双峰县,县里在安置点的管理上下足功夫,让搬迁群众“留得下”。
◎双峰县扶贫工厂——皮鞋厂
◎桑植县瑞塔铺镇集中安置点的便民服务中心
一是实现安置点“机构覆盖”。对400人以下安置区(点)配备工作人员3名,400人以上安置区(点)配备工作人员5名,因地制宜设立井字镇莲花山、青树坪镇青树村等社区居民委员会及小区服务站。将社区配备的工作人员工资纳入财政预算,待遇参照村民委员会干部待遇执行。为400人以下安置区(点)建设300平方米、400人以上安置区(点)建设500平方米的社区管理用房,配备办公设备。开展“有事请找我”活动,每个安置点建设一支永不撤走的工作队。2019年10月8日,井字镇莲花山安置点左贵吾因病去世,社区干部主动介入,安排丧事,一切从简,劝导家属不要燃放烟花爆竹,整个丧事节约2万多元,一改过去大操大办,鞭炮声、嘈杂声影响其他居民正常休息的现象,得到安置点其他住户的好评。
二是安置点“考评覆盖”。 制定文明示范社区考核标准及评分细则,涉及健全工作机制、加强宣传教育、营造优美环境、完善社区服务、强化社会治安、丰富文体活动、完善资料手续等17项考核内容,明确每项考核标准、考核办法和具体分值。通过实地查看、走访农户等方式进行考评打分,发挥考评的激励约束作用。每年由县里组织评选一次,对获得文明示范小区的由县本级财政奖励3万元。(www.daowen.com)
三是安置点“活动覆盖”。每年对易地搬迁对象开展 “脱贫之星”评选,获评者奖励1000元。以安置点为单位每月开展一次“卫生星级”评比,被评选的家庭给予价值200元的物质奖励;每年年底开展一次“五好家庭”评选,被评选的家庭奖励500元。积极开展送文化下乡活动,安排选送参加省“欢乐潇湘”活动的5个节目到各安置点巡演,共演出25场次。乡镇文化站指导安置点群众编排广场舞、文艺晚会,组织开展各种球类比赛。2019年10月,井字镇莲花山安置点搬迁群众自编自导自演了一场“感党恩·庆重阳”文艺晚会,提振了搬迁群众的精气神。开设“法律大讲堂”,由县法院、县司法局派人每月到安置点巡回宣讲法律知识,普及法律常识,解决好群众的法律诉求。处理化解各类矛盾纠纷172起,维护了搬迁群众利益。
实行“零距离”人文关怀,提升搬迁群众满意度。
一是降低生活成本。在有条件的安置点,由县里按人均500元标准流转一定数量的土地,免费分配给搬迁户,尽量降低生活成本。对符合易地扶贫搬迁条件的1344名无劳动能力对象,出台用电、用气、电视收费等按基准数量减免的优惠措施。对符合易地搬迁政策的一人户等特困群体,配套建设5个阳光院,安置439名搬迁对象,由政府兜底,整合县内其他资金,统一建设食堂,聘请专人做饭,集中供养,免交伙食费;每个阳光院安排4名专职保安在晚上不间断巡逻值班,排查安全隐患;按比例配足护工,照顾五保老人起居生活。2019年2月,花门镇黄龙村安置点83岁王凤秀老人因下雨外出摔倒,导致左腿粉碎性骨折,需卧床静养3个月,在此期间,该镇聘请一名专职护工照顾老人的起居生活,喂饭喂水、端屎端尿,洗澡擦身,直到其完全康复,老人无压疮、身体无臭味、房间无异味。6月,老人拉着省联点包片组领导的手说,感谢党、感谢习主席,能让我有一个幸福的晚年。
二是加强结对帮扶。落实好干部结对帮扶措施,开展“三同”(即同吃、同住、同生产)活动,帮扶干部每月走访慰问搬迁户,监测好生产生活情况。落实好县处领导联点包片工作,每个季度到乡镇督促检查不少于1次。同时在安置点召开好“堂屋会议”,面对面与搬迁群众共商搬迁后的生产生活大计,及时回应群众呼声,搭建好搬迁群众与政府之间的桥梁。组织县内医疗机构每3个月定期到安置点开展义诊,对有重疾病和慢性疾病的搬迁群众,建立健康明白卡,落实家庭医生签约和医院救助政策。
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