大冶推行“目标考核+增量考核”的考核机制,差异化设置全年目标任务和增量考核项目,既明确了各单位的全年目标任务,又区分领导班子、领导干部的实绩、潜绩、显绩。目标考核是“考事”,增量考核是“考人”,通过“考事”与“考人” 的有效衔接,为精准选拔担当作为的优秀干部打下了基础。

(一)突出考核重点。增量考核把对单位的目标考核、对班子和干部的履职尽责考核进行项目化、精准化,突出招商引资、项目建设、技改盘活、生态建设、重点工程、重大改革、对上争取政策7个方面正增量,以及党风廉政建设、安全生产、信访工作、综治维稳、其他突出问题5个方面负增量。领导干部在任期内每年干了什么,今年与去年相比有什么变化,增量考核一目了然,有效防止了“躺在前任的成绩单上睡大觉”的现象。

(二)创新考核方式。增量考核与领导班子和领导干部履职尽责年度考核、单位目标考核同步实施。先由单位进行自评;再由相关考核责任单位采取个别访谈、查阅资料、实地查核等方式,对各单位增量考核项目完成情况进行考核,并与上年度完成情况或本年度计划数,进行对比分析,形成单项工作考核评价报告;最后由组织部对领导班子、党政主职及相关领导干部履职尽责情况进行综合分析,按“优秀”“合格”“基本合格”“不合格”确定领导班子综合等次。

(三)强化考核运用。目标考核,与单位全体人员绩效奖金挂钩。增量考核,与领导班子调整配备挂钩、与领导干部年度考核挂钩,增量考核被评为“优秀”等次的,党政主职及相关领导干部优先推荐提拔使用、年度考核中优先评为“优秀” 等次。增量考核,关键看任务完成情况、看领导干部在指挥部的担当作为情况,干得好的及时表彰或提拔重用。例如,近年来,大冶“党建引领·活力村庄”“党建引领·幸福小区”等基层党建改革工作成效突出,分管此项重大改革工作的市委组织部副部长在年度考核中优先评为“优秀”等次。2016年以来,大冶完成了汉龙汽车项目建设指挥部、城乡一体化引水工程建设指挥部等7个“指挥部”的考核,并及时表彰或提拔重用,受到表彰对象总人数达到1005人,提拔重用34人。(www.daowen.com)

(调研组成员:王耀辉　肖雪刚　陈　雷)

(《专送参阅件》〔2018〕25期)