习近平总书记指出,“旅游业是综合性产业,是拉动经济发展的重要动力。” 前不久,省委、省政府召开全省旅游发展大会,提出推进湖北旅游业走在全国前列的目标,奏响了旅游经济强省建设的号角,旅游大发展的春天已经到来。为此,调研组就荆山玉和景山旅游整体开发提出以下建议。

(一)将荆山玉和景山旅游整体开发上升为省级战略。具体理由:一是荆山玉是我国历史第一大名玉。其历史悠久、名气大,加之可歌可泣、脍炙人口的“和氏璧”故事,没有哪一种玉石能比得上。荆玉山再次被发现,足以轰动中国、轰动世界。荆玉山的历史文化价值、经济价值和品牌效应是不可估量的。荆山玉的开发利用,将为挖掘早期楚文化、发展湖北旅游产业找到“灵魂”,是点睛之笔。二是景山能够开发成为中部旅游的重要目的地。景山是荆山之首,荆山是楚国之源,历史文化底蕴深厚,历史遗迹很多,并且生态良好、自然风光优美,加上荆山玉的发现,足以和神农架、武当山相媲美。荆山玉和景山旅游的整体开发,将为鄂西生态文化旅游圈增加一张亮丽的旅游名片,形成三山鼎立之势和规模效益。届时,“游神农架、登武当山、巡古景山、购荆山玉”成为最响亮的旅游口号。三是荆山玉和景山旅游的整体开发,将为我省旅游经济强省建设提供强大的产业支撑。荆山玉的典型代表是金玉,目前发现的两处金玉原矿石价值就达25000亿元,其加工附加值可翻10倍以上,加上旅游、餐饮、住宿、购物、交通等服务业,其产值规模十分巨大,将会远远超过神农架、武当山旅游收入,成为我省名副其实的支柱产业。

(二)成立湖北省荆山玉和景山旅游整体开发保护领导小组。鉴于荆山玉和景山旅游整体开发的重大意义,以及整体开发涉及的省直职能部门多、市区县多,工作协调任务重、难度大,建议成立湖北省荆山玉和景山旅游整体开发保护领导小组,由省有关职能部门的负责人组成,由一名省委常委或一名副省长挂帅。因为荆山玉和景山开发属于文化旅游相结合的项目,荆山玉品牌能不能打响首当其冲的是历史文化挖掘和宣传推介,建议办事机构可设在省委宣传部,省委宣传部协调工作力度大,方方面面的工作都能够协调,对荆山玉文化和早期楚文化挖掘、宣传、推介工作有优势,且景山绝大部分面积在保康县境内,而保康县是省委宣传部的扶贫点;办事机构也可以设在省发改委或省旅游委,两部门在项目支持上有业务优势。

(三)在人民大会堂召开荆山玉发现新闻发布会。邀请中国珠宝界知名人士和国内外主流媒体记者到会,由省领导正式宣布湖北发现失传2000多年的荆山玉,会议对荆山玉和“和氏璧”历史文化进行推介,授予章茨伍先生荆山玉发现权。除此以外,还有3项活动可进行:一是召开荆山玉标准发布会,公布荆山玉地方标准。二是召开楚文化暨“和氏璧”文化研讨会,邀请国内知名楚文化专家共同研讨交流。三是举行荆山玉原石和雕刻作品会展,让国人见识神秘的荆山玉真容。

(四)组建荆山玉和景山旅游整体开发投资平台。建议在鄂西生态文化旅游圈投资公司、省联合发展投资集团公司、省长江出版传媒集团公司中选一家,与保康县城投公司与湖北荆山玉奇石珠宝开发有限公司共同组建投资平台,联合推进荆山玉开发保护。虽然章茨伍先生提出把他的研究成果、已有的工作基础和他发现的价值连城的金玉矿山交给国家,体现了他的高风亮节,但我们不能扫地出门,干不道义之事。“吃水不忘掘井人”。建议把章茨伍先生领导的湖北荆山玉奇石珠宝开发有限公司吸纳进来,根据他的贡献和投入给予一定股份及费用补偿(以偿还勘探借债)。假如国有投资不够,再吸纳社会资本进来。(www.daowen.com)

(五)将荆山玉和景山旅游整体开发纳入鄂西旅游线路建设规划。目前神农架旅游主要集中在西南片,东部新华镇风景资源也很优越,但交通不便。新华镇与景山地区接壤,景山主峰、次主峰在唐扎营附近,唐扎营一边是神农架,一边是保康,在唐扎营修一条几百米长通往马坡的隧道和十几公里长的连接线,就能打通神农架东部至保康县的旅游便捷通道,使神农架、景山、武当山连成一线,具有一线串珠效应,并形成环状旅游公路。若不打通此道,旅游大巴只好与磷矿货运大车挤在坡度很大的一条道上,十分危险。建议省交通厅对神农架东部地区至保康县旅游公路改造进行立项,在打通唐扎营隧道和连接线的同时,改造现有公路,提升公路等级。

(六)需要协调做好以下几项具体工作。一是省发改委、省旅游委将“荆山玉和氏璧”旅游基础设施建设、凤凰山卞和公园建设纳入湖北文化旅游建设项目,立项支持。二是湖北长江经济带产业基金将荆山玉和旅游整体开发纳入投资项目,促进产业发展。三是加快关凤山周围地区勘探,通过适当程序尽快将尚家沟建筑石材采矿证变更为玉石采矿证,并将采矿范围扩大到关凤山范围。四是省社科院联合楚文化研究会对荆山玉文化和“和氏璧”文化研究进行立项,组织楚文化专家对早期楚文化和“和氏璧”文化进行系统梳理和挖掘。五是省宣传文化部门组织各级各类媒体宣传荆山玉文化、推介荆山玉品牌,将荆山玉文化申报为省级或国家级非物质文化遗产保护项目,将卞和献玉的故事制作成电影或电视剧,弘扬卞和忠诚、执着的精神,为荆山玉代言。六是给予章茨伍先生适当的精神激励和政治待遇,如将其推荐为省市政协委员、省市级劳动模范人选,以表彰他不畏艰难、矢志不渝的寻玉精神,表彰他发现荆山玉的巨大贡献,表彰他将自己发现的价值连城的荆山玉矿交给国家开发的精神境界。

(调研组成员:陈世强　王耀辉　肖雪刚　冯耿圆　赵　琦)

(《专送参阅件》〔2016〕22期)