工厂选址问题已经形成了多种求解方法，大致可分为定性和定量两类：定性的方法主要是结合层次分析法和模糊综合法对各方案进行指标评价，找出最优选址；定性方法有专家打分法、Delphi法等。定量的常用方法包括松弛算法和启发式算法以及两者的结合。

线性松弛算法和拉格朗日松弛算法的基本原理是：将造成问题难的约束吸收到目标函数中，并使得目标函数依旧保持线性，由此使得问题易于求解。一些组合优化问题在现有的约束条件下很难求得最优解，但在原问题减少某些约束后，求解问题的难度就大大减少，达到在多项式时间内求得减少约束后问题的最优解。由于拉格朗日松弛算法的实现比较简单且有较好的性质，因此它不仅可以用来评价算法的效果，同时也可以用在其他算法中，提高算法的效率。拉格朗日算法主要包括次梯度算法和拉格朗日松弛启发式算法。它们两个的主要应用是给出混合整数规划问题的下界和构造基于拉格朗日松弛的启发式算法。

在介绍启发式算法之前，先介绍状态空间搜索。状态空间搜索就是将问题求解过程表现为从初始状态到目标状态寻找路径的过程。由于求解问题的过程中分支有很多，主要是求解过程中求解条件的不确定性、不完备性造成的，这使得求解的路径很多，这些路径构成了一个图，这个图就是状态空间。问题的求解就是在图中找到一条从开始到目标的路，寻找的过程叫做搜索。常用的状态空间搜索有深探法（深度优先搜索法）和广探法（广度优先搜索法）。深探法是按照一定的顺序查找完一个分支，再查找另一分支，直到找到目标为止。广探法是从初始状态按某种顺序一层一层往下找，直到找到目标为止。这两种搜索方式的缺陷在于都是在一个给定的状态空间穷举。这在状态空间不大的情况下是很合适的算法，但是在空间很大又不可预测的情况下就不可取了。这就要用到启发式搜索。

启发式搜索就是指在状态空间中对每一个要搜索的位置按照某种方式进行评估，得到最优的位置，再从这个位置进行搜索，直到达到目标。这样可以省略大量的无谓的搜索路径，提高效率。不同的位置评估方式，得到不同的算法。常用的启发式算法包括禁忌搜索、遗传算法、进化算法、模拟退火算法、蚁群算法、人工神经网络等。

下面重点介绍分级加权平均法、重心法和线性规划法。

（1）分级加权评分法分级加权评分法也叫因素赋值法，其步骤分为如下四步：

第一步，针对设施选择的基本要求和特点列出需要考虑的各种因素。

第二步，按照各因素的相对重要程度，分别规定相应的权数。一般可由有经验的专业人员完成这项工作。

第三步，对每个备选方案进行审查，按照最佳、较好、一般、最差四种等级，规定相应的等级系数分别为4、3、2、1，从而确定每个因素在各备选方案中的排队等级数。

第四步，把每个因素在各方案中的排队等级数与该因素权数相乘，得出各因素的评分值，再把每个方案所有因素的评分值相加，即可求得各方案的总评分值，该评分值表明了各个备选方案的相对优劣程度。总分数最高者为最佳方案。

例如：某低息信用卡银行正在为其信用卡运营公司选址，已经筛选出了两个备选地址，公司的管理层已经根据下列标准相对于公司选址决策的重要程度，赋予了每个标准一个权重，给出了两个备选地址的每个因素的评分值。

下面计算出了每个因素的加权分以及每个备选地址的总得分，见表3-2。

表3-2 每个因素的加权得分

（续）

根据因素评分法，总分最高的A地应被选中。因素评分法涉及非常多的定量化分析，使用表格，可以使管理层很方便地看到调整各种因素权重时对选址决策的影响。

需要指出的是，尽管本例中的因素权重总分是100，但这并不是一个必需条件。真正重要的是，因素的权重值必须真正反映出选址时每个因素之间的相对重要性。如果因素对选址决策同等重要，那么就应赋予同样的权重。因此，在比较评估各备选地址方案的优劣时，赋予因素的权重的实际值并没有相对值有意义。当然，为了方便计算，也可以对权重进行归一化处理。

（2）重心法当运输费用占总费用的比例较大，并且多种原材料由各个现有设施供应时，可用重心法来选择新设施场址，使所选的场址位置距各原材料供应点的距离与供应量、运费率之积的总和为最小。因为该方法中设施位置用坐标描述，所以也叫坐标法。

