理论教育 天津建筑业协会推动混改对接,10家企业调研形成报告

天津建筑业协会推动混改对接,10家企业调研形成报告

时间:2023-05-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:通过天津市建筑业协会的搭桥、沟通,天津市部分行业的国企与央企及外地企业在建立混改联系机制上取得一定进展,有些已初步达成合作意向。先后深入10家天津市建筑业协会副会长单位进行调研,并邀请天津市国税局主管领导到企业进行现场办公,了解企业目前的实施情况、问题及困惑等,为企业实施提供上门服务,并汇总形成调研报告。按分工,天津市建筑业协会负责完成施工企业及生产企业调研报告编写工作。

天津建筑业协会推动混改对接,10家企业调研形成报告

【加速改革进度,助推国企混改】 为推进建筑施工行业实施改革的进度以及帮助企业了解相关政策,先后组织开展系列活动推进国有企业改革改制。

一是主动与国资委建立沟通渠道,多次与国企改革政策的负责同志联络,深入了解国资委对于国企改革的政策和要求,帮助企业了解相关政策,与国资委共同搭建平台,为企业战略投资合作提供机会。

二是牵头组织召开了多次座谈研讨会议,听取企业关于混合所有制改革的进度、基本情况介绍、实施过程中遇到的问题以及并购重组的需求。

三是根据企业在座谈会上提出的“走出去”拓展混改思路、学习先进地区改革改制经验的提议,组织部分天津建筑业协会副会长单位赴杭州进行交流座谈,为天津市施工企业混改工作搭建交流学习的平台。

四是充分发挥桥梁、平台作用。通过天津市建筑业协会的搭桥、沟通,天津市部分行业的国企与央企及外地企业在建立混改联系机制上取得一定进展,有些已初步达成合作意向。

【适应税制改革,助力企业转型】 一是搭建平台,助力行业营改增税制改革实现平稳过渡。组织“营改增”专题研修班,从建筑业发展的高度为学员讲解“营改增”给企业带来的影响以及应对措施,并从企业模拟运转的角度与大家交流经验。600余人参加了研修班培训,提高了企业对“营改增”政策的认识,解答了实际问题。

二是关注实施进度,注重推动问题解决。按照天津市建委《关于做好天津市建筑业“营改增”计价依据调整工作的通知》要求,积极配合开展工作,发现问题,及时反馈相关部门,推动问题解决。

三是多次组织专题座谈,深入企业开展调研。先后深入10家天津市建筑业协会副会长单位进行调研,并邀请天津市国税局主管领导到企业进行现场办公,了解企业目前的实施情况、问题及困惑等,为企业实施提供上门服务,并汇总形成调研报告。

2017年6月,以全国政协经济委员会副主任为组长的专题调研组一行来津,就《“营改增”执行情况和改进建议》课题进行调研并召开座谈会。协会代表在会上提出的“贷款利息无法抵扣进项税”的问题,引起了全国政协专题调研组各位专家的关注,专家组将协会以及各企业负责人提出的问题认真梳理,整理形成调研报告,向国家有关部门提出有价值、可操作的意见建议,供国家在完善改进“营改增”政策时参考。

民营施工企业座谈会

【牵手友好协会,搭建外埠平台】 继与陕西省建筑业协会、浙江省建筑业行业协会等多家协会建立友好协会关系之后,2017年,天津市建筑业协会与新疆建筑业协会合作,开创了东西部地区协会间全新的合作模式。

在京津冀建筑业协会(联合会)工作会议中,通过了《京津冀协会(联合会)联盟管理办法》和《为雄安新区建设做奉献倡议书》,为进一步服务三地企业开拓了思路,通过履行三地协会联盟的职责,更好地服务京津冀协同发展战略。在京、津、沪、渝4个直辖市工作交流会中,探讨了新形势下协会的自身建设、战略转型以及工作思路和途径等问题。这些交流活动,对天津市施工企业不断拓展外埠市场空间、参与更广阔的市场竞争起到积极的促进作用。

【推广建筑信息模型化(BIM)技术,增加技术交流】 一是开展BIM技术应用情况的摸底调研。调研采取骨干企业座谈会和会员企业问卷调查相结合方式进行。共收到68家企业反馈的调查报告28份、有效调查问卷68份、BIM技术应用反馈1700多条。通过调研了解到,企业对于增加行业间BIM技术交流和学习,建立行业BIM联盟,加强行业BIM技术人才培养有迫切需求。

二是在调研的基础上,积极组织BIM技术培训。天津市建筑业协会联合社会资源,按照循序渐进、逐步推广原则,对企业开展系列培训活动,成功组织了“BIM技术在施工企业的深入应用专场讲座”和“关于钢筋16G平法讲座”等。天津市共有两个批次500余人报名参加了培训。

