要提高全省抓项目的能力和水平，必须从自身做起。我们重点抓了这样几件事：

一是改革了省计委预算内基建投资管理办法。根据省政府的要求，取消了沿袭多年按切块基数分行业安排投资的传统办法，集中财力办大事。同时，明确政府投资只管社会公益性项目和政府确定的重大事项，对一般竞争性项目，不再安排政府投资。

二是集中力量抓大事。西部大开发之初，我们拿出的计划本子存在项目分散、投资额小、传统型多的问题。这种状况远不能适应西部大开发、甘肃大发展的要求，我们不满意，省委、省政府领导也多次指出，省计委要抓大事，要有大手笔，要运作大项目。我们积极引导全委干部转变观念，转变职能，转变方法，把工作重点和精力都放到抓大事上来。明确今后办公会议只研究大项目问题，各处室汇报工作只谈大项目进展情况，每年年末或年初都要列出大项目清单，前期费用只安排给大项目。强调要加强和大企业的联系，共同谋划大项目。通过这一系列措施，委内工作有了明显改进，逐步形成了议大事、抓大项目的风气。

三是注重抓项目前期工作。为了加大项目前期工作的力度和深度，省计委从2000年开始将项目前期工作正式纳入计划，拿出一定资金补助项目前期工作。当年列入前期项目计划的有53项，安排省拨款和省农业专项资金共1480万元。2001年下达了三批项目前期工作计划，涉及60个项目，安排前期费用4851万元。 根据各地前期工作开展情况，也给予适当的经费补助，以调动地方的积极性。2001年5月，我们召开了首次“全省重点项目前期工作座谈会”，明确建立项目前期工作目标责任制，实行责任、任务、进度到人的“三落实”制度；对重大项目成立建设协调领导小组，实行“四定”（定任务、定进度、定人员、定责任），推进项目前期工作的规范化、科学化。(www.daowen.com)

四是建立了省上的重点项目储备库。按照竣工一批、续建一批、新开工一批、前期工作一批的抓项目要求，省上在2001年建立起重点项目储备库，包括每个项目的名称、建设规模、投资总额、资金来源、主管单位或业主、前期工作进展情况等内容，实行动态管理，不断充实、完善。2001年，我们把纳入规划的大小项目全部纳入项目库，总投资达到4800亿元。后来按照地县抓中小项目、省上抓大项目的分工，提高了省上项目库的入库标准，只保留了296个项目，总投资3200亿元，平均每个项目投资10.8亿元。随着国家产业导向的变化和抓项目水平的提高，省上项目库质量也相应提高，虽然储备项目个数和投资总额有所减少，但单个项目的投资额增大了。2005年，省上筛选和储备的重大项目有164项、总投资2600亿元，但平均每个项目的投资额达到15.9亿元，增加了5.1亿元。

五是深化投融资体制改革。2005年7月，省政府发布了《甘肃省政府投资项目管理暂行办法》，以及与之配套的投资咨询评估、企业投资项目核准、企业投资项目备案、境外投资项目核准、外商投资项目核准等文件，进一步界定了政府性投资和各类专项建设资金的投资方向、投资范围和投资方式，明确了各类投资的管理办法，简化了审批程序，推动全省投资管理工作走上更加规范、科学、有序的轨道。

（作者1999年10月至2008年2月任甘肃省发展和改革委员会主任，并在2005年以前兼任甘肃省西部开发领导小组办公室主任，政协甘肃省第九届、十届委员会副主席）