理论教育 用权的艺术:规范、谨慎、实效

用权的艺术:规范、谨慎、实效

时间:2023-05-20 理论教育 版权反馈
【摘要】:所谓规范化用权就是要遵守法定权限,不对上越权和向下侵权。所谓谨慎性用权,就是指领导者不要轻易动用法定权力,但在必要时敢于果断用权。故有“职权是领导活动得以推行的底线”之说。在必要的危急关头,领导者可以果断用权,以起到凝聚性领导所难以达到的效果。所谓实效化用权,就是要保持权力的诱导和控制功能,使下属不能逾越和冲垮权力底线。

用权的艺术:规范、谨慎、实效

1.规范化用权。所谓规范化用权就是要遵守法定权限,不对上越权和向下侵权。由于现代领导活动一般都采取分层领导的原则,故在领导体制中,对于每一层级的权力限度和权力容量都有明确的规定。所以,领导者一定不能违反体制的规定,把自己视为是穿透一切规定性的独断力量。因此,领导者首先应该做到规范化用权。

2.谨慎性用权。所谓谨慎性用权,就是指领导者不要轻易动用法定权力,但在必要时敢于果断用权。法定权力一般是引发下属畏惧的重要力量,但是领导活动却不是依靠这种威慑力量得以进行的,因此,当一个领导者处理任何事情,都要依赖职权作为后盾时,他已经濒临失败的边缘了。故有“职权是领导活动得以推行的底线”之说。如果命令、指令过多,反而会引发这一强制性领导的失效甚至无效,《孙子兵法》中就说:“数赏者,窘也;数罚者,困也”,揭示的就是这个道理。但这并不是要领导者不动用法定权力,如果那样领导者的职位以及有关职权的规定就失去了意义。在必要的危急关头,领导者可以果断用权,以起到凝聚性领导所难以达到的效果。(www.daowen.com)

3.实效化用权。所谓实效化用权,就是要保持权力的诱导和控制功能,使下属不能逾越和冲垮权力底线。也就是说要推动整个组织的有序发展,领导者就必须要保持职权的权威性,不能被偶然性的力量冲破了领导者的权力底线,唯有如此,才能保证领导者在用权时,使其引导、控制、指挥、监督和协调的功能得以充分发挥出来。因为在领导活动中,有时候它是在一种特别权力关系的架构中进行的,即在下级服从上级的规则这一前提下,使整个组织能够维持一种秩序的局面。正是领导活动的这一特点,才使领导者必须要注意实效化用权,防止权力失效。

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