经过反复勘察、多方论证, 庆阳石化公司新厂在“风水宝地”董志塬腹地董志镇落地生根。
由于庆阳石化300万吨/年搬迁改造集中加工项目投资大、规模大,影响也大,所以项目尚未启动,选址已成热点。经过方方面面充分酝酿,庆阳市拟定西峰工业园区、宁县长庆桥镇和庆阳石化公司为项目建设备选场址。推荐的顺序是,首选西峰、次选长庆桥、再选庆化原址(庆城韩家湾)。那么,在庆阳市27119平方公里的热土地上,到处都是黄土塬、米粮川,为何独举这3地为候选建设地和鏖兵主战场呢?
首选对象西峰,地处庆阳市中部,东连延安、西通兰州、南接西安、北达银川,是陇东高原上的一座新兴城市,犹如一颗熠熠生辉的明珠,镶嵌在“天下黄土第一塬”董志塬的腹地,北控河套,南屏关中,是庆阳市党政军领导机关所在地,也是全市政治、经济、文化中心。区域面积996平方公里,人口32万之众。城市规模不算太大,但是设施齐全,交通便利,处处洋溢着现代化都市的气息。
据史料记载,西峰自古就是陇东重镇,因其地处陕甘宁三省交通要冲,宁夏食盐行销陕西必经此地,运盐车辆总汇西峰,陕西、山西商贩多在西峰设立盐店。陇东地区所产皮毛山货,也多由此地运出区外。清同治十二年(1873年)始筑城墙一周,清朝末年再建城门两座,东西城门分别悬挂匾额“控扼萧关”“襟带秦岭”。晋、陕、豫等地客商纷至沓来,宁夏、陕西粮棉硷皮等物大量流入,遂形成贸易市场。民国五年(1916年),军阀混战,得胜军民又筑新城括老城于内,广设北大街、中山街、大什字、小什字、东大街、西大街、回民寺、箭道巷、寨子巷、火神庙巷、财神庙巷等诸多街巷。民国二十年至三十八年(1931—1949年),先后置设甘肃省第三区行政督察专员公署和庆阳县政府,并侨置合水县政府。自此以后,西峰街道客商云集、店铺林立,逐渐繁荣起来。新中国成立后,其一直是庆阳地区政治、经济、文化中心,地委、行署所在地,长期隶属庆阳县。
1985年县市分设,西峰镇改西峰市。2002年8月庆阳撤地建市后,改为西峰区(县级),是全市7县1区中唯一的区建制行政区域。2004年,在中央电视台和央视国际网络共同组织的西部名城评选活动中,庆阳被评为“最具艺术气质的西部名城”。据庆阳市民政局2008年8月公布的规划方案:西峰城区以秦霸路、双塔北路为界,分老城区、东区、南区三个区块。老城区老格局,新城区新概念,现代与历史相交融,自然与文化共展示。同时有9条道路贯通南北,将新老城区连为一体。南区东西走向有5条主干道,10条次干道。规划建设40平方公里,用10到20年时间建成西部油城、陇上煤都、人文魅力城市和绿色环保城市。目前,全市上下齐心协力正在向既定目标奋进,并且取得了显著成效。(www.daowen.com)
庆阳石化300万吨/年炼油搬迁改造集中加工项目最后选定的地址,坐落在庆阳市西峰区董志镇,位于西崤村、新庄村、周庄村三村交界处,东临202省道,南连西安、西通兰州,北至银川;2008年建成的西—长—风高速公路从此穿过,规划之中的铁路走向与高速公路走向一致。工厂西侧边缘大部分为沟壑区,距厂址1.5~3公里左右;工厂东北为西峰城区,距厂址直线距离3公里;东南7公里为西峰区肖金镇。地貌单元为黄土残塬,即我国最大的黄土残塬——董志塬,区域地形平坦开阔,起伏很小,高程介于1352.34~1357.45米之间,是重点项目和重大工程建设的理想场所。
自2006年3月省部《纪要》签订以来,项目受到了各级组织、各级领导的高度重视和大力支持,经过相关部门、单位的艰苦努力,逐步完成了项目建设必需的审批手续和法律文书,为集中会战打通了渠道,铺平了道路。项目前期工作创造了中国石油炼化项目“可研设计时间最短、项目备案立项周期最快、土地征用批复衔接最紧、安评环评组织最优、前期所有工作协调最好”的新纪录,堪称企地密切合作的典范,多次受到集团公司党组、股份公司和省市各级组织、有关领导的充分肯定和高度评价,庆阳石化300万吨/年搬迁改造集中加工项目得到了庆阳市人民政府“全市重大项目建设特别嘉奖”,并获得国家优质工程奖。
(作者系庆阳市人大副主任、庆阳石化公司总经理)
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