我省既有大冶市等4个全国百强县,也有27个国定贫困县,发展不平衡不充分的特征明显、矛盾突出,同时实体经济融资困难、科技创新能力不强、人才资源不足、用地紧张等问题不同程度存在。各地要坚持问题导向,着力解决好制约县域经济发展的体制机制障碍,提高县域经济发展质效,推动县域经济转向高质量发展。

(一)加强县域经济发展统筹规划。按照错位发展、功能互补的原则,因地制宜、分类指导,研究制定全省县域经济产业发展规划,建立健全区域协同联动发展机制,统筹产业布局,合理配置资源,引导县域经济实现差异化、特色化发展,避免重复建设、同质化竞争。

(二)加强县域经济发展政策扶持。结合百强县、国贫县等不同县市实际,在信贷融资、产业基金、科技创新、干部人才队伍建设等方面加大支持力度,分行业、分领域、分部门制定出台相应的政策措施,解决县域经济发展融资难、创新难、引才难问题,增强县域经济高质量发展的动力活力。

(三)完善县域经济考评奖励机制。坚持实行分类考核机制,进一步完善县域经济发展考核指标体系,更加突出绿色发展、转型升级发展、高质量发展导向。加强考核成果运用,对连续进位的县市给予重点支持和政策倾斜,扶持一批比较优势突出、承载能力强、发展后劲足的县市建设成为全省经济新增长极,形成比学赶超、竞相发展的良好氛围。(www.daowen.com)

(调研组成员:李新玲　肖玉明　谭宗富　黄毕中　余志毅　舒拥军)

(《专送参阅件》〔2018〕14期)