,中央投资191万元、县级21万元、企业自筹213万元)。农村沼气对于我县促进畜牧产业的发展,增加农民收入,解决农村脏、乱、差的问题,减轻农村妇女的劳动强度,提高农民的生产生活质量发挥了很大作用,特别是对于我县改善农村生态环境,提高能源的利用率,调整农业产业结构,提高种植业和养殖业效益,实现生态的良性循环和农村清洁能源的开发利用起到了十分积极的作用。

农村卫生改厕项目进展顺利。为进一步加快新农村建设步伐,切实改善农村环境卫生面貌,临夏县卫生部门立足实际,始终坚持“政府组织、部门协调、群众动手、社会参与、因地制宜、科学治理、以点带面、建管并重、注重实效”的农村改厕工作方针,从关心群众切身利益这个大局出发,把农村改厕工作作为治理农村环境卫生的突破口来抓,项目办工作人员经常深入改厕现场,指导农户进行改厕,对在项目实施过程中存在的问题及时加以协调解决,确保改厕质量,为改善农村环境卫生面貌,减少各种肠道传染病的发生打下了坚实的基础。2009年至2013年先后投入资金547400元。在土桥镇、北塬乡、坡头乡、先锋乡修建无害化卫生厕所1172座。

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