令P₀（x₀，y₀）表示新设施的位置，P₀（x_i，y_i），i=1、2、…、n表示现有设施（或各供应点）的位置，w_i表示第i个供应点的运量，c_i表示各供应点的运费率，c₀表示新设施场址的运费率，则有：

由以上两式可得：

若各供应点和新场址的运费率相等，即c_i=c₀，则有：

成了以近洋外贸集装箱运输为主的特色。太仓的市场辐射可达整个长江三角洲、华东地区，乃至长江流域，可为中外客商提供巨大商机。

2.交通优势

（1）陆运优势太仓交通发达，流通便捷，境内已形成了“三纵五横”的高等级公路框架。每100km²拥有高等级公路41.6km，密度在全国县级市中处于领先地位。交通网络已经形成“四横三纵”的格局：锡太一级公路、新港公路、苏昆太高速公路、339省道及其支线为四横；沿江高速公路、沪浮璜公路、204国道为三纵，保证境内各地15min均可上高速公路，0.5h可达上海虹桥机场，1h可达浦东国际机场。

规划的格局如下。

六纵：由西向东依次为204国道复线、204国道、沿江高速公路、陆璜公路、沪浮璜公路、滨江大道。

七横：由南向北依次为浏昆公路、339省道、苏昆太高速公路、新港公路、双浮公路、224省道、直时公路。

九连接：疏港高速公路、通港高速公路、锡太一级公路、太蓬公路、太沙公路、岳鹿公路、鹿北公路、新牌九公路、璜北公路。

（2）港口优势太仓港是江苏省第一外贸大港，形成了以近洋外贸集装箱运输为主的特色。太仓港是国家一类口岸和国家海关总署正式批准的集装箱中转港，也是江苏省重点建设的“江苏第一港”，更是国家交通部、国家发改委明确的上海国际航运中心的重要组成部分。太仓港是距长江入海口最近的港口。太仓江岸线平直，边滩稳定，终年不淤不冻，深水区开阔稳定，堪称长江下游地区最佳港址之一。按照太仓港总体布局规划，可规划建设61个万吨级以上泊位，设计吞吐能力超亿吨，集装箱吞吐能力770万标箱，经组合调整，实际吞吐能力可达1200万标箱。江苏省委省政府、苏州市委市政府明确提出，将太仓港建成江苏第一外贸大港、亿吨大港、集装箱干线港。

3.产业优势(www.daowen.com)

太仓经济开发区产业特色：进区的德资企业以精密机械加工、汽车配件制造、新型建筑材料为主体产业，产业优势十分明显，技术含量普遍较高。如生产用于汽车工业和精密制造工业的滚针轴承、用于发动机配气系统的液压挺杆的舍弗勒公司，生产气（液）压缸冲压设备、金属板连接技术及设备的托克斯冲压技术公司，生产新型建筑紧固件系列的慧鱼公司，拥有基础金属零件加工技术的通快公司，生产电子控制系统的科络普公司等，产品和技术水平均居国际同行业领先地位，其产品主要用于满足国内市场需要，部分产品出口东南亚。

4.环境优势

太仓经济开发区具备了健全的管理服务功能，区内的海关、国检、工商、税务等服务机构一应俱全，太仓市行政审批中心和开发区的一站式、一体化服务便捷高效。五星级酒店、商贸服务区、物流中心、学校、医院等社会服务设施全部到位。城市绿化覆盖率达41%，气候宜人，社会和谐，人文、人居环境优良。

5.基础优势

太仓经济开发区基础设施完善，宽阔整洁的开发大道连通四方，供电、供水、供热、污水处理等配套设施齐全，为进区企业提供了良好的建设发展条件。已接通来自中国华东电网的上海、江苏和本市电厂的五路电源，电力资源充沛。30km²建成区已成为投资的福地。

6.与嘉定地区比较

1）太仓和嘉定最近的港口是太仓港，丰田把厂建在嘉定不如建在太仓，在太仓有良好的政策和充足的土地资源。同时太仓的地价较嘉定便宜一些，有着良好的地理优势。

2）太仓还是沿江高速公路和沿海高速公路的交叉地，还有204国道，338、339省道在此经过。交通非常便利，有利于企业迅速发展。

3）通过苏通长江大桥，可以向苏中、苏北地区辐射。有着良好的销售优势，扩大所销售范围，巩固消费市场。

二、资源优势

1.人才资源

太仓市大力实施人才强市战略，完善人才服务体系，全力支持、帮助外资企业吸收本地和外地的优秀大学生和高中级管理、技术人才，并每年无偿组织相关企业赴上海、西安、武汉等城市招聘专业技术、管理等人才。

