一是以实施乡村振兴战略为总抓手,做好我省“三农”重大试点的统筹文章。近些年,湖北省委省政府出台了一系列推进农村农业发展的战略性举措,推出了一系列重大试点,取得了显著成效。进入新时代,我们要以实施乡村振兴战略为总抓手,按照中央关于改革试点的统一要求,统筹推进湖北农村农业改革发展试点。该深化的深化、该推广的推广、该结项的结项、该终止的终止。要把乡村振兴的试点、农村工作的联系点从城边、街边、路边,推向更偏远、更复杂、更贫困、更落后的地方,让“任是深山更深处”一样感受阳光雨露。
二是以美丽乡村为龙头,做好乡村建设的整合文章。首先是部门项目整合。从目前情况看,很多涉农部门都有乡村建设类的项目,大家都在按照本部门的要求实施,这是汇聚资源、共建乡村的好局面,但也存在着不容易形成合力,甚至会出现“各吹各的号、各有各的调”的问题,应该在认真分析梳理的基础上,推进形成乡村建设同类项目的基本整合,达到要求的基本统一,促进形成综合效应、整体效应。其次是规划整合。无论是实施乡村振兴战略,还是推进美丽乡村建设,县级要有科学的统一的规划,要加快推进“多规合一”改革。再次是资金整合。以县为单位,整合环保、综改、交通、国土、水利、林业、住建、扶贫、旅游等项目资金,通过以奖代补方式,对积极性高、主动性强、成效显著的村组进行奖补。要深化招投标体制机制改革,改进农村小额投入资金使用办法,聚合政府、市场和群众的力量,集中资金办大事办好事,不断增强农民群众乡村振兴的获得感。
三是在“三乡工程”的纵深推进中,做好美丽乡村的结合文章。第一种办法是,学习武汉经验,动员和组织市民、能人、企业到乡里去,参与美丽乡村建设,共享美丽乡村成果。第二种办法是,借鉴胡志高村、汤冲村作法,自己动手先建起来,用美丽乡村的成果,吸引市民、能人和企业过来,进一步建设和发展。第三种办法是,自己动手与市民下乡、能人回乡、企业兴乡相结合,共同建设、一齐发展。那些城边、景边、路边、湖边等条件较好的地方可以选择第一种方式,而广大农村更适宜采用第二方式,所有地方都可以运用第三种方式。(www.daowen.com)
(调研组成员:陈淑琴 余爱民 陈 红 王志勇)
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