【摘要】:表3带量采购规则对比2.竞标细则完善促使企业降价从竞标规则来看,全国集采之后改为末位淘汰机制,同时增加了淘汰细则;未被淘汰的企业将入围,若入围同时满足一定价格要求,将获得最终中标资格。表4第二轮和第三轮全国集采最多入围企业数量规则对于入围企业,如果竞标价格满足以下3个条件之一,将获得最终中选资格:较规定最高价降幅不小于50%,小于0.1元,价格小于最低竞标价格的1.8倍。
1.入围企业数量增加,采购周期变长
从“4+7”、“4+7”扩围到全国集采第二轮、第三轮,中标企业数量上限不断增加,从1家变成3家、6家、8家。采购周期也从1年变成最多3年,其中,各品种具体采购周期随中标企业数量增加而变长(见表3)。采购周期延长有助于稳定企业生产计划以保证药品供应,而中标企业数量增加也有益于提升药品供应体系的抗风险能力。
表3 带量采购规则对比
2.竞标细则完善促使企业降价
从竞标规则来看,全国集采之后改为末位淘汰机制,同时增加了淘汰细则;未被淘汰的企业将入围,若入围同时满足一定价格要求,将获得最终中标资格。(www.daowen.com)
对于申报企业数量大于2家的品种,最后的一家企业必将淘汰;同时随着申报企业数量的增加,末位淘汰的企业数量增加(见表4)。为了最终入围,不具有成本优势的企业具有降价动力。
表4 第二轮和第三轮全国集采最多入围企业数量规则
对于入围企业,如果竞标价格满足以下3个条件之一,将获得最终中选资格:较规定最高价降幅不小于50%,小于0.1元,价格小于最低竞标价格的1.8倍。其中,前两条减少了不具有成本优势企业的降价压力,后一条增加了具有成本优势企业的降价动力。
末位淘汰和竞价细则一方面驱使成本各异的企业都提高降价幅度,另一方面尽可能保留更多有实力的企业于供货体系之中,从而在降低用药成本的同时,使药品供应更加稳定。
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