理论教育 交通运输业十二五规划的40个亮点

交通运输业十二五规划的40个亮点

时间:2023-05-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:与“十一五”规划相比,由原来以衡量建设成果为主的如公路航道里程等10余个指标发展到“十二五”规划的4大类近40个指标,建管养运并重,涵盖交通运输发展的全方位、全过程,充分体现了交通运输业发展的时代要求。

交通运输业十二五规划的40个亮点

规划框架体系完善,特点鲜明。《甘肃省“十二五交通运输发展规划》总体框架体系由规划文本、规划研究报告和6个专项规划(包括《甘肃省公路养护管理与应急保障“十二五”发展规划》《甘肃省农村公路“十二五”建设规划》《甘肃省道路运输“十二五”发展规划》《甘肃省内河水运“十二五”发展规划》《甘肃省综合交通运输枢纽“十二五”建设规划》和《甘肃省交通战备“十二五”规划方案》)构成,内容涵盖了综合运输、公路交通、水路交通、民用航空、交通科技与信息化、安全应急、绿色交通等“十二五”期交通运输发展重点领域。同时,在研究编制过程中,注重体现了“四个创新”:一是规划思路创新。切实转变发展理念,调整发展思路,创新发展模式,从以前的“建设规划”向“发展规划”转变,统筹规划基础设施、运输服务、安全应急、绿色交通、科技与信息化等行业发展的各个方面。二是规划内容创新。与“十一五”规划相比,由原来以衡量建设成果为主的如公路航道里程等10余个指标发展到“十二五”规划的4大类近40个指标,建管养运并重,涵盖交通运输发展的全方位、全过程,充分体现了交通运输业发展的时代要求。三是编制程序创新。从前期调研、思路草拟、规划编制、衔接论证、批准公布都严格履行程序,严格按照国家和我省规定的相关程序进行,严格遵循规划编制各环节要求,建立了规范化的民主制度、衔接制度、论证审批制度、公布制度以及备案制度。四是文本形式创新。在内容形式上,高度概括精简,摒弃了繁而杂的形式,文本结构紧凑、内容全面、文字简明、主题突出且图文并茂。

基础工作扎实,开展了广泛细致的前期调研、多方征求意见和专家咨询论证:在规划前期,对全省社会经济和交通运输发展情况及产业布局、城镇分布、周边省区的交通网络布局规划等进行了广泛、细致、深入的调研、论证和分析,在全省范围内分东、中、西部三个片区组织开展了“十二五”交通运输规划调研活动,了解了地方需求,收集了基础资料,强化了技术指导;在规划编制阶段,通过网上征询意见、多次召开规划论证会等方式广泛吸收社会各界及行业内部意见,反复修改完善,努力提高规划编制水平,着力增强规划决策科学性、公开性和透明度,使《规划》具有了广泛的社会基础和社会参与度,真正做到了“开门搞规划”、搞“阳光规划”; 积极与交通运输部、省内各级政府部门和行业内各单位进行规划衔接,确保《规划》与其他各级、各类规划协调配合,各有侧重,互为支撑,增强了规划的科学性、适应性和针对性。(www.daowen.com)

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