三、我国广告业的自律管理

1981年8月，我国最早的广告行业组织——对外经济贸易广告协会成立。1983年12月，中国广告协会成立，承担起对全国广告从业人员进行指导、协调、咨询、服务等职责，具体职能有：①宣传、贯彻国家的广告法律、法规和方针、政策。②维护广告的真实性和科学性，提高广告的思想性、艺术性。③调查、研究国内外广告的发展趋势，传播广告界的信息和先进的科学技术，制定中国广告业的发展规划，向政府提出建议。④加强广告行业自律，建立良好的经营秩序、提倡正当竞争，反对不正当竞争。⑤协助政府进行广告行业管理，并接受广告投诉，向政府提出处理建议。⑥协调广告经营单位之间、广告客户和广告经营单位之间的关系，促进横向联合和协作。⑦组织经验交流，开展咨询服务。⑧开展广告学术研究，举办优秀广告作品展览，培训广告专业人员。⑨开展国际交往与合作。

根据广告的真实性、高雅健康、公平竞争原则，经过中国广告协会的努力，到1994年形成了《中国广告协会自律规则》，在社会主义经济建设原则、遵守规章制度、科学作业、尊重版权、公平竞争、公开报价、友好合作等方面做出了明确要求。此外，1997年制定了《广告宣传精神文明自律规则》。1997年国家工商行政管理总局印发了《广告活动道德规范》，1999年报协公布《中国报业自律公约》等。这些自律性的约定，有效地约束了广告活动中的欺诈行为、诋毁竞争对手行为、侵犯商业秘密行为、侵犯广告著作权行为、广告回扣行为、有偿新闻广告行为等，强化了依法策划广告宣传的意识，推动着中国广告业的健康发展。(www.daowen.com)

我国广告自律管理可谓任重道远。