进一步深化农村水利投入体制改革。充分发挥政府主导作用，争取各级财政大幅度增加投入，健全以公共财政投入为主的多元化农村水利投入稳定增长机制。认真落实好土地出让收益计提及统筹、财政贴息、购置农机具财政补贴等政策，研究和探索以县级规划整合各类农村水利资金和项目的途径，解决资金分散、项目建设标准不一等问题。积极探索供排水收益权质押贷款、设备设施融资租赁等，加大金融对农村水利建设的支持力度。进一步向民间资本开放农村水利建设领域和范围，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，吸引社会各方参与兴修农村水利。

进一步深化农村水利组织发动机制改革。《决定》阐述了农村改革的前景，强调加快构建新型农业经营体系，鼓励土地承包经营权流转，发展多种形式规模经营等，对农村水利组织发动提出了新要求。要在总结以往成功经验的基础上，全面落实农村水利建设管理地方行政首长负责制和任期问责制，健全部门分工协作制度，完善绩效考核、群众评议和奖优罚劣机制，加大典型样板宣传推介和表彰奖励力度，调动基层政府组织开展农田水利建设的积极性。充分尊重农民主体地位和基层首创精神，通过以奖代补、先建后补等方式，充分调动农民和各类受益主体参与兴修农田水利的积极性。要采取资金项目扶持、税收价格优惠、信贷支持等政策措施，鼓励农民用水合作组织、各类农业生产经营主体承担小型农田水利工程建设与管护。

进一步深化农村水利建管体制改革。适应加快转变政府职能、完善一般性转移支付增长机制等要求，进一步落实地方政府及其有关部门在小型农村水利项目建设中的责任、权力、资金和任务，加快构建“政策引导、制度约束、规划统筹、监督管控、考核评估”的农村水利建设管理体制。严格大中型农村水利工程建设程序，突出强化项目法人的规范和管理，探索适合小型农村水利工程特点的建设管理方式，推行政府质量监督、监理单位巡回监理、群众监督员跟踪监督、媒体舆论引导、信息通报和社会公示等制度，鼓励和指导项目受益乡镇、村级组织和农民用水合作组织等组建项目法人或组织实施。扩大农村水利建设项目竞争立项范围，把政府高度重视、受益主体积极参与、社会广泛支持作为竞争立项的重要前置条件，促进各方资源的有机聚合。(www.daowen.com)

进一步深化农村水利运行管护机制改革。逐步建立与农村土地改革和构建新型农业生产经营主体发展相适应的工程运行管护机制。加快明晰小型农村水利工程所有权和使用权，落实管护主体和责任，允许财政补助形成的小型农田水利资产由农民用水合作组织和新型农业生产经营主体持有和管护，加快推进工程使用权、水权“捆绑”土地流转机制。推广财政资金购买公共服务的做法，鼓励企业、社会组织、个人竞争参与公益性农田水利工程的管护，积极探索引导社会资本投入、培育专业养护公司、引进物业管理方式等，创新农田水利建设与管理运营模式。加快落实灌排工程和农村饮水安全工程运行维护经费财政补助政策，完善中央财政对中西部地区、贫困地区公益性水利工程维修养护经费的补助政策，把农村水利工程纳入补助范围。鼓励各地因地制宜探索和推广“以大带小、小小联合”的农村水利集中管理模式。