中共庄浪县委党校　吴占强

准确把握“四个全面”和中国梦及其二者的辩证关系，是我们协调推进“四个全面”、努力实现中国梦的必要条件。

一、“四个全面”及其定位

1.“四个全面”的时代内涵

习近平总书记在江苏调研时强调：“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”这样，“四个全面”被首次提了出来。

全面建成小康社会是党的十八大明确提出的宏伟目标，其时代内涵是：确保到2020年实现经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，为实现现代化和民族复兴奠定坚实基础。

全面深化改革是党的十八届三中全会的主题，其时代内涵是：以经济体制改革为重点，以处理好政府和市场关系为核心，全面推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、国防和军队改革、党的建设制度改革，完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

全面依法治国是党的十八届四中全会的主题，其时代内涵是：坚持走中国特色社会主义法治道路、建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

全面从严治党是在党的群众路线教育实践活动总结讲话中宣示的。它要求在党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设五大领域的建设中，从严治党在内容上无死角；在党中央、党的各级组织、党委“一把手”、党委班子成员等主体责任上，从严治党全覆盖；同时，在劲头上不松懈，不刮一阵风，要把从严治党常态化、制度化，借此确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

2.对“四个全面”的基本定位

“四个全面”既是战略布局，也是总体方略。作为战略布局，它是以习近平为总书记的新一届中央领导集体在任期内10年治国理政的施政纲领（建党100周年全面建成小康社会时所采取的重要举措），也是未来35年我国实现现代化（建国100周年时）和民族复兴（本世纪中叶后百年）的总体方略（有目标、有动力、有规则、有领导）。它主要回答的是“怎样实现现代化和民族复兴”的问题。

“四个全面”是习近平总书记系列重要讲话的核心内容和思想精华，它既继承了党的基本理论，又创新了党的治国方略，是马克思主义与中国实际相结合的新飞跃，为中国特色社会主义理论体系注入了新内涵和赋予了新的时代特征，它开启了在历史和未来的交汇点上治国理政、走向伟大复兴的新征程，是当代中国最鲜活的马克思主义。

所以，今年年初，习近平总书记多次阐述了“四个全面”，并强调：“要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，用全面建成小康社会、全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党，来引领各项工作。”

二、中国梦及其战略地位

1.中国梦的内涵

中国梦的内涵可从三个层面来把握。一是宏观层面——讲中国与世界之关系：中国梦是中国与世界各国的“和平发展之梦”，是“合作共赢之梦”。二是中观层面——讲国家、民族和人民之关系：中国梦是“国家富强、民族振兴、人民幸福”之梦，“归根到底是人民的梦”。三是微观层面——讲个人与组织、祖国之关系：中国梦是“让人民共享人生出彩的机会”，每个人与祖国共同成长。

所以，中国梦是国家梦，是民族梦，也是每个中国人的梦。它不像美国梦那样，只是“个人成功之梦”。(www.daowen.com)

2.中国梦与“新三步走”战略目标

在党的十八大报告中，明确阐述了实现全面建成小康社会这一目标任务的精神要义。即“确保到2020年实现经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展，为实现现代化和民族复兴奠定坚实基础”。在这一精神要义中，实际上蕴含了全面建成小康社会、实现现代化和民族复兴的“新三步走”战略目标。其中，全面建成小康社会是21世纪头20年的中国梦，实现现代化是21世纪头50年的中国梦，而民族复兴是21世纪中叶后百年的中国梦。

显然，作为民族复兴的中国梦，它处于“新三步走”战略目标的最高端，是“中华民族近代以来最伟大梦想”，是新时期当代中国人核心价值得以凝聚的最强大精神支撑。

三、“四个全面”与中国梦的辩证关系

从以上对“四个全面”和中国梦的论述可以看出，“四个全面”与中国梦不是彼此孤立的政治愿景，二者之间存在相互作用的辩证关系。

首先，“四个全面”与中国梦具有共同性。即二者都是紧紧围绕“坚持和发展中国特色社会主义”这一根本主题而展开。

其次，“四个全面”与中国梦存在差异性。从“四个全面”和中国梦各自的战略地位看，“四个全面”是中国特色社会主义的战略布局和总方略，民族复兴的中国梦是中国特色社会主义的战略目标。前者是手段、途径，后者是目的、目标。

再次，“四个全面”与中国梦相互作用。“四个全面”是中国梦的基础和前提（全面建成小康社会，是实现中国梦的“关键一步”，具有战略统领和目标牵引作用；全面深化改革，是实现中国梦的“关键一招”，为中国特色社会主义注入强大动力；全面依法治国，是实现中国梦的基本方式和制度保障，为中国特色社会主义保驾护航；全面从严治党，是实现中国梦的关键和根本保证，是推进中国特色社会主义的“压舱石”）；同时，中国梦引领和规范着“四个全面”（中国梦作为“中华民族近代以来最伟大梦想”，成为新时期当代中国人核心价值得以凝聚的最强大精神支撑；而要实现中国梦，就必须坚持“四个全面”）。“四个全面”是因，中国梦是果，二者犹如“地基”与“大厦”的关系一样。

由此可见，坚持“四个全面”，就是牵住了实现中国梦的“牛鼻子”，故而在当前和今后一个比较长的时期，必须在贯彻落实“四个全面”上狠下功夫。

四、贯彻落实“四个全面”战略布局的基本方法

1.把“四个全面”战略布局贯穿于中国特色社会主义的根本主题中

“四个全面”的提出，就是为了更好地坚持和发展中国特色社会主义，继续做好中国特色社会主义这篇大文章，并在新的历史条件下，把中国特色社会主义继续推向前进。因此，我们要坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。当然，在我们坚定信念和自信的同时，不能没有忧患意识和危机意识。在我们前进的道路上还有很多挑战和风险、很多问题和困难，“四个全面”就是针对这样一些新问题、新挑战而提出的新思路、新应对。

2.把“四个全面”的时代内涵渗透于中国特色社会主义“五位一体”的建设布局中

在经济上，要主动适应和积极引领经济发展新常态，实现经济中高速增长和迈向中高端水平，稳中求进，创新驱动，调整结构与转变方式。在政治上，要建设社会主义法治国家，净化政治生态，党员干部要有责任，要敢于担当。在文化上，要培育和践行社会主义核心价值观，提高文化软实力，建设社会主义文化强国。在社会上，要激发社会活力，体现社会公正，创新社会建设，化解社会矛盾，保持社会稳定，促进社会和谐。在生态文明建设上，正如习近平总书记所讲的：“要像保护眼睛一样保护生态环境，要像对待生命一样对待生态环境。”“既要金山银山，更要绿水青山。”

3.建设中国特色社会主义，实现中国梦，既要注重总体谋划，又要善于牵住“牛鼻子”

“四个全面”是当代中国最鲜活的马克思主义，也属于马克思主义哲学的范畴。我们知道，马克思主义哲学是科学的方法论，它告诉我们干事业，既要注重总体谋划，又要善于牵住“牛鼻子”。在我国当代，这个总体谋划就是“五位一体”的建设布局（推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设整体协调发展）；这个“牛鼻子”，就是要优先解决好主要矛盾和矛盾的主要方面。贯彻落实“四个全面”的协调推进，正是迈向中华民族伟大复兴中国梦的“牛鼻子”。