三是认真组织BIM技术观摩活动。为提升广大施工企业对BIM技术的认识,举办了“BIM技术实例应用解析讲座与项目观摩”活动。130余家企业的300余人参加了观摩活动。

四是积极筹备成立天津市工程建设系统BIM联盟。为加快推进天津市BIM技术应用,普及和深化BIM技术在建筑领域产业链的应用,应会员企业要求,天津市建筑业工程协会整合了在天津市BIM应用领域具有一定自主创新能力的企业、科研机构、高等院校及其他相关组织资源,发起成立天津市建设系统BIM联盟。

【拓宽服务渠道,规范村镇工匠】 为贯彻落实天津市建委《关于加强农村危房改造质量安全管理工作的通知》要求,全面规范农民建房,提升农村建筑工匠建筑施工水平,保障农村建房的质量和安全生产,受天津市建委委托,天津市建筑业协会分区、分批组织开展村镇建筑工匠培训工作,分别在宝坻、宁河、静海、武清、蓟州、滨海新区开展10期培训,培训1658人次。

【推动“装配式建筑”发展,推广新技术应用】 一是积极开展调研工作,选准装配式建筑普及推广工作的切入点。通过调研了解到,成本控制、政策支持、技术标准、专业队伍、总承包管理等是制约装配式建筑发展的主要影响因素。

二是积极组织现场观摩活动,让企业近距离感受装配式建筑的发展趋势和应用前景。2017年4月,配合天津市建委在天津住宅集团施工的双青新家园项目举办了“全市装配式建筑观摩推动会”,600余人参加了此次观摩会议。此次活动的举办标志着天津市装配式建筑由起步尝试阶段步入全面推动发展阶段。

城建大厦

三是主动出击,积极参与《天津市装配式建筑2017—2025年发展规划》的编制工作。按分工,天津市建筑业协会负责完成施工企业及生产企业调研报告编写工作。截至2017年底,编写工作完成,《天津市装配式建筑2017—2025年发展规划》报送天津市政府审批。

四是为加快推进天津市装配式建筑发展,促进装配式建筑技术的应用和推广,积极配合市建委组织了六期“天津市装配式建筑技术交流会”,共交流33项技术成果。交流会专门设置了互动环节,参会人员与专家互相提问解答,热烈交流,企业反映良好。(www.daowen.com)

【规范评优管理、推动过程创优】 一是充分发挥平台优势,分享最优项目创优经验,推动工程建设行业质量管理水平提升。组织召开天津市建设工程创精品研讨会,邀请资深专家解读工程质量创优策划,提示工程质量创优控制要点,介绍新技术应用与创新。天津市创优评审专家、各施工企业相关负责人400余人参加了会议。同时,积极组织天津市企业参加中国建筑业协会、中施企协、中国安防协会等举办的各类经验交流培训会。

二是加强创优评审专家管理,规范评审专家行为,提高创优评审工作质量。为完善专家队伍建设,促进专家队伍规范化管理,2017年,天津市建筑业协会重新组织了创优评审专家库的申报工作,对申报的342人进行了针对性强、实用性强的培训,并进行了专业考核。

三是加快质量信用体系建设,规范评审活动,细化评审过程。根据《市建委关于印发〈天津市建设工程“海河杯”奖评审办法〉的通知》(津建筑函〔2016〕134号)、天津市质安监管总队等要求及相关法律法规,在征求了天津市30个单位的意见后,完成了《天津市建设工程“海河杯”奖评审细则(试行)》的修订。在收集相关先进省市结构创优评审办法的基础上,结合天津市实际情况,调整了申报规模条件,同时补充装配式结构创优相关内容,便于专家在评审过程中对每个申报工程做出公正客观的评价。

四是完善创优平台信息化建设,建立健全创优项目。建立并启动了天津市建设工程创优平台,受理市级文明工地、“海河杯”优质结构评价、“海河杯”奖的网上预申报工作。

五是围绕创优过程,总结工程创优经验和不足。通过“海河杯”评优,汇总编辑《天津市建设工程“海河杯”奖初评检查综合分析》。针对“海河杯”奖申报过程进行了调研和数据分析,总结形成《2017年度天津市建设工程“海河杯”奖评审分析报告》,图文并茂,对2017年度“海河杯”初评检查的总体情况进行分析,做出综合评价,提出建议、改进方法及举措。

利用中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)迎检机会,汇总受检项目实体质量和工程资料亮点与不足并整理成册,指导、服务企业更好地申报国家级奖项。

