管理的职能是指管理活动的职责和功能。它是管理者对管理对象施加影响的具体体现。管理的二重性，决定了管理具有两个基本职能，即合理组织生产力和维护生产关系。而这两个基本职能的实现，必须依赖于管理所具有的一些具体的职能来实现。然而，关于管理活动具体包括哪些职能，至今仍有许多观点。但管理学界普遍公认的观点是，管理具有四大职能，即计划、组织、领导和控制。

1.计划

计划是指为实现组织的目标，制订和执行决策，对组织内的各种资源进行配置的行动方案和规划。计划一直都被认为是管理的首要职能。它是对组织未来行动的谋划和估计，既是行动的指南，又是控制的标准。在计划职能中，又包括如下三个职能：

（1）计划制订职能，指确定组织的行动目标和程序的职能，其主要任务是制订书面形式的计划。

（2）预测职能，指对计划方案中所确定的目标的可信度、实现的概率等进行预先估计的职能。预测要使用科学的方法，由专业人员进行。

（3）决策职能，指对多种计划方案进行优选，择其最优方案并予以执行的职能。在计划职能中，决策职能最为重要，最为关键。

2.组织

组织职能是指为实现组织的目标，执行组织的决策，对组织内各种资源进行制度化安排的职能。在组织的众多资源中，由于人是最重要的资源，所以组织职能实际上讨论的是人力资源的配备问题。它的具体职能有：

（1）建立组织机构的职能，即按照组织目标的要求和组织的实际情况，建立合理的组织结构，对人员进行权责分工、角色定位。

（2）管理人员的选聘，管理人员是最为重要的人力资源，选聘合适的管理人员是组织工作的重心，他们构成组织机构运转的现实要素。(www.daowen.com)

（3）人员配备职能，指对组织运行所需的劳动力资源的招聘、任用、培训等。

3.领导

领导职能是指领导者带领和指导组织成员完成组织任务，实现组织目标的职能。领导的内容包括：一是带领，是指在实现组织目标，完成组织任务的过程中，领导者不仅要明确方向，更要身先士卒，以身作则；二是指导，是指领导者负有指导下属完成任务的责任。领导职能包括：

（1）指挥职能，在领导的过程中，要建立合理的领导体制、要树立领导者的权威，充分发挥领导者的影响力。

（2）沟通职能，领导者在领导过程中，必须与被领导者充分沟通，这样才能做到上下一心，同心协力，实现组织的共同目标。

（3）激励职能，领导者在掌握了被领导者的需要之后，为了调动他们实现组织目标的积极性，必须学会运用恰当的激励手段和方法。

4.控制

控制是指为保证组织目标得以实现，决策得以执行，对组织行为过程（包括下级的工作）进行的监督、检查、调整的管理活动。控制一直是管理的重要职能。因为在制订计划时无论考虑得多么周密，无论投入多少人力和物力，也很难保证计划绝对准确，决策万无一失。况且，许多外部因素的变化是组织的管理者根本无法控制的。在计划的执行过程中，由于外部环境变化，执行人员的疏忽等，都会使计划执行偏离预期的轨道。管理者就是要及时通过控制职能发现这些偏差，并采取措施予以纠正。

在管理实践中，各项职能之间是密不可分、互相影响的。无论是负责全面工作的直线主管，还是负责某一职能管理工作的部门主管，都有必要掌握这些管理职能。管理四大职能的运用取决于管理实践中的具体要求，正如管理的艺术性所强调的，管理者要因地制宜地运用这四项基本职能，只有如此，才能更好地胜任管理工作。