——西合二级公路BT项目改建工程施工情况

刘永红

沿着正在修建的西峰至合水二级公路前行，施工车辆往来穿梭，沥青摊铺机徐徐前进，马莲河大桥和小河沟大桥已经合拢，施工人员忙碌的正在做桥面铺装，一派热火朝天的建设场面。作为首个公路施工BT项目的见证者、建设者和管理者来说，我心情非常激动，也倍感责任重大。西合BT项目是甘肃省交通运输厅首批实施“吸引民间资本、开展省地联建”新模式的公路项目，也是路桥集团首次以社会投资人身份投资承建的项目，对于省交通运输厅转变传统单一的公路建设方式的改革发展具有里程碑意义，对于我们每个人来说都肩负着重大的责任感和使命感，这个项目只能成功不能失败。

西合二级公路改建工程BT项目建设里程总长63.011公里。本项目全线共设置大桥861米/3座，涵洞1755米/57道。设置收费站服务区、养护工区各1处。全线配置完善的交通标志、标线、线性诱导标、轮廓标、护栏等安全设施。项目概算批复总投资77068万元。工程造价为67034.83万元，项目建设工期24个月。在西合项目筹备和建设伊始，总体思路是：高起点、高标准、高质量，不超概算，建好项目，树立品牌，交放心工程。并将“设计与施工的无缝对接、技术与管理的无缝对接”的管理原则贯穿到项目管理的每个角落，做了大量细致的工作，并取得了很好的效果和成绩。为贯彻这一思路，充分利用BT模式下沟通便利、协调同步的优势，技术人员提前介入工程设计，从初步设计阶段及时进行完善、优化。在施工一线放线的技术员马周前架着GPS说：“我在公路测量放线干了很多年了，设计单位和我们一起放线，使我们及时领会了设计意图，以往都是工程干了几个月了，存在的问题汇总在一起，设计代表才到现场集中解决，沟通很不便利，增大了好多成本。”

项目区域沿线地质均为湿陷性黄土,填方小于1.5米的路段，清表40厘米后，采用素土回填的方案易出现隐患，为了克服这一难题，建设一条放心路、安全路、老百姓翘首以盼的致富路，杜绝质量隐患和安全隐患，设计阶段均增设40厘米5%的石灰土换填处理。考虑到上下塬路段弯多坡急，冬夏温差较大，避免长期通行出现车辙、推移等病害，为了提高沥青路面的高温稳定性和抗车辙能力，将沥青上面层原设计为4厘米（AC-13细粒式沥青砼）结构，优化为SBS改性沥青砼，并在回头曲线、纵坡大于3%路段增设1厘米沥青碎石下封层。为了行车安全，采取减小平均纵坡的方案，尤其将马莲河大桥加高加长，使上下塬段平均纵坡5.5%降到3.4%。对于黄土塬地质，排水工程是长久运行的重中之重，排水做不好，质量将“毁于一旦”，项目公司、设计、监理、施工方四家单位多次步行对沿线防排水进行设计优化，并听取当地老百姓的意见，做到防排水设计完善、到位、科学、实用。一位居住沿线的李大爷竖着大拇指说：“路桥公司不错，我不懂什么指标线形，修的马路平又宽，家门口、耕地道口排水沟都用盖板铺设，确实方便我出门，雨水也冲不到我的地里，这就好啊！”建设过程中能得到沿线群众的支持和满意，我们欣慰了，满足了，他们看见的只是表面，我们更要注重质量、安全和责任，虽然提高了成本，但修出一条良心路，不要走了以后被指责、唾骂。(www.daowen.com)

我是来自甘肃路桥建设集团有限公司一名施工项目管理者，对于西合项目的管理和建设，一直围绕贴近施工，便于施工，提高工程质量和施工效率这一管理理念。召开生产调度会，邀请施工一线施工处长参加，让他们第一时间了解工程总体部署和要求，更快融合到项目建设中，凝聚到项目建设的目标上。技术员张智成说：“我第一次参加业主组织的生产调度会，项目办主任听取我的建议并现场解决或限期解决存在的困难和问题，这还是大姑娘上轿头一次。”并多次召开设计施工图答疑研讨会、技术研讨会，对控制性桥涵、高填深挖路基段、防排水工程、候车厅、停车带、养护工区等处进行现场勘查，充分发挥各方的职能和实际经验，及时提出科学、优化的方案。编制了《路基加宽路段作业指导书》，为路基加宽段现场文明安全施工提供了有力的保障。同时设计、施工联合加大对全线桥涵构造物、路线横断面进行详细的复测，局部路段尤其是对村镇及特殊路基处理等进行设计优化，使两阶段施工图设计更趋合理、便于施工，有效地控制工程造价，提高工程质量。

西合项目秉承“精心设计是工程质量的灵魂，严格监理是工程质量的关键，规范施工是工程质量的基础，政府监督是工程质量的保证”的质量管理理念。由中心试验室、驻地监理部和项目部三家联合成立了16个路基、路面、桥梁质量验收小组，2个原材料验收小组，1个质量巡查小组，全线共有验收人员54人，实行定员定岗定质量目标，不定期调整验收小组人员，统一验收标准，按“纵向到底，横向到边”的原则进行人员配置，认真落实质量岗位责任制，责权明确，真正做到“层层有人抓，事事有人管，处处有人把”。坚持质量验收小组人员与现场技术员同时在现场，实行随时报检随时检测，及时验收；实行每一层抽检和自检同步获取数据，抽检频率和自检频率一致。有一次凌晨2点高填方作业区报检时，验收小组孟斐接到消息后立即擦了把倦怠的脸，赶往现场，结果三家人员测的压实度为91%和92%，技术员急了，说能不能通融一下，都是路桥的。他们异口同声地说以数据说话，技术员无奈地继续让压路机碾压。我们要求监理人员、质检人员严肃工作作风，不讲人情，不留情面，实事求是，以数据说话，用数据服人，把项目公司的监管职能、中心试验室的监督职能和监理的服务职能延伸到现场。让抓质量的口号落地，坐实，见效。

在西合项目建设之初，甘肃省副省长夏红民就提出，要充分发挥BT项目建设模式的优势，在项目建设中更多地考虑群众受益，努力实现项目企地联建共享共用、避免资源浪费，真正把这条路打造成民心工程。在西合公路沿线的合水县吉岘乡黄寨子村公路旁，一栋新式的两层办公楼，这里是公路工程项目交安、绿化工程部和房建工程部的驻地。这就是与县乡村积极对接的成果和举措之一：决定由当地政府提供建设用地，项目部按照永久性建筑的标准，建成了这一面积503平方米、造价58万元的砖混结构二层楼房,次年6月西合公路即可竣工，工程交付后，这个项目部就整体移交给黄寨子村，成为村上的便民服务中心。吉岘乡罗家畔小学距离西合公路有50多米，今年8月，刚好在学校前面施工，适逢下雨，当看到放学后孩子们腿脚泥泞，不时还有摔倒在泥滩里，我们看在眼里，痛在心里，便主动与乡上联系，派出工队对学校门前路段进行了铺筑。当有一个小学生满怀深情地望着我行了一个队礼的时候，我眼角湿润了，这坚定了工程在持续、便民就不停的事业。在西合项目建设中奉行了路桥集团“产业报国，兴企富民”的企业价值观，我们从惠民、利民、便民的立场出发，建村所，铺筑路，捐款捐物，优先使用当地劳务人员和机械等，赢得了人心、赢得了民心，实现多赢的局面，彰显了企业的社会责任。

（作者系甘肃路桥建设集团副总经理、西合BT项目公司经理）