【概况】　中新天津生态城建设局是中新天津生态城管委会管理城乡建设的职能部门，是全区城乡建设管理的机构。内设综合科、规划科、建设科、土地科、物业科、配套科、房地产管理科、建管中心和不动产登记中心9个部门。

1.党建强局，服务为本。以党建强局为核心理念，持续深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固“两学一做”学习教育活动成果，集中学习党的十九大精神，全面推进党支部的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。2017年，共召开支部党员大会15次、支委会11次、党小组会49次、党日活动8次和党课4次，形成对照材料、心得体会120余篇。

通过对企业、居民的服务，以及双万双服等活动，帮助企业居民解决了问题，也增强了自身业务能力。在双万双服活动中，中新天津生态城建设局2017年累计召开各类专题服务会70余次，累计为企业解决问题80余项。

2.规划统领，精细设计。着力发挥规划统筹引领作用，基本完成总体规划修编和中部片区城市设计，启动产业规划以及临海新城城市设计与旅游规划的编制工作，为区域近期开发建设提供保障。全力开展弹性规划及“白地”专题研究，完成生态城绿色建筑评价对标和运营导则编制，建立海绵城市规划及资金等管理制度，区域绿色建筑体系初显示范引领效应，海绵城市建设已见成效。

完成43#加油站、亿利商业地块、北部十二年制学校和临海新城综合场站等11项控规调整工作，确保了项目落位。启动生态城对外交通通道、水系连通规划研究工作，力争通行顺畅，营造优美环境。开展了中福、中加幼儿园和碧桂园小学等11个学校的建筑和装修设计工作，保证了教育设施的高品质高起点。推动图书档案馆、信息大厦装修、印象海堤以及中新友好公园等23个公建和景观项目的设计工作，力求精细设计，留下精致作品。

3.保量控价，闲置突破。全力保证土地供应，2017年共完成10宗土地出让，出让总面积32.75万平方米，土地出让金共计19亿。其中，住宅5宗，出让面积为19.53万平方米；商业3宗，出让面积8.46万平方米；工业2宗，出让面积4.76万平方米。

闲置土地处置工作取得积极突破，泰达1.54地块、泰达5115地块、泰达5.57地块以及渔港公司地块等长期未能解决的问题均有阶段性进展，累计处置闲置土地面积约160万平方米，为今后招商项目落位，争取到了更多资源与选择。

积极推进军用土地置换工作，就军威养殖场和八一盐场两宗军队土地置换事宜，与军委机关事务管理总局和天津警备区达成一致意见，将上述两宗军队土地置换到滨旅控股公司征收的汉盐地块内。

4.力保固定投资，完善配套。在配合做好创卫环整和大气防治的同时，全力推进项目建设，确保建设计划指标落实。2017年，新开工项目147个，竣工87个。截至9月底，完成固定资产投资258.1亿元。中新友好花园、1B高中和中加示范区等一批大项目全面开工，十二年制学校、东堤公园和印象海堤公园等项目竣工投用。

2017年，在建项目共计840万平方米，包括产业项目143万平方米、公建项目75万平方米和住宅项目622万平方米；竣工建筑面积64万平方米，新开工240万平方米。各项配套工程，加速推进。2017年完成道路13千米，在建道路30千米；完成绿化52万平方米，在施绿化324万平方米；完成各类管线78千米，在建各类管线120千米；投用场站3个，在建场站4个。竣工投用4个学校，新开工4个学校。

5.质量安全，加强监管。坚持绿色施工标准，全面贯彻落实“六个百分百”的要求，严格按照创卫达标要求治理工地及周边环境。注重质量安全的精细化管理，专门组织专业化队伍进行巡查，确保频率。落实电子辅助开评标系统的使用，提高招投标监管质量和效率。