【创建文明工地,规范现场施工】 一是调整规范创优机制,确保检查评价结果科学公正。对“市级文明工地”评审专家进行了重新审核,分专业进行了技术规范、现场评审要求、职业道德规范、廉洁自律等方面的培训并进行了考核,优选93人进入第一批专家库。“市级文明工地”现场评审组的专家选择使用随机抽取方式,使现场评审专家的抽取行为更加规范,确保创优评审工作的公开、公平、公正。

天津市建设工程项目管理成果编写研修班

二是修订创优标准,确保标准与时俱进,满足发展需要。目前国家、行业和地方颁布的标准、规范及规定,对安全、文明施工提出了更高要求,增加了新的内容,天津市建筑业协会组织专家对《天津市市级文明工地创评导则》(2013修订版)进行重新修订,编制文明工地标准。

三是梳理创优过程,进一步规范施工现场管理。通过对2017年度“市级文明工地”参评工作中的困难、亮点及创新情况的总结发现,虽然参评工程数量较往年有所下降,但是整体创优水平有所提高,并涌现出一批值得推广的样板工程和精品工程,产生了利用安全体验馆及设置可视化安全教育厅的虚拟现实(VR)体验、智慧工地的创建应用、对施工现场道路实施人车分流等一系列创新点及亮点。

四是为企业提供多渠道多维度服务,不断提升文明施工水平。以企业需求为导向,积极推动天津市“市级文明工地”创建,坚持过程培育、指导,创评结合。天津市建筑业协会组织专家为企业上门服务,为企业进行专项培训和辅导,通过组织各专业评审专家深入企业、施工现场,结合实际、针对评审过程中各专业存在的问题来讲解规范、标准及解决方法,提高施工现场专业人员技能,提升施工企业文明施工的整体水平。

借助天津市质安监管总队组织的质量安全文明观摩工地活动的平台,针对观摩工地安全、文明施工、绿色施工的亮点及创新做法,列出各专业项目明细,组织各企业相关专业人员参观学习,互相借鉴,加强交流。推广施工现场安全文明施工的创新做法。

【“三类人员”考核,确保安全施工】 一是认真组织建筑企业安全管理人员考核、换证工作。2017年,住房城乡建设部对安全管理人员管理提出更高、更细的要求,并要将C类专职安全管理人员分为机械类C1和土建类C2两大类。天津市建筑业协会全年组织考核人数2.3万人,比2016年增加了5985人。进行了8期换证工作,共计换证2212件。完成进津换证290人,遗失补证123人,换C3证39人。

二是举办安全管理人员安全生产考核考前辅导班。为促进各级安全管理人员掌握安全生产考核知识的重点难点,提高企业安全管理人员考核合格率,安排了针对性考前辅导,提高了参培人员排查、处置施工现场隐患的能力及天津市施工现场的安全管理水平。

三是制定安全管理人员安全生产考核安全措施。为更好、更安全地完成机械类安全管理人员的实操考核工作,制定了严密可行的安全措施,专人专岗负责指定的安全工作,配备了安全帽、防滑鞋,并用警示绳围栏,用标语警示语宣传,确保实操安全考核工作万无一失。

【创新工会成果,打造“职工之家”】 一是加大推进工会建设,巩固工会工作成果。继续做好工会会员卡的普惠工作。2017年,进津、驻津企业建立工会达到515家,职工入会人数累计达到24万余人,新入会企业59家、入会人数为1.35万人,全年办理工会会员卡2.7万余张。

二是立足职工最关心、最直接、最现实的利益问题,扎扎实实为职工做好事、办实事、解难事,进一步做好困难职工调查摸底和建档立卡及动态管理工作。2017年,天津市总工会建筑行业进城务工人员工作委员会多次慰问一线农民工

三是大力开展培训活动,努力提升工作人员整体素质。做好农民工学校创建工作,搭建职工、农民工教育培训平台。天津市委建设工委会同天津市总工会命名农民工示范学校、职工电子书屋和职工书屋,落实年度培训目标。3家进津、驻津企业荣获了天津市总工会授予的“职工书屋”称号。以竞赛为载体,安全生产警钟长鸣。积极开展“安康杯”等劳动知识技能竞赛,299家驻津、进津企业参加竞赛活动。

四是狠抓典型,创新工会工作成果。2017年通过天津市建设工委申报,进津、驻津企业中荣获“天津市五一劳动奖状”先进单位1家、“天津市五一劳动奖章”先进个人3人、“天津市工人先锋号”先进集体3家。

五是依法维护职工合法权益,促进劳动关系和谐稳定。天津市建设工委会同天津师范大学组织5个服务分队,并安排3名工会干部进入服务分队,进一步提高农民工法治素养,更好地运用法律知识,依法有序表达利益诉求,切实维护农民工合法权益。

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