为应对全球化带来的全球性问题，当前主张全球治理的呼声日益高涨。所谓全球性问题是指全球化现象带来的负面影响和冲击。全球化是指科技发展使全球性的人员、货物及信息的多边流通性增加，从而推动形成或消除流通性障碍的过程。^[1]全球化虽然促进了各国之间的文化交流和自由贸易，但也并非百利而无一害，其同时也导致了贫富差距过大与过度竞争，以至于消耗资源等全球性问题。如果全球化进程中衍生的各种问题无法得到及时和妥善的处理，势必会激起反对全球化的浪潮，使人们建立起障碍来阻止国际间的自由流动。如1999年WTO的西雅图会议，在召开期间，有上百个非政府组织分别代表不同的利益，高举不同的标语，在西雅图部长会议会场外抗议，其中一大群激进环保人士化装成乌龟的样子大肆抗议WTO争端解决机构在“美国汽油标准案”^[2]及“美国海龟案”^[3]等与环保有关的贸易争端中，仍延续GATT时期对环保的漠视态度，做出对环境保护不利的判决，并指责WTO争端解决机构的判决将打击各国的空气清洁法、反污染法，进而对全球生态环境造成不可逆转的伤害。虽然在两次世界大战的教训下，国际社会深刻认识到自由贸易是促进和平、解决全球性问题的有效途径。但是，全球化并不意味着全球整合，也不能保证实现全球一体化，全球化仅说明人类当前因所面临的高度联系环境而带来的新现象，所以，面对全球化带来的问题，国际社会必须正视并设法予以妥善解决。因此，自由贸易虽然是解决全球性问题的方式之一，但不可以偏概全，从事全球治理必须同时审查自由贸易与其他全球性问题的调和。而区域贸易协定的兴起也是全球治理的重要一环，因此，如何协调与调和区域贸易协定与WTO争端解决机构管辖权的冲突，对于实现国际贸易法的稳定性与可预见性，乃至全球的良好治理目标不无重要作用。(www.daowen.com)