2017年，办理质量监督登记/安全措施备案135项次，监督交底135项次，办理竣工验收备案86项次。开展监督检查563项次，发现质量隐患534项、安全隐患1333项、文明施工隐患411项，下发整改通知书701份、停工通知书131份，区内工程质量和施工安全形势稳定。中新天津生态城医院荣获建筑奖项的最高荣誉中国建设工程鲁班奖（国家优质工程），双威住宅荣获天津市建设工程质量安全文明施工观摩工地，华强酒店项目被推荐为国务院安委会安全生产督查迎检点位。

开展环境整治全区专题部署会6次，开展监督巡查457次，下发整改单294份，完成整改1022项次，各项目累计完成创卫围挡更换3281块，约29529延米，创卫标语293条，创卫贴画、宣传栏等504块。

截至2017年9月底，完成建设工程项目发包504项，比2016年同期增长6.78%，累计发包金额总计78.50亿元，国有企业中标比例为54.71%；发布招标公告387项，累计开标377个；完成合同备案581项，比2016年同期增长8.4%，累计合同备案金额75.01亿元。

6.物业创新，机制落实。2017年8月正式颁布实施《中新天津生态城住宅物业管理规定》，为全面加快政策落地，推动物业管理服务再上新水平，制定多项措施。推动成立物业管理委员会，落实部门联动协调和督办问责工作机制，“五大员”进社区。出台《中新天津生态城房屋修缮办法（暂行）》，并启动了和畅园试点项目。编制完成《中新天津生态城住宅物业考核办法（暂行）》，启动以业主满意度为核心的，奖励到企业、激励到个人的考核机制。实行季度+年度的“4+1”考核模式，调动企业积极性、居民参与性。启动生态城房屋物业数据平台搭建工作，实现一个系统管小区，便民、高效、快捷、智能和数据共享。启动小区大门智能化，实现人车分离、智能管控。物业管理创新取得突破，为区域社区和物业管理的良好发展打下了坚实基础。

7.维稳当先，百姓为重。维稳工作是中新天津生态城建设局日常工作中非常重要的一个方面。随着入住小区增多以及在建项目的增加，生态城的投诉量逐步增多，协调难度也日益加大。居民对质量、防水、物业、供暖、通讯、出行等方面的投诉以及业主交房、农民工工资、企业合同等方面的纠纷日趋复杂。为保持稳定，维护居民和企业利益，中新天津生态城建设局以百姓为中心，主动靠前，勇于担当。设置专人，明确流程，建立台账，积极稳妥处置各类上访和投诉事件，取得了较好的社会认可，为维护区域稳定贡献力量。2017年，共受理各类投诉上访事件497件，妥善处置492件问题，接待受理农民工投诉141起，涉及农民工约2368人，涉及金额2050.5万元，涉及被投诉施工总包企业、分包企业和房地产项目开发企业共计55家。

【基础设施建设及投资】　中新天津生态城基础设施不断完善。截至2017年底，中新天津生态城累计建成道路212千米，道路面积382万平方米；供水管道210千米；排水管道665千米；供热管道181千米；供气管道165千米；通信管道1530千米。年内基础设施投资47.0亿元，占全年固定投资的18%。

【建筑业及建筑市场】　2017年，共计完成发包建设工程项目660项，累计发包金额总计106.76亿元。其中，公开招标394项，中标金额总计87.12亿元；邀请招标52项，中标金额总计18.20亿元；直接发包214项，发包金额总计1.44亿元。国有投资项目总控制价75.08亿元，总中标价68.37亿元，共节约国有资金6.71亿元，资金节约率为8.94%。共计产生中标单位669个，其中国有企业为361个，私有企业为308个，国有企业中标比率为53.96%。发布公告521个，开标431次。合同备案724项，累计合同备案金额113.08亿元。其中，2017年前开标项目合同备案179个，合同备案金额14.25亿元；2017年开标项目合同备案545个，合同金额98.83亿元。

