承载着地方各级党政领导的信任和庆阳各族群众的企盼,庆阳石化别无选择地担起历史重任。
早在1997年,甘肃省就把庆阳市确定为陇东石化基地,庆阳市也把石化产业作为可持续发展的主导产业。当时,为了尽快改变庆阳老区贫困落后面貌,变资源优势为经济社会发展强势,根据十六届五中全会精神和国家产业政策导向,甘肃省委、省政府在“十一五”规划中明确提出,并经省人大通过了陇东能源石化基地建设“三个五”目标,为庆阳发展石化工业提供了战略机遇和政策依据。
2006年1月1日,温家宝总理在庆阳市老干部的信件上作出重要批示,不但化解了企地的矛盾纠纷、促进了企地的和谐发展,而且为庆阳石化搬迁改造项目出笼奠定了思想基础、提供了行动纲领。2月14日,国家发改委等五部委组成联合调研组来庆阳实地调研,形成《调研报告》,提出对庆阳石化搬迁改造集中加工项目进行可行性研究;2月15日,中油股份公司副总裁胡文瑞代表中油集团公司党组、中油股份公司专程来庆阳调研,与庆阳市委、市政府主要领导深入交谈,对庆阳石化搬迁改造项目形成初步意见。
庆阳石化公司原有原油加工能力为150万吨∕年,根据陇东油区的资源前景和甘肃省国民经济和社会发展“十一五”规划纲要,庆阳市政府强烈要求对庆阳石化厂改造迁建,规模扩大到500万吨,并且围绕“一切为了500万”开展工作。后来,中国石油“经慎重研究,同意对庆阳石化进行改扩建,装置规模确定为一次原油加工能力300万吨∕年,并预留进一步发展的余地”。
2006年3月1日,庆阳市主要领导与中油股份公司副总裁胡文瑞及集团公司、股份公司规划计划部、股份公司勘探与生产分公司负责人进行了洽谈,关于庆阳石化公司300万吨炼油改扩建工程形成了会议纪要,炼油改扩建项目初步立项。
建设300万吨/年炼油搬迁改造集中加工项目,符合国家“扶持贫困地区,特别是革命老区充分利用当地资源优势,逐步形成主要靠自己力量脱贫致富机制”的优先照顾资源地的政策,符合国家“优先照顾革命老区、少数民族地区、贫困地区,加大对欠发达地区支持力度”的支持老区发展、实施能源战略、建设资源节约型社会的要求;建设300万吨/年炼化项目,实现原油就地加工,既可以节约成本,又可以带动原产地经济发展,符合可持续发展战略。因此,中国石油天然气集团公司、中国石油天然气股份有限公司对项目投资建设予以极大的支持和高度的热情。
3月16日,中国石油天然气股份有限公司副总裁胡文瑞与甘肃省常务副省长徐守盛,在分别代表中国石油天然气股份有限公司与甘肃省政府签署《关于庆阳地区经济发展与陇东油区整体开发座谈会会议纪要》的同时,还签署了《关于庆阳300万吨炼化项目建设与庆阳油区环境及综合治理协议》。《纪要》成为行动指南,《协议》成为法律保证,标志着庆阳石化300万吨炼油改扩建项目进入预可研程序。
3月28日至3月30日,由中国石油天然气股份有限公司、华东设计院及甘肃省发改委有关专家组成调研组,专门赶赴庆阳市,对庆阳300万吨石油炼化改扩建项目进行预可研调研。调研组在庆阳市领导和有关部门负责人的陪同下,采用听取汇报、翻阅资料、实地考察、举行座谈等多种形式,对项目实施中必须具备的气象、地质、供水、交通、电力、排污等条件,进行了认真的调查研究。3月30日,调研组领导、庆阳市四大班子成员、庆阳石化公司领导及庆阳市石化办、发改委、国土局、水务局、气象局、环保局、宁县政府负责人、长庆油田有关负责人在西峰饭店召开座谈会,就庆阳300万吨炼油改扩建工程项目选址等问题进行研讨。这次研讨,标志着庆阳石化承担的300万吨石油炼化改扩建项目已进入了实质性的工作阶段。(www.daowen.com)
4月4日,庆阳石化召开会议,成立了“庆阳石化公司300万吨炼油改扩建项目领导小组”,标志着庆化300万吨炼油改扩建项目建设筹备工作组和“前线指挥部”正式成立。
5月12日,庆阳市主要领导带领市政府办公室、发改委、建设局、国土资源管理局、环保局、水务局、交通局、研究室负责人,以及西峰区委、区政府领导和庆阳电信公司、供电公司经理专程到庆阳石化公司,就300万吨炼化改扩建项目前期准备工作召开现场办公会,针对项目建设中存在的环保、征地、道路、供水、供电、电信网络等问题,迅速提出了解决问题的可行性方案,迅速形成了有利于项目争取和建设的思想共识、具体意见。
6月28日,在北京召开有关方面领导、专家学者80多人参加的“庆阳石化300万吨炼油改扩建可行性研讨会”,预可研报告评估获得通过。随后,中油股份公司规划计划部发出《关于开展“庆阳石化300万吨级搬迁改造集中加工项目”各项前期工作的通知》。这份《通知》不仅标志着庆阳石化300万吨石油炼化改扩建项目全面启动,而且成为庆阳石化组织搬迁改造项目前期工作的重要依据。
8月31日,省部高层领导再次举行会晤,甘肃省政府常务副省长徐守盛、省政协副主席邵克文与中油股份公司领导推心置腹,深入交流,为庆阳石化搬迁改造集中加工项目建设有序运行提供了重要保证。
2006年8月,项目地址确定在西峰区董志镇,庆阳市划拨1200亩土地。11月18日,隆重举行300万吨/年炼油搬迁改造集中加工项目奠基仪式。自此,背负着中国石油集团公司的重托和中油股份公司的使命,承载着地方各级党政领导的信任和庆阳各族群众的企盼,庆阳石化别无选择地担起历史重任、义无反顾地踏上历史征程。
经过有关方面的反复调研、论证、协调、规划、审核,最终决定:庆阳石化炼油改扩建项目建设规模为300万吨,计划报批总投资47.23亿元。预计销售收入150亿元以上,利润总额8亿元以上,上缴税金30亿元以上,投资利税率30.65%,财务内部收益率14.1%。主要的技术指标:综合商品率93.03%,轻质油收率82.8%,综合能耗70千克·标油/吨,新鲜水单耗0.57吨/吨,出厂产品国Ⅲ、国Ⅳ各一半。
在项目规划之初和建设之中,庆化人为了圆满完成“天字一号工程”建设任务,自加压力,自找动力,明确提出了涵盖方方面面的总体思路和“战斗口号”。总体目标:精品炼厂,国内一流。建设理念:政治工程、环境工程、和谐工程、安全工程、优质工程、效益工程、形象工程、廉政工程。建设原则:技术集成化,设计人性化,控制自动化,环境花园化,配套系统化。建设要求:三年一大修,五年不改造,十年不落后。设计理念:质量源于设计、安全源于设计、投资源于设计。投资管理:该花的钱一分不能少,不该花的一分也不能多;今天的投资是明天的成本。质量管理:全方位、全过程、全天候、立体式、多视角;边施工、边验收。设备招标:技术先进性、质量可靠性、安全保障性、投资经济性。工作方法:整体规划,压茬运行,强力推进,集智聚力,正点到达。
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