“控制”一词最初来源于希腊语“掌舵术”，意思是指领航者通过发号施令将偏离航线的船只拉回到正常的轨道上来。由此看来，控制就是“纠偏”，即按照事先制定的计划标准衡量所取得的工作成果，并纠正出现的偏差，以保证计划目标实现的过程。

关于控制的定义，管理学家们有很多不同的说法。

法约尔认为，控制是监视个人是否依照计划、命令及原则执行工作。

霍德盖茨认为，控制是管理者将计划的完成情况和目标相对照，然后采取措施纠正计划执行中的偏差，以确保计划目标的实现。

孔茨认为，控制是按照计划标准衡量计划的完成情况和纠正计划执行中的偏差，以确保计划目标的实现。

谢默霍恩认为，控制是衡量工作绩效、对比成果与目标、并在必要时采取纠正措施的过程。

可见，控制是指管理者为了保证实际工作与计划的要求相一致，按照既定的标准，对组织的各项工作进行检查、监督和调节的管理活动过程。控制的实质就是使工作按计划进行，或者只对计划作适当的调整，以确保组织的目标以及为此而拟定的计划能够得以实现。(www.daowen.com)

本书对控制的定义如下：控制是按照既定的标准，对工作进行对照检查，发现偏差，分析原因，进行纠正，以确保组织目标实现的过程。

其包括以下几层含义：

1.控制是一项有目的的管理活动，即防止问题的发生，确保计划的执行和组织目标的达成；

2.控制是通过“监督”和“纠偏”来实现的；

3.控制是一个发现问题、分析问题和解决问题的过程。如图7.1所示。

图7.1 控制工作流程图