编制和修订了《中新天津生态城建设工程公开招标服务指南》《中新天津生态城建设工程邀请招标服务指南》及《中新天津生态城建设工程直接发包服务指南》等相关规定。

2017年，共计开展建筑市场及劳务用工专项检查31项次，下发建筑市场整改通知书27份、98条问题，建筑市场停工单1张、2条问题。以上问题各相关责任单位均按相关法律法规按时完成了整改。

2017年，按照天津市建委的要求，对分包企业注册地在天津的专业分包合同及劳务分包合同进行备案。通过专业分包合同及劳务分包合同备案工作，及时将不具备相应资质等级或超越相应资质等级承包的分包企业清理出中新天津生态城。截至12月31日共办理分包合同备案35个。

按照天津市人社局、市建委等部门的文件指示，要求所有施工企业必须办理农民工工伤保险，2017年建筑业农民工工伤保险办理完成率达到100%，完成率居天津市首位，得到了天津市人社局和市建委的表扬。

2017年，共办理开设农民工工资预储账户161个。2017年预储账户共预存金额1.28亿元，账户结余共计2.16亿元，支出4659万元。其中，房建项目共预存金额9614万元，工资支付及余额返还工2818万元；市政基础项目共预存金额2400万元，余额返还共1534万元。专业承包项目共预存金额818万元，工资支付及余额返还共280万元。

【重点工程项目情况介绍】　2017年，中新天津生态城全力推进项目建设，确保建设计划指标落实。2017年新开工项目147个，竣工87个。中新友好景观工程、8a地块商业、瑞龙时尚广场、第二生活中心、32地块社区中心、1B高中、中加示范区、32地块住宅和29#地块住宅等一批大项目全面开工。公屋二期、图书档案馆、吉宝季景新城、新源中心工业游、华强酒店、新智中心、18a地块住宅、25地块住宅、南湾绿化景观项目、甘露溪、中部片区生态谷继续推进；29#地块小学幼儿园、十二年制学校、东堤公园和印象海堤公园等项目竣工投用。

1.中新友好景观工程。中新友好景观工程位于中新天津生态城中部片区，北至故道河，西至故道河，南至城市主中心，东至中新大道和甘露溪公园，占地面积约41.7万平方米，总投资56424万元。中新友好公园是中国和新加坡通力合作的体现，同时将很多看似对立的元素放入公园内，力图创造一个多样化又新颖迷人的共同空间。

2.中部片区生态谷。中部片区生态谷南起惠风溪，北至中新大道。南北长约1233米，东西宽50米～80米，占地面积约8.07万平方米，总投资14493万元。中部片区生态谷是以“汇聚·生态谷”为设计理念，汇聚生物、生活、艺术，形成自然生态、人文生态、艺术生态的谷状空间，以世界和平、生命健康、艺术生活、自然和谐四大区域，串联成生态城中部片区高品质绿廊。中部片区生态谷在空间上采用微地形搭构景观骨架，贯穿首尾的健身步道形成主脉络，搭配形式不一的广场铺装，给人们营造交流、休憩、观赏和健身的空间。在海绵城市建设方面，大胆运用雨水花园、下凹式绿地、（传输型）植草沟等海绵设施，形成雨水及地表水的收集、回收和再利用。在植物布置上，因地制宜，选取了国槐、桑树、山桃、海棠、迎春和地被菊等适生品种，运用乔、灌、草的合理搭配，形成“三季有花、四季有景”的景观效果。

