习近平同志早在2007 年担任浙江省委书记时，就提出“企业社会责任建设需要各方合力推进。政府要进一步强化企业约束机制，健全相关法律法规，完善诚信体系，落实监管职责，充分发挥税收调节作用，使价格形成机制真正反映资源稀缺程度和付出的环境代价，引导企业切实承担起社会责任”。党的十八届四中全会提出“加强企业社会责任立法”。《党的十八届四中全会重要举措实施规划（2015—2020 年）》将企业社会责任立法工作作为一项重点举措，明确由国务院国资委、国家工商总局（国家市场监管总局）、全国工商联为牵头落实单位。近年来，社会责任激励约束逐步从“导向性”走向“实质化”，推动民营企业履行社会责任的外部环境逐渐形成。

制度约束更富刚性。在全面推进依法治国大背景下，企业社会责任相关的法律法规加快出台与完善，执法与监管力度进一步加大，对企业的约束变得更富刚性。如《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国反不正当竞争法》完成修订，《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国电子商务法》颁布实施，对企业承担社会责任形成更强烈更明确的约束性要求。

实质性激励日渐完善。中央政府通过发布相关通知、意见、办法等方式，鼓励、支持履行社会责任的企业。中共中央、国务院出台的《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》，将能否履行社会责任作为企业家精神的重要评价标准。《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》明确提出“推动民营企业积极履行社会责任”。地方政府在政治安排、荣誉表彰、政策扶持、信用评价、融资担保、税收减免等方面引导撬动企业履责活力。江苏、河北、浙江、上海、江西、深圳等地方政府纷纷出台了推进企业社会责任的文件和要求，鼓励民营企业承担社会责任的政策环境逐步形成。(www.daowen.com)

金融资本市场对企业履行社会责任的影响越来越大。2019 年，我国共发行绿色债券3862 亿元，较2016 年的200 亿元翻了四番；绿色信贷的规模超过10 万亿元，相比2013 年增长近一倍。2019 年9 月30 日，江苏东方盛虹股份有限公司发行10 亿元绿色公司债券，创下民营企业债券融资支持工具单笔创设规模最大的纪录。2020 年1 月，银保监会发布《关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》，提出“银行业金融机构要建立健全环境与社会风险管理体系，将环境、社会、治理要求纳入授信全流程，强化环境、社会、治理信息披露和与利益相关者的交流互动”，这标志着金融业对社会责任重视程度的全面提升。同时，社会责任投资兴起，逐渐被纳入资本市场游戏规则。以青云创投、恩派社会创投基金、联想创投为代表的社会责任商业创投机构，已成为资本市场一股不容忽视的力量。

社会责任激励约束逐步从导向性走向实质化，将驱动企业社会责任进入自我驱动、自我约束、自我调整与自我实现的新阶段。