在德国范围内开展人才招聘计划并举办人才招聘会，支持和帮助太仓企业在德国吸纳人才。

太仓健雄学院定位为培养一线应用技术人才，太仓健雄职业技术学院是一所年轻的公办全日制普通高等学校，2004年由太仓工业学院、太仓师范学校和太仓电大三校合并升格而成，为纪念“太仓的女儿”、物理女王——吴健雄而命名为“太仓健雄职业技术学院”。

2.企业资源

进区德资企业生产、销售两旺，企业在区内的发展信心倍增。前期进区的德资企业中90%以上已经完成增资扩产，企业规模正在逐步扩大。这体现出德资企业对投资太仓经济开发区的高度信心，体现出在太仓德资企业取得了良好的投资汇报，也体现出德国企业进一步拓展中国亚太市场的战略发展思路。如舍弗勒（中国）有限公司、克恩-里伯斯（太仓）有限公司、太仓托克斯冲压技术有限公司、慧鱼（太仓）建筑锚栓有限公司、太仓安德烈·斯蒂尔动力工具有限公司、迪美斯（太仓）窗型材有限公司、瑞好聚合物（太仓）有限公司等企业都完成了第三、甚至第四、第五期的增资扩产，并从租房办厂到置地建业，进一步向企业发展的深度和广度拓展。

3.劳动力资源

截至2008年三月中旬，太仓为下岗、失业、待业和剩余劳动力提供各类就业岗位1292个，其中成交录用1090个，劳动力就业步入良性循环轨道。

2009年以来，本市劳动就业部门抓住发展契机，优化资源组合，积极完善劳动力市场，提供全程配套服务。

三、市政府优惠政策

太仓工商局推出服务外资企业年检十项新举措：

1）允许特定企业先年检再变更。对于企业生产经营受国际金融危机影响，需要调整经营方向、办理增资、增项等变更登记的，开辟“绿色通道”，除经营范围涉及前置许可外，允许企业先年检再变更。

2）允许停业6个月以上特定企业先通过年检。对于受国际金融危机影响企业成立后超过6个月未开业或者开业后自行停业连续6个月以上的企业，依企业申请允许通过年检。

3）鼓励企业以股权换融资。大力支持重点产业发展，对于股权权能完整、出资有困难的企业，积极支持其以股权出资、出资抵押等多种方式解决资金短缺、融资困难问题。

4）积极推行网上年检。减少企业年检往返次数，提高年检工作效率。除国家规定收取的年检费50元外，一律不准搭车收费。

5）放宽年检申报期限。因企业经营需要，年检法定期限内企业无法参加年检的，凭企业申请，经批准，延期时间可以由法定的1个月延长至3个月。

6）放宽外资出资期限。对于2008年7月1日以后出资期限到期、无违法记录的企业，因资金紧缺无法按期缴付出资的，依企业申请，允许逾期出资期限至2009年底。

7）逾期未办理年检企业首次不罚。对新设立企业首次逾期未办理年检且未申请延期的，提醒企业限期办理年检，对限期内企业来办理年检的免于处罚。

8）拟吊销企业涉及职工安置问题暂不予吊销。对列入吊销企业名单的外资企业，因涉及职工安置等问题确需保留主体资格的，经批准，实行企业主体资格延续制度，可以暂不吊销企业营业执照。

9）减少对企业上门检查。除涉及前置许可的重热点行业、举报投诉案件外，免予日常检查，只进行法定年检的书式审查。

10）税收优惠与补贴：

①税收政策：对符合条件的入驻企业给予下列优惠：企业交纳的，按税额的12%奖励；交纳的企业所得税，按税额的25%奖励；缴纳的营业税，按税额的30%～70%奖励。根据企业主要业务，给予不同年限的全额或减半奖励。境外货物进入保税物流中心给予保税；境内货物进入保税物流中心视同出口离境，立即退税。

②税金补贴：企业租用保税物流中心管委会提供的办公用房和仓库、堆场的前三年给予租金40%的补贴，后两年给予20%的补贴。