交通先行，规划是引领。从时间上看，15年前中央提出西部大开发构想，就是站在历史长河的角度，以全局的观念、长远的视野，审视和勾勒西部大开发的宏伟蓝图。从经济学的角度看，按照“木桶”理论，中国发展的“短板”是西部地区，但同时中国发展的潜力和希望也在西部，西部大开发战略的实施给甘肃带来了历史性的发展机遇。交通运输行业作为支撑经济良性发展、促进社会全面进步的基础性、先导性和服务性产业，在实施西部大开发，建设小康社会、和谐社会进程中承担着重要的历史使命。而交通战略规划是政府在交通运输领域实施宏观调控的有效手段，是交通发展的“龙头”。交通战略规划工作是交通决策的“参谋”和“助手”，始终引领着交通运输行业的建设和发展，必须要以“立足今天、谋划明天、放眼后天”的战略思维，未雨绸缪，抢占先机，做好顶层设计，谋划好发展蓝图，设计好“龙头”的姿态和动作，引领交通之“龙”在陇原大地辗转腾挪、协调舞动。

明确战略思维，做好顶层设计，掌控交通发展的主动权。西部大开发给甘肃交通发展带来了新任务、新要求和新课题，这就迫切需要加强从宏观层面上对事关全局的重大战略问题和重要热点问题进行研究，“分析大趋势、提出大思路、制定大政策、采取大举措”。自实施西部大开发战略以来，省交通运输厅坚决贯彻落实中央和省委、省政府的安排部署，以全局的观念、长远的视野审视和勾勒西部大开发甘肃交通发展的宏伟蓝图，行动快、措施实，效果显著。

2000—2002年，省交通运输厅组织开展了《甘肃省农村公路发展战略研究》《加快我国西部地区交通建设的对策研究》（甘肃篇）、《甘肃省公路交通发展战略研究》等重大战略研究工作，谋划了西部大开发前十年我省公路交通发展的战略构想。

2009年，甘肃省交通运输厅正式挂牌，新组建的甘肃省交通运输厅整合了全省公路、水路行业管理以及指导城市客运和机场建设管理的职责。构建具有西部特色综合运输体系的使命，责无旁贷地落在了甘肃交通人的肩上，省交通运输厅迅速启动了《甘肃省综合交通运输体系规划研究》工作，并配合甘肃省发展和改革委员会研究编制了《甘肃省综合交通运输体系中长期发展战略及规划研究》，明确了我省综合运输体系的战略定位、发展目标和建设重点，谋划了“一横六纵”综合运输大通道和国家级、区域性、地区级综合运输枢纽空间布局，为我省综合运输体系建设与发展指明了方向。

2010年，围绕国家深入实施西部大开发战略的要求，适时开展了《新时期甘肃省公路交通发展战略研究》工作，为我省公路交通适应新一轮西部大开发战略实施理清了发展思路。(www.daowen.com)

2012年，积极响应国家促进现代物流业发展的号召，组织开展了《甘肃省交通运输业与现代物流业一体化发展研究》工作，这是我省首次对交通运输与现代物流业进行一体化系统研究，通过积极整合甘肃省交通运输和物流资源，从时空上谋划了交通运输业与现代物流业协同发展、一体化发展的新格局，制定了甘肃省物流基础设施、交通物流节点及通道布局方案，并提出了政策保障和发展策略集合，研究成果填补了我省在该领域研究的空白，具有开创性意义。

2014年，为了更好地为我省“十三五”交通运输发展规划编制奠定扎实的基础，适时启动了《甘肃省综合交通运输体系发展战略及发展规划研究》《甘肃省交通运输发展转型升级战略及“十三五”规划思路研究》《甘肃省交通运输安全保障体系战略研究》等重大课题研究工作。

这一系列重大战略研究成果，从突出战略“四要素”（战略目标、战略重点、战略规划、战略措施）角度为西部大开发中我省交通运输行业建设与发展做好了顶层设计、谋划了战略思维、提供了智力支撑，进一步提升了交通行业的战略地位，拓展了交通行业的发展空间，丰富了交通行业的发展内涵，为交通作为服务业实现永续发展提供了理论支撑。

创新规划理念，完善规划编制体系，夯实发展基础。“九层之台，起于累土”。交通规划是落实交通发展战略、牵动交通事业持续快速健康发展的“火车头”。强化交通规划的编制工作，增强其现实指导性，可以为交通发展积蓄能量、增添后劲、创造环境。在宏观战略政策的指导下，省交通运输厅以创新理念、完善体系、强化规划编制为抓手，积极倡导“开门搞规划”、搞“阳光规划”，逐步建立起规范化的规划编制、论证、公布及评估制度，促进了交通规划事业的良性快速发展。自实施西部大开发战略以来，相继组织编制了《2001—2010年甘肃藏区公路建设规划》《西部开发甘肃公路交通发展规划》《全面建设小康社会甘肃交通发展规划》《甘肃省高速公路网规划》《甘肃省高速公路网规划》（2009年调整）、《甘肃省内河水运发展规划》《甘肃省高速公路交通工程总体规划》《甘肃省干线公路网发展规划》《甘肃省农村公路网发展规划》《甘肃省国家公路运输枢纽总体规划》（含兰州、酒嘉、天水、张掖、平凉等5个枢纽规划）、《甘肃省二级公路交通救援保障服务区建设规划》《国家级甘肃交通运输应急救援中心建设规划》《深入实施西部大开发战略甘肃交通运输发展规划》《甘肃省集中连片特困地区交通扶贫开发规划》（含六盘山、秦巴山、甘肃藏区等3个片区规划）、《兰州新区综合交通运输发展规划》《关中—天水经济区综合交通运输发展规划》《“3341”项目工程交通提升建设规划》《甘肃省城市群综合交通规划》《甘肃省交通运输行业支持循环经济发展专项规划》《甘肃省交通扶贫攻坚建制村通畅工程建设规划（2013—2020年）》（含省级试点县、交通先行示范市县2个专项规划）、《甘肃省国家公路网线位规划》《甘肃省省道网规划（2013—2030年）》，以及“十五”“十一五”“十二五”三个五年规划和汶川地震、舟曲泥石流、陇南天水暴洪、岷县漳县地震水毁等重大自然灾害灾后恢复重建规划等50余项重要交通规划。