3.甘露溪景观项目。甘露溪景观项目位于中新天津生态城中部片区，地处中新大道以东，华五路以北，中央大道以西，信息产业园一街以南，东西长约750米，南北宽约130米，占地面积约9.8万平方米。甘露溪景观项目是中新天津生态城一座以海绵城市为设计理念的现代城市公园，既是中新天津生态城的一条绿色生态廊道，也是重要的居民休闲场所。公园在整体规划设计上采用渗、滞、蓄、净、用、排等措施，并结合地形塑造及水体建造等设计手法，充分展现了海绵城市的设计思想，有效地实现了雨水的就地消纳和利用。实现自然积存、自然渗透和自然净化的设计理念，有利于修复生态城水生态、涵养水资源，增强城市防涝能力，提高新型城镇化质量，促进人与自然和谐发展。公园在园路、广场等铺装面层的设计上使用了透水砖、透水混凝土和透水沥青混凝土等多种透水材料，达到雨水渗透、净化及收集的功能。通过与中间低，四周高的整体地形走势相结合，将雨水引入景观水系，实现公园大部分区域雨水经过植物缓冲带及湿生植物区，起到净化作用，满足径流污染控制要求。在公园景观水系的低点设置了溢水口，通向生态城故道河，使汛期多余雨水排入生态城故道的大水系中，确保公园整体排水要求。为了保证水体本身的流动性和水体净化功能，水系中还设计了多处内循环系统并在水系上游设计了层层叠水的湿地净化区，使景观水体在实现循环流动的同时实现自然净化。景观水系收集到的雨水同时作为绿地浇灌用水加以利用，水系平时补充水以再生水作为水源，从而全方位实现公园内雨水的排放、收集、净化、再利用和再生水使用等要求。

甘露溪景观项目

4.南湾滨水景观区。南湾滨水景观区位于生态城临海新城范围内，水域面积281万平方米，岸线总长度13千米，其中海博馆区段水域面积66万平方米，东西长2.1千米，南北宽约400米～600米。

南湾滨水景观区以“好奇海，乐趣湾”为理念，采用主题公园的设计手法，利用河道开挖的淤泥堆山造岛，塑造起伏的地形地貌。通过人工岛礁的设计，形成曲折变化的滨水岸线，创造了不同主题的人工海湾。同时，以国家海洋博物馆为核心，穿插设置了海洋风格的特色商业岛、人工沙滩、雨水花园、海浪步道、高台广场、海湾花园和水母塔等要素，营造滨水特色景观，形成生态城的重要开放空间和景观节点，有利于天津市民进一步享受海洋资源、体验海洋文化。

5.东堤公园。东堤公园是生态城滨海步道项目的东部滨海段落，南边界为海旭道，承接南堤滨海步道观澜角，北边界为海月道，与妈祖文化园相接，西至东堤路，东临大海，岸线长约3.1千米，腹地宽度80米～150米，占地约35万平方米。东堤公园由南向北，渐次体现“自然—人—信仰”的主题理念，利用现代滨海景观媒介，呈现从海洋自然风貌，到人海关系，再到航海文化的设计主题。依次设置自然历史海岸、娱乐休闲海岸、生态科技海岸和航海文化海岸，形成多样风貌组团，各组团再发展为五大特色主题节点和三处小型功能节点，丰富使用，加强主题构建。

6.印象海堤公园。印象海堤公园位于中新天津生态城西南，中央大道东侧，处于生态城整个区域的中央景观界面，项目总面积19万平方米，其中水域面积12.5万平方米，陆域面积6.5万平方米。按照海堤沿线景观带的设计方案，中新天津生态城将打造“印象海堤”主题景观线路。方案将海堤沿线景观带划分成4个段落，由北向南依次为专业缓冲段落、水鸟乐园段落、郊游野趣段落和城市公园段落，从生态观鸟功能逐步过渡到城市公园功能。印象海堤公园属于城市公园段落的最北部区域。

