管理活动离不开周密的计划，计划是决策实施的有利保证。计划是管理工作中一个必不可少的职能，它的基本特征可以概括为六个方面。

1.普遍性

虽然各级管理者的职责和权限各有不同，但是计划工作是全体管理者的一项共同职能。无论是总经理还是基层管理者，几乎无一例外的都要从事不同程度的计划工作。最常见的情况是高层管理者负责制定战略性计划，中层管理者制定战术性计划。

2.目的性

任何组织或个人制定计划都是为了有效地达到某种目的，是为了实现组织的目标。计划工作的一个主要任务是通过制定计划，使组织的成员明确和理解组织的目标。

3.主导性

从内容来看，计划的核心内容是确定组织目标，而组织、领导和控制等职能都是为了实现组织的目标服务的，管理过程中的其他职能都只有在计划工作确定了目标以后才能进行。从管理的动态过程来看，管理人员只有明确了计划以后才知道需要什么样的组织和合格的人选、如何选择有效的领导方式以及采取什么样的控制方法。

4.预见性(www.daowen.com)

计划与未来有关，是面向未来的，不是过去的总结，也不是现状的描述。计划是在行动之前对行动的任务、目标、方法、措施所作出的事先安排和筹划，是在分析组织外部环境与内部条件的基础上，根据组织的实际情况，通过科学的预测而作出的一种判断和决策。

5.效率性

计划的效率是指对组织目标所做贡献扣除制定和实施计划所需要的费用和其他因素后的总额。有时计划可能以不必要的代价来促成目标的达成，这样的计划是无效的。如果计划能得到最大的剩余，或计划按合理的代价实现目标，这样的计划是有效的。

6.创造性

计划工作总是需要管理者针对面临的新环境发现和解决新问题，及时提出一些适合本组织的新思想、新观点和新方法，使计划更符合客观实际，因而计划是一个创造性的管理过程。如海尔集团张瑞敏认为海尔创业以来最大的收获更多的在于无形的东西，即观念、思维的创新，使其形成具有自身特色的管理模式和企业价值观文化体系。

课堂讨论案例

某班级决定组织一次元旦联欢，班长拟定一份活动计划：12月31日晚上7点开始联欢，全班同学出席，邀请班主任和任课老师参加，内容有唱歌（卡拉OK）、猜谜，最后跳迪斯科，由文艺委员主持，买一箱可乐，若干水果，招待出席者和老师，买一些文具作为奖品奖励演出者和猜谜成功者。晚上11点结束。请用计划要素来整理以上活动计划，并指出该计划的不足。