中共兰州市城关区委党校　孙小平

习近平总书记在江苏调研考察时强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。“四个全面”集中体现了我们党对中国特色社会主义的新认识、新提升、新总结，同时也是我们做好各项工作的新指导、新理念、新遵循。同时也为社会主义核心价值观的全面践行打牢基础。马克思主义哲学认为，社会存在决定社会意识，实践决定认识，认识又反作用于实践。只有“四个全面”的不断实践和推进，才能在社会中培养和形成社会主义核心价值观。城关区作为首善之区，按照省、市关于社会主义核心价值观“24字人知人晓工程”要求，整合各类宣传资源，多措并举开展社会主义核心价值观培育和践行工作，取得了明显成效。

一、在“全面建成小康社会”的伟大目标中培育和践行社会主义核心价值观

培育和践行社会主义核心价值观，要聚集在精神层面、落脚在实践层面。习近平总书记指出，培育和践行社会主义核心价值观，贵在坚持知行合一、坚持行胜于言，在落细、落小、落实上下功夫；切实把社会主义核心价值观贯穿于社会生活方方面面，把社会主义核心价值观日常化、具体化、形象化、生活化，使每个人都能感知它、领悟它。要用社会主义核心价值观来引领社会建设，把社会主义核心价值观践行在社会生活的方方面面。十八大指出，确保到二○二○年实现全面建成小康社会宏伟目标。“全面建成小康社会”既是目标，又是任务，目的是要促进平等、公正、民主、和谐、文明、富强等社会层面价值目标的全面实现。所以要在“全面建成小康社会”的伟大实践中培养和践行核心价值观，通过“全面建成小康社会”来实现社会主义核心价值观，通过社会主义核心价值观来促进“全面建成小康社会”。

为全面建成小康社会，城关区全面贯彻中央的“稳增长，调结构”政策，推出了民生养老、大教育、医疗改革等一系列创新之举。民生方面：虚拟养老院是破解之举，残疾人服务中心荣获“爱心之家”，行政服务与社区分离实现网格化，“一刻钟社区服务圈”方便快捷；教育方面：“小手拉大手”共创文明城市，“三师一建”成为教育典范，“社区之家”发展学生特长；医疗方面：名老中医进社区，无假日门诊，慢性病医疗等。这一系列举措，让全区人民真正感受到富强、民主、文明、和谐等社会主义核心价值观的客观存在和强大动力，一方面促进社会主义核心价值观在不同年龄、不同阶层、不同组织和社团中的形成和实现，一方面又依靠社会主义核心价值观凝聚全区人民的正能量，形成强大的发展精神和动力。

二、在“全面深化改革”的伟大进程中培育和践行社会主义核心价值观

十八届三中全会指出，“加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民”。“让发展成果更多更公平惠及全体人民”，其所倡导的平等不仅要求在政治、法律的层面实现人的平等权利，而且要求在经济领域里建立生产资料公有制，实现实质的结果平等，使人民共同分享社会发展的成果，这正是体现了社会主义核心价值体系中的自由、平等、公正的社会价值特征。但是目前在我国，城乡差别明显，地域差别很大，行业差距不小，贫富悬殊等不平等、不公正的事情随处可见，这与社会主义核心价值观是相背离的。所以通过“全面深化改革”这个手段，正是为了改变这种状态，解决目前不公正不公平和发展中的问题，实现社会的平等、公正，来更好地践行社会主义核心价值观。

城关区为了让社会主义核心价值观更快更好地落地生根，做了很多举措。一是推出以“传承城关文明，留住人文记忆”为主题的历史传承文化教育活动”，实行“一街一品”，打造人文街巷。对城关当地的历史文化，比如：一个故事、一段历史、一个人物、一处遗迹，让它们活起来。二是扩展核心价值观宣传阵地。在庆阳路、读者大道、天水北路、双城门、国际会展中心等路段、地点设置了173个社会主义核心价值观宣传灯箱广告、6块大型广告宣传牌、51个宣传栏、120面宣传刀旗，广泛宣传社会主义核心价值观。三是深入开展主题活动。制定下发了《兰州市城关区中小学校“培育和践行社会主义核心价值观”活动实施方案》，开展社会主义核心价值观“进校园、入课堂”活动，组织开展读书活动、征文比赛、演讲比赛、国旗下讲话等活动，推进社会主义核心价值观进校园、进课堂、进头脑。(www.daowen.com)