印象海堤公园遵循海堤沿线景观带的设计原则，以生态基底复育为根本，同时根据后方用地功能与自身资源禀赋，对应融入文化传承与参与空间。公园后方为已建成的碧桂园居住区和天成酒店，景观和功能设计以营造生态基底和服务后方用地为主要出发点。设计中以活动空间及雨水花园共同形成社区口袋公园。利用海博道路口及北侧腹地，形成段落景观和功能型入口节点空间；玉林道节点以局部打开方式，设置亲水平台，上置主题艺术小品，同时兼具景观家具功能；其余段落为以自然场地和雨水花园为特色基底的功能型口袋公园。海博道节点：为区域的入口和综合功能型节点。结合海博道路口形成海螺造型的路口景观，此段落利用海博道北侧腹地形成功能空间。提升道路绿化，入口设置服务驿站，休闲空间，文化墙展示海洋元素和海洋文化。前方为观水平台及亲水台阶，满足最佳观水视角和亲水体验。玉林道节点：路侧设停车场，端点与周边共同形成休闲场地，延伸的观景平台探于水中，轴线焦点处为主题标志，也是创意型景观家具。口袋公园区域：特色口袋公园置于绿意之中，以不同功能服务于各年龄的居民。利用现状草沟梳理形成雨水花园的自然基底环境，以参与性场地结合雕塑小品，增加文化内涵和互动科普功能。主要包括文化展示园、康体乐园、创意雕塑小品展示园、雨水花园、生态草沟以及贯穿的休闲步道和滨水堤顶路。口袋公园区域注重横纵联系，横向路径串联游戏健身和文化展示等功能节点，纵向注重与后方用地及前方海堤的连接。印象海堤公园种植上运用更为丰富的园林植物，营造亲切精致的生活配套园景，现状植被以耐盐碱的植物为主。结合景观设计，选用水湿两用且具有一定净化水体作用的植物品种分层级种植，营造湿地。水岸营造特色主体林，为周边居民营造良好的亲水空间。

印象海堤公园

7.印象海堤二期景观。印象海堤二期景观工程位于中新天津生态城西南方，中央大道东侧，处于生态城整个区域的中央景观界面，是一期景观工程的衍生景观项目。印象海堤二期景观工程东侧为海滨高速公路界面，西侧紧邻贝壳堤公园，是休闲型景观与自然型景观的过渡与衔接。工程总面积为39.7万平方米，其中海堤东侧水域面积为34万平方米，海堤西侧陆地面积为5.7万平方米。

印象海堤划分为沼泽湿地段落（永定新河河口段落）、海堤公园段落（社区公园段落）、贝壳堤核心保护区（海洋文化主题区）和遗鸥公园区4个景观段落。印象海堤二期景观工程位于第三景观段上，根据现状和环境需求定位为海洋文化和自然保护区景观段落，项目属性为生态湿地。印象海堤二期景观工程延续了海堤沿线景观带的设计原则，以保护海洋文化为出发点，同时根据现有的大面积湿地资源，对应融入文化传承与参与空间，衔接周边地区景观，衍生新的海洋文化保护景观。印象海堤二期景观工程利用海堤的路线引导功能串联城市公园段与遗鸥公园保护区，形成人为活动参与到限制性活动的过渡。同时，以湿地保护复育为前提，利用古贝壳堤和贝壳堤湿地公园开展科普探索、鸟类观测等互动科普活动。文化上以防潮堤为载体，着重体现海洋文化，作为自然结合历史的文化工程节点，并设置水上活动港湾及亲水空间。印象海堤二期景观工程在布局形式方面充分结合贝壳堤湿地公园及遗鸥公园鸟类保护概念采用由南向北从人文文化到自然文化逐渐过渡的布局形式，依次展开景观节点的布置。印象海堤二期景观工程在交通组织方面设计结合现状条件在南侧设计一条由园路、栈道和平台三个板块共同组合而成的体验性游览路线，北侧在稍做整理后尽量保持原有自然生态面貌，以此来体现海洋文化及保护，以便候鸟留栖与行人远眺，尽力去营造生态湿地景观效果，与周围环境融合到一起。印象海堤二期景观工程在功能分区方面结合区位特点，规划用地性质，人流活动密集程度，功能特点，沿海堤区域设置不同功能的休闲活动区。主要包括人文休闲区、海堤文化体验区、贝壳文化展现区和海洋文化缓冲区四个大块。每个版块在景观上依据自己的主题引导植物和小品的布置，全面围绕主题思想开展景观设计。

