祁连山地区是我国西北乃至全国的重要生态安全屏障，受全球气候变暖，区域环境变化及人类活动加剧等影响，祁连山冰川消融速度加快，雪线继续上升，天然林逐步萎缩，水源涵养能力减弱，土地荒漠化程度加剧，沙尘暴频繁发生。

祁连山生态应该怎样保护？应该进行怎样的综合治理？2010年，民盟甘肃省委将“祁连山生态保护与综合治理专项研究”列为当年调研工作重点，邀请中科院寒旱所、西高所专家，并联系青海共同开展这一工作。一个个严肃而又现实的重大问题在智慧的碰撞中达成共识。为了推动此项工作开展，张世珍主委几次赴民盟中央汇报。民盟中央十分看重祁连山生态保护与综合治理问题。8月，全国人大常委会副委员长、民盟中央主席蒋树声和索丽生副主席率团兵分两路，就祁连山生态保护与综合治理工作进行视察调研。经过实地察看，调研组认为祁连山生态地区问题的核心是水，而最活跃因素是人。

祁连山是黑河、石羊河和疏勒河三大内陆河水系的主要集水区和径流形成区，被誉为河西走廊的“生命线”。这条“生命线”所滋养的，不仅是河西地区人民群众的生产生活，还有这里的森林、草原、湿地和沙漠。整个生态系统以水为纽带，以祁连山两麓为阶梯自然分布:山区，水源涵养区；中部绿洲，主要用水区；尾闾，沙漠地带。在总水量既定的前提条件下，河西地区生态链条上的这三个环节互相依存，互相影响。其中，起主导作用的是中部绿洲，因为，这里的主要活动因素是人。

面对干旱缺水的基本水情，甘肃省在近年加大了对河西内陆河流域的治理，通过灌区节水改造与配套、生态建设和水资源保护等措施，推进节水型社会建设，强化水资源统一管理和调控，有效遏制了下游生态恶化的趋势。(www.daowen.com)

在甘肃境内，草原是祁连山陆地生态系统的主体，也是重要的水源涵养区。调研组在分析草原退化原因时指出，对生态造成影响的活动，既有群众个体行为，也有政府行为。“草原变耕地，不仅仅是占用了更多的水资源，更重要的是破坏了它的水涵养能力”。

针对调研中发现的问题，调研组特别指出，祁连山生态建设需遵循保护与治理并重、保护优先的原则。“不再破坏了，就是最大的保护。治理当中特别要当心的是造成新的破坏，宜林则林、宜草则草、宜农则农，要充分尊重自然规律”。

调研结束后，民盟中央在整理分析调研成果的基础上，综合青海、甘肃两省的情况和要求，结合两省的实际情况，以民盟中央蒋树声主席和张梅颖第一副主席的名义，向中共中央呈报了《关于祁连山生态保护与综合治理的建议》，胡锦涛总书记、温家宝总理先后作出重要批示。2010年底，国家发改委评估中心工程咨询公司农村经济与地区发展部副主任邹涤来祁连山对“甘肃祁连山水源涵养区生态环境保护和综合治理规划”进行了现场评估，并提出相关意见，要求甘肃、青海两省对祁连山综合治理规划进行合并。2011年9月，国家发改委组织甘肃、青海两省共同编制完成了《祁连山生态环境保护和综合治理规划》，中国国际工程咨询公司已完成咨询评估工作，青海、甘肃两省对规划进一步修改完善并报国家发改委。2012年底，《祁连山生态环境保护和综合治理规划（2012—2020年）》获国家发改委正式批复。