三、在“全面依法治国”的伟大实践中培育和践行社会主义核心价值观

全面依法治国不仅为全面深化改革、全面建成小康社会提供了全面有力的制度保障、法律保障，而且能够实现法治这个社会建设的基本价值，更是自由、平等、公正、法治、民主等社会主义核心价值观的具体体现。同时，目前还存在有法不依执法不严违法不究、执法司法不规范不严格不透明不文明和一些国家工作人员特别是领导干部知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。全面依法治国就是要积极解决这些违背社会主义法治原则、损害人民群众利益的诸多问题，通过“全面依法治国”来实现法治、公平和正义，来保障、培育和践行社会主义核心价值观。

城关区全面落实推进依法治国战略，抓好法治城关建设。一是把作风建设放在首位。通过查摆“四风”，观看《作风建设在路上》，举办“领导干部上讲台”等讲座，坚定干部的法治信仰，自觉敬畏法律、遵守法律，坚持运用法治思维、法治方式解决好问题，纠正了一些干部“既不出乱子，也不出政绩”的错误观点。二是把依法治国作为必修课。对全区3000多名干部进行了《十八届四中全会精神》宣讲的培训，深入推进依法行政，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、一岗双责、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。三是保证司法公正，提高司法公信力。我们要求“法检”两院在办案中，努力让人民群众感受到公平正义。增强全民法治观念形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，推进法治社会建设，使全区人民在法治城关建设中不断培育和践行公正、平等、法治、民主、和谐、诚信、友善等社会主义核心价值观，让社会主义核心价值观助推法治城关建设。

四、在“全面从严治党”的伟大工程中培育和践行社会主义核心价值观

“全面从严治党”是全面深化改革、全面建成小康社会的政治保障和组织保障。党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是全面深化改革、全面建成小康社会的领导核心。只有坚持党的正确坚强的领导才能维护人民的利益，才能实现社会平等、公正，才能实现国家的民主、文明、和谐、富强。但是，随着改革开放的深化和社会主义市场经济体制的建立，一些党员和领导干部经不起考验，以权谋私，损害国家和人民群众的利益，破坏了党群关系，败坏党的声誉，目前违法和腐败问题形势严峻。“全面从严治党”，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的这些突出问题，核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的先进性和纯洁性，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，确保社会的平等、公正和国家的民主、文明、和谐、富强，从而来保障社会主义核心价值观的实现。

城关区认真落实“全面从严治党”各项部署。不断加强党的领导，全区党员干部坚定理想信念，践行党的宗旨，要坚持依法从政，进一步提高党员干部法治思维和依法办事能力，加强党内法规制度建设和党风廉政建设，对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。同时，在发展党员工作上，坚持党员标准，把“质量”摆到第一位。严把入口关，对入党积极分子进行跟踪培养；强化培训培养，严把素质关；注重均衡发展，严把结构关。针对范家湾村70后党员出现断档和全区党员发展不均衡的实际，采取发展党员的“三个倾斜”，即向农村致富带头人倾斜，向35岁以下高中文化程度以上青年倾斜，向妇女倾斜。通过民主推荐和选拔，让符合条件的党员入党，使党员来源更民主、规范、和谐。按照“三严三实”要求，让党员干部在“全面从严治党”中不断培育和践行社会主义核心价值观，并通过党员干部中树立的社会主义核心价值观来促进“全面从严治党”。通过“全面从严治党”，实现“四个全面”在我区的协调推进，通过全区党员干部的执政实践、工作作风和示范效应，让全区人民真切地感受到社会主义核心价值观，引领他们牢固树立核心价值观，那么人民群众对社会主义核心价值观的树立也就有了坚实的基础。