8.29#地块小学幼儿园。29#地块小学幼儿园工程位于中新天津生态城29#地块，比邻中新大道和新二街，总建筑面积3.03万平方米，占地2.4万平方米。小学地上建筑面积1.50万平方米、地下建筑面积0.44万平方米，幼儿园地上建筑面积0.47万平方米、地下建筑面积200平方米，总投资26000万元。小学为6轨制义务小学，36个班，幼儿园12个班。

29#地块小学幼儿园工程建设工期为2015年1月19日—6月21日，荣获天津市市级观摩工地、天津市结构海河杯、天津市金奖海河杯以及中新天津生态城海绵城市试点工程。29#地块小学幼儿园工程建成解决了中新天津生态城中部片区小学和幼儿园的就近入学问题，缓解了就学压力。

印象海堤二期景观

29#地块小学幼儿园

9.十二年制学校。十二年制学校工程位于旅游区域临海新城范围内，东至明盛路，西至富盛路，南至新昌道，北至川博道，总建筑面积5.84万平方米，占地面积5.74万平方米，总投资55000万元。

十二年制学校

十二年制学校设计了富有创造力的活动空间：具有亲和力的入口、共享活动大厅、屋顶农场和丰富多变的创造空间代替了原来的传统教室、学习工作室、学习小组和小的学习群落，建立多维度的学校空间；学校采用了地源热泵及太阳能等节能系统，同时在基础施工过程中引入隔震支座等一系列新型技术；采用地采暖供冷供热的同时在新风系统中加入空气净化系统；为教职工及学生提供安全舒适的教育教学活动场所。

10.32#地块社区中心。32#地块社区中心位于中新天津生态城32#地块内，西北侧毗邻城市主干道中天大道，西南侧为华一路，东北侧为公园用地，东南侧紧邻幼儿园；基地规划用地总面积为1.5万平方米；本工程地上建筑面积约为1.5万平方米，地下建筑面积约为1万平方米，建筑主体三层，局部两层、四层；地下一层，建筑屋顶高约17米，总投资14000万元。

32#地块社区中心地下一层，地上商业主体部分三层、公园退台侧局部两层，公益楼四层。地下一层主要作为机动车和非机动停车使用，并配置设备用房、库房、垃圾临时存放间以及环卫工人休息室；地上一层包括商业店铺、主力店、居民办事大厅和健康中心；二层包括商业店铺、健康中心和办公室等；三层包括体育活动室、阅览室以及办公室等；四层包括阅览室、体育活动室以及办公室。

32#地块社区中心西北侧为城市主干道并与城市慢行系统相连，西南侧为华一路，东北侧为公园用地，建筑沿着城市道路布置并在十字路口自然形成广场，并在慢行系统处形成与公园相接的开口；自然将公益部分和商业部分分为两部分，空间和功能自然分区；公园侧沿着公园用地设计成退台，最大限度地为公园营造友好的空间关系；同时通过内街将公园侧组团和道路侧组团建筑相连，并通过连廊将各组团建筑与退台联系在一起，既保证沿着城市道路的城市形象，又营造了公园侧友好的空间关系，丰富的内街与退台空间，创造出方便人驻足、交谈和休息的场所。

11.图书档案馆。图书档案馆位于生态城中部片区47#地块、04-02-05细胞内，用地东、北至蓟运河故道，南至规划混合用地，西至中泰大道。图书档案馆项目占地面积3.49万平方米，建筑面积6.7万平方米，总投资67328万元，包含图书馆、档案馆及其配套设施，图书档案馆地上五层，总高度35米。

图书馆和档案馆内部共享大厅，层层通高扩展，大空间尽显；大跨度钢桁架结构体系；第五立面幕墙设计，鸟瞰建筑效果浑然一体。设计图书馆藏容量150万册（件），档案馆藏容量100万卷（件）。馆内除了设有文献阅览区、档案查询区和办公区域，还设有新加坡主题区（包括新加坡主题馆和生态儿童馆）、爱国主义教育基地等特色功能区和展厅、休闲娱乐等相关配套设施。

