3月11日,2019年第一次省易地扶贫搬迁工作联席会议召开,专题研究推进全省易地扶贫搬迁工作有关问题,省人民政府副省长、省易地扶贫搬迁工作联席会议召集人隋忠诚主持会议。省人民政府副秘书长张志军、欧阳煌,省发改委、省扶贫办、省财政厅、省自然资源厅、省住建厅、省建工集团等20个易地扶贫搬迁工作联席会议成员单位负责人参加了会议。会议听取了省发改委(省联席办)、省扶贫办、省财政厅、省自然资源厅、省住建厅和省建工集团的工作情况汇报,审议并原则通过了《关于进一步做好易地扶贫搬迁后续工作的若干意见》《湖南省易地扶贫搬迁结余资金使用指导意见》及《湖南省2019年易地扶贫搬迁工作要点》。会议传达学习了习近平总书记在十三届全国人大二次会议甘肃代表团的审议会议上发表的重要讲话精神,要求省直各部门、各单位学深悟透习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述和讲话要求,确保总书记的要求在湖南真正落实落小落细。当前全省易地扶贫搬迁进入决战决胜、攻坚拔寨的关键阶段,必须贯彻总书记的讲话要求,围绕提高脱贫质量开展后续工作,按照“搬得出、稳得住、能致富”的标准,高质量完成易地扶贫搬迁任务。会议认为,在省委、省政府的高度重视、高位推动下,湖南省严格对标执行国家政策,克服了很多困难,采取了很多行之有效的措施,提前两年基本完成“十三五”易地扶贫搬迁任务,成绩值得充分肯定。但是,易地扶贫搬迁任务艰巨,不能盲目乐观、麻痹大意、松劲懈怠。会议强调,要高度重视当前工作中的问题,坚持问题导向,精准做好问题整改。对中纪委调研督导、省领导“四不两直”专项调研等反馈的问题,必须拉条挂账、举一反三,确保所有问题在一个月内整改到位;要进一步做好后续帮扶工作,高度重视入住率和拆旧率;要加强易地扶贫搬迁资金保障、监管、审计和结余资金的管理使用,严肃查处截留、挤占、挪用等违规违法行为,发现问题必须及时整改;要高度重视易地搬迁项目施工许可证办理不及时、违法开工的问题,加强监督检查,督促建设单位限期补办完善相关法定建设手续,严格履行竣工验收程序,杜绝质量安全隐患,守好安全底线;要加强正面宣传和舆情引导,防止负面炒作,对信访问题及时回应、及时处置,确保全省易地搬迁工作做得更好。
◎美丽的安置点之十四——江华瑶族自治县湘江乡桐冲口村易地扶贫搬迁集中安置点
3月,根据省政府批准的2019年湘西地区开发产业发展专项资金使用方案,结合各地申报的易地扶贫搬迁后续产业及就业扶持项目计划,湖南省发改委编制了《湖南省2019年湘西地区易地扶贫搬迁后续产业及就业扶持项目奖补资金计划》,并经省发改委第34次委主任办公会议审定。此批计划下达湘西地区开发产业发展专项资金6920万元,实施范围为申报计划的湘西地区36个县(市、区)。
4月,全省组织各县(市、区)开展了“三排查、三签字”专项行动。开展问题“三排查”专项行动。一是排查住房质量问题。以搬迁群众自查为主,安置点管理人员或村干部入户指导,对楼面、墙体、门窗、水电等方面的常见质量问题进行排查。二是排查安置点设施配套、拆旧复垦等方面的问题。由乡镇统一组织,通过现场排查及走访调查等形式,对安置点水、电、路、讯、绿化、环卫等基础设施,以及医疗、教育、文体等公共服务设施的配套情况进行排查。三是排查项目建设管理、资金使用、后续帮扶等方面的问题。由县级易地扶贫搬迁联席办牵头,会同扶贫、住建、国土、财政、人社、纪检等部门对项目建设程序、资金拨付使用、后续就业产业扶持措施落实等情况进行全面排查。
实行整改“三签字”专项行动。一是搬迁户签字。施工单位对住房质量问题整改完成后,搬迁户对整改结果进行验收,满意后签字确认。二是乡镇政府负责人签字。拆旧复垦方面的问题,由乡镇主动整改,整改结果由乡镇负责人签字确认。安置点基础设施及公共服务设施配套方面的问题,县易地扶贫搬迁工作联席办与有关县级职能部门牵头整改,乡镇负责人对整改结果签字确认。三是县级分管领导签字。对项目建设管理、资金使用、后续帮扶、中央专项巡视及国家脱贫攻坚考核反馈问题的整改成效,由县级分管领导签字确认整改到位。
◎美丽的安置点之十五——常宁市西岭镇石山村集中安置点
6月13—14日,省发改委三辰工作组赴郴州市开展易地扶贫搬迁工作。工作组对宜章县、汝城县、资兴市3个县(市、区)的9个易地扶贫搬迁集中安置项目,4个扶贫车间进行了现场调研,并对部分分散安置户进行了走访。
6月14日,省发改委督查组赴湘潭市督查调研易地扶贫搬迁工作。 督查组深入湘乡市中沙镇集中搬迁安置点,现场查看项目搬迁入住情况,查问拆旧复垦进展情况,同搬迁群众亲切交谈,了解搬迁后生产、生活等后续帮扶情况。同时,对照湘乡市“三排查”“三签字”问题清单,对有关项目质量问题整改情况进行现场复核。(www.daowen.com)
6月29日,省扶贫开发领导小组下发《关于进一步做好易地扶贫搬迁后续工作的若干意见》(湘扶发〔2019〕13号 )。
10月29—30日,全省易地扶贫搬迁后续工作现场推进会在湘西州召开,对易地扶贫搬迁后续扶持工作进行再动员、再部署。省财政厅、人社厅、民政厅、住建厅、自然资源厅、扶贫办等相关部门负责人,全省各市州发改委、县市区分管易地扶贫搬迁工作的负责同志参加会议。会议的主要内容:深入学习贯彻习近平总书记近期关于脱贫攻坚的重要指示,传达近期国家发展改革委有关会议精神,通报全省易地扶贫搬迁工作推进情况,学习交流易地扶贫搬迁后续工作的经验做法。
◎美丽的安置点之十六——洞口县经开区易地扶贫搬迁集中安置点,崭新明亮的安置房成为一道风景
◎美丽的安置点之十七——临湘市羊楼司镇集中安置点
10月,全省易地扶贫搬迁项目建设和搬迁入住已基本完成,共累计完成投资393亿元,建成集中安置项目2784个、搬迁住房18.7万套,69.4万建档立卡贫困群众从穷山窝搬进了新房子,生产生活环境明显改善。但全省易地扶贫搬迁工作还存在很多薄弱环节,在问题整改、巩固脱贫成效等方面还有大量工作要做。
11月底,“十三五”期间全省易地扶贫搬迁贫困群众69.4万人已基本完成搬迁入住,后续帮扶措施基本实现全覆盖,脱贫率达90%以上。
12月,湖南省发改委根据国家发改委《关于下达易地扶贫搬迁工程2019年第四批中央预算内投资计划的通知》(发改投资〔2019〕1738号)要求,下达湖南省易地扶贫搬迁工程2019年中央预算内投资计划。
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