99度的水，只能是滚烫而已，只有再加热1度才能是开水。世界上的任何事情都有一样的规律，许多没有成就的事业，往往是因为半途而废。

2010年1月21日，金昌市人民政府、武威市人民政府《关于申请建设金昌至武威高速公路项目的请示》上报省政府和有关部门。但反馈的意见是今年开工建设“不可能”。一是时间不可能。正常编制这样一个工程项目的可行性研究报告至少需要半年时间。此外，还要进行环评等一系列必要的前置性研究，少说也得一年半到两年时间。二是条件不可能。金武高速公路虽然是我省高速公路网的重要组成部分，但没有被列入甘肃省“十一五”高速公路网规划之内，也不在甘肃省“十二五”高速公路网规划的前期建设计划之中，从交通部的规划和路网布局来讲都不具备条件。三是资金不可能。金武高速公路预算投资近30亿元，要在短时间内筹集资本金困难很大，尤其武威市财政实力有限，困难将更大。

这三个“不可能”摆在省上有关部门和金武两市面前，用常规的视角看是无法逾越的难题。原甘肃省省长徐守盛对市委领导算了一笔账：2010年，全省可支配的建设资金只有55亿元，而且已经全部安排，金武高速公路虽然也非常重要，但是今年再新增资金，省上几乎无能为力，武威就更不可能。在困难面前，甚至有人劝说市委领导，明知不可为而为之会徒劳无功。总之一句话：不是得不到支持，而是无法克服困难。对金武两市要求2010年开工，几乎成了近似笑话的不可思议。

发展是硬道理，是科学发展观的要义。在发展这条大道上，从来没有模本，也没有范本。只有大胆创新、先行先试，才有跨越式的发展。过去，金武高速公路没有被列入全省高速公路的近期建设计划，无疑是正确的。但是现在全省上下贯彻实施新一轮西部大开发战略、“国办47条”精神、省委区域发展战略，形势发生了重大变化，提前建设金武高速公路，既有实现“金武一体化”发展的现实迫切性，又有推动两市经济结构优化的深远影响力，是新形势下的必然选择。遇到的所有“不可能”不是政策问题，而是工作问题。国家新一轮西部大开发和省委组团发展战略就是克服一切困难的集结号。有了这些深层次的冷静思考，摆在面前的难题没有让金武两市的领导们知难而退。

有思想上、作风上、方法上的转变，就有工作思路、工作方式上的转变；有站位上、举措上的调整，就有效率上的提速。下决心争取项目的领跑者是武威市委书记火荣贵。责任和使命的激励、困难和挑战的考验坚定了他的决心和信心。为了给省上领导汇报实情，他们利用一切机会。一是专程上兰州专题汇报，二是请来领导实地察看现场汇报，三是利用会议和领导调研机会穿插汇报。就在春节前夕，他们还带领有关部门负责人一天就跑了11个部门。尽责、尽心、尽力之情溢于言表，令人感动。一个信念，就是争取金武高速公路早日开工。

如果说第一轮汇报传递去的是决心和渴望，第二轮汇报传递去的就是进度和希望，第三轮、第四轮汇报……传递去的就是攻破难题的成果和捷报。在向省上领导汇报实情的同时，在武威已经摆开了一个“战场”，市委、市政府组织有关部门针对省上领导指出的困难和问题条分缕析，从能干的事情着手，克服一切困难开始了基础工作。不久，初步的可行性研究报告出来了、环评报告出来了、水保方案出来了……很快，该有的前期工作成果以令人称奇的效率接连摆上省委、省政府领导和有关部门的案头。就是这种锲而不舍的执著尽责精神和雷厉风行的作风，感动了“上帝”，使省上领导和有关部门看到了“不可能”成为“可能”的希望。许多人也由开始时的善意劝导变成了不惜余力的支持和关注。

事实说明，有干事创业的精神，就有干成事业的可能；只要是符合科学发展观的举措，定然会得到上级部门的支持，多大困难的“不可能”都会成为可能。用传统的老眼光审视问题，只能是一个字，那就是“无”；用转变思维方式来谋划重大项目，就转变成了另一个字，那就是“有”。不干只能是一无所有，大干就能无中生有。(www.daowen.com)

2010年6月2日，省交通厅在武威接连召开了甘肃省“十二五”交通运输规划西片区调度会、全省高等级公路养护管理工作会、全省公路重点建设项目生产调度会和省交通厅武威调研座谈会4个重要会议，认真听取了武威市委、市政府和有关方面的专题汇报，会议对武威市委、市政府重视交通、关注交通、积极发展交通的思路和行动给予了充分肯定，时任省交通厅长杨咏中带领省厅有关领导和处室负责人还对金武高速公路路线走向进行了实地考察，随即又召集相关方面人员召开了调研座谈会，就有关重大问题进行了详实了解。会议初步同意金武高速公路开展可行性研究工作，并补助前期费用20万元，要求抓紧项目前期准备工作。金武两市人民多年的梦想将有望成为现实，“金武一体化”发展战略迎来了激动人心的第一道曙光。

6月21日，时任代省长刘伟平来武调研，高度评价“金武一体化”战略。他说，加快以金武高速公路建设为纽带的交通基础设施建设，实现金武一体化发展，促进两地联合，推动各自产业优化升级，是一个互利共赢的良策。

7月1日，伴随着全国共庆中国共产党生日的欢歌笑语，时任省委书记陆浩带领相关部门领导及专家来武调研，对“金武一体化”战略给予高度评价。他说：“打造金武经济圈，走一体化发展的路子，既符合全省区域发展战略的总体要求，也符合两市人民的共同利益。要做好组团发展这篇大文章。金武高速公路能开工就尽早开工。”

甘肃省发改委领导一班人，从贯彻省委组团发展的大局着想，切实把金武高速公路列入重要的议事日程。从项目的申报、立项、资金的筹措等相关方面出谋划策、解决困难，想方设法为金武高速公路筹集资本金1.5亿元。这是宝贵的“第一桶金”，打开了破解项目资金困难的突破口。随后省交通运输厅又筹资1.5亿元，省国投公司筹措3亿元，破解了资本金筹措的难题。

这是省上领导的支持和关心，也是省委、省政府交给的一项重大任务，更是一个难得的重大机遇。武威市委书记火荣贵要求：“金武高速公路项目建设，责任重大，刻不容缓，涉及哪个部门，涉及哪个人，都要全力以赴。”这是市委、市政府完成任务的决心，也是全市人民的心愿。