图书档案馆项目是目前中新天津生态城最大的公建项目，图书档案馆的建设对于完善生态城配套设施，有着极其重要的作用，建成后将成为综合性、多功能、多载体、国际化和智能化的大型城市公共图书档案馆。图书档案馆项目对提升生态城城市的品格和魅力，满足生态城市民的文化娱乐需求意义重大。

图书档案馆

12.新源中心工业游项目。新源中心工业游项目在华强南侧停车场地块、水处理中心地块和静湖内建设一座总建筑面积1.09万平方米，长1107米的架空式钢结构长廊。建成后将成为一条连接华强与亿利的旅游链，起到承上启下的作用。在对公众开放的过程中，进行水处理知识的科普与教育，唤醒公众对水资源的保护理念，同时从科普水资源、绿色生态的角度进行展示。

新源中心工业游项目

13.公屋二期。公屋二期项目位于生态城南部片区15号地块，用地面积约6.63万平方米，建筑面积约12.7万平方米，项目投资估算约88900万元。

中新天津生态城在公屋二期项目选取4号楼和5号楼作为被动房研究试点，由中国建筑科学研究院、巴斯夫公司和德国被动房研究所进行合作，严格按照德国被动房标准进行建设。公屋二期项目有助于变革传统的市政供热方式，减少区域二氧化碳和烟尘排放。公屋二期项目被动房2栋，建筑形式为16层剪力墙结构高层住宅，建筑面积1.35万平方米，户数103户。共5种户型，4号楼为90平方米、100平方米和180平方米三种户型，5号楼为101平方米和120平方米两种户型。被动房项目已获得德国被动房研究所（PHI）颁发的被动房预认证证书和中国被动房联盟颁发的中国被动式超低能耗建筑认证，将建成为世界第一个获得德国被动房研究所认证的高层住宅项目。被动房应用的核心技术及技术体系主要有外墙保温、外窗、活动外遮阳、新风系统、空调系统和厨房补风系统。外墙保温：外墙保温材料采用石墨聚苯板，施工方式为单层施工，锚钉均采用专业断热桥锚钉。首层、二层及防火隔离带采用岩棉。屋面保温材料采用聚氨酯喷涂，保温厚度均为240毫米，外墙传热系数0.15瓦/平方米·开（天津四步节能标准，住宅为0.45瓦/平方米·开）。外窗：采用通过德国PHI认证的铝包木窗。玻璃为三玻两腔5+12Ar+5+12Ar+5双银Low-E充氩气玻璃。传热系数≤0.8瓦/平方米·开（天津四步节能标准住宅为1.8瓦/平方米·开）。活动外遮阳：项目东、南、西向外窗均采用电动铝合金金属卷帘外遮阳技术，夏季降低太阳辐射的同时又不影响冬季日照。铝合金金属卷帘外遮阳强度较高，满足了高层建筑的抗风压要求。新风系统：采用具有高效湿回收功能的全热交换新风系统。热交换效率84%，湿交换效率55%。同时，设置高效防霾空气净化装置，新风过滤等级为F9级。空调系统：项目冷、热负荷较小，一台空调室内机即可满足全户制冷采暖需求，采用一拖一风管机空调形式。空调与新风采用一套风管送、回风。厨房补风系统：设置补风系统在抽油烟机启动时补入空气以保证抽油烟机能正常排风。补风口设置气密电动风阀，风阀与抽油烟机进行联动。

【城建信息化建设与管理】　1.综合业务平台。随着生态城行政区域从30平方千米扩大到150平方千米和管理职能的增加，相关业务办理流程发生变化，业务量也增长巨大，原有自主开发的信息系统已经不能满足当前的管理需求。同时，天津市滨海新区垂直管理信息系统在生态城本地没有保留信息，相关的资料查询、数据统计等基本工作无法进行，分散在各部门的信息系统没有从整体上考虑中新天津生态城建设审批业务，造成了信息不通连，业务审批效率低下，管理难度大，造成工作不便。

2017年，中新天津生态城建设局开展实施建设局综合业务管理平台项目建设。综合业务管理平台的具体工作内容包括利用先进的信息化技术、GIS技术和移动技术，实现建设局业务窗口系统、建设局业务审批系统、建设局办公管理系统、建设局督查督办系统、建设局移动审批系统、建设局业务数据服务、基础地图数据接入、建设局专题数据整理和地理信息系统开发。综合业务管理平台能够将中新天津生态城建设局的审批业务从整体上串联起来，实现审批信息的关联和共享，能够将所有业务资料长期保存下来，为生态城智慧城市提供关键的空间数据支撑。综合业务管理平台能够提高工作效率，提升精细化管理水平，提升服务水平。

2.建筑工地监管数字化。研发中新天津生态城建设工程动态监管平台。在借鉴国内外信息化建设先进经验的基础上，构筑一体化建设工程管理信息系统，有效利用数字信息技术，提高城区数字建设的规范性，立足中新天津生态城建设工程管理现实需求和长远发展。规划建设管理平台的使用，将大力推进建设工程服务监督信息化建设和管理的发展，以管理信息化带动服务监督规范化和决策科学化，提高服务监管工作质量，增强建筑活动的透明性，为政府部门和社会公众提供互动平台。系统目前服务于中新天津生态城全城区150平方千米，服务对象为中新天津生态城建设管理中心以及全国范围的规划建设单位、代理单位和施工单位等2303家企业单位。系统包含入区管理、招投标管理、质量安全监督管理、施工动态执法、信用评价、内部综合管理、辅助决策分析和领导桌面8个子系统109个功能模块。将帮助中新天津生态城实现建设项目招投标管理、建设施工质量安全监督的周期一体化控制，为中新天津生态城建设管理中心实现自动化办公、对建设工程项目全生命周期进行监管以及对建设相关企业进行信用评价。

全面落实建筑工程安装施工扬尘在线监测和视频监控。为配合滨海新区创建全国卫生城区工作，加大施工扬尘治理力度，在加强日常巡查管控的基础上，要求各建筑工地全面落实视频监控、施工扬尘在线数据监测，各建筑工地开工前，均需在最高点、出入口等关键部位安装视频监控摄像头，并配备扬尘数据监测仪，实现建筑工地施工扬尘实时监测，一旦监控数值报警，监督执法人员可通过手机扬尘检测软件及时发现，迅速督促施工项目及时采取降尘措施，严格落实施工扬尘治理6个100%措施。(www.daowen.com)

【房地产市场及行业管理】　1.房屋销售。2017年，中新天津生态城房地产市场进入平稳期，区域认可度较高，市场需求不断向改善型发展且需求表现较强，供应方面不断促上市，市场整体呈现价格平稳、销售周期延长的态势，表明区域市场逐渐趋向供需平衡。截至目前，区域累计上市商品住宅505.27万平方米（44603套），销售469.64万平方米（41597套），成交均价10868元/平方米，完成销售93.26%，待售房源35.63万平方米（3006套）；交付入住37个项目，累计入住18906户，入住率62.10%，入住人口约5.29万人。其中，2017年1月—12月销售住宅6285套，同比下降45.23%；成交均价15562元/平方米，同比上浮40.25%。2017年12月当月销售住宅1098套，同比上浮42.41%，环比上浮59.13%；成交均价14683元/平方米，同比上涨4.50%，环比下降11.70%。二手房方面，2017年1月—12月，二手房成交504套，成交均价19771元/平方米；12月当月成交45套，环比上浮10.00%，成交均价19225元/平方米，环比下降5.21%。

2017年3月31日，天津市政府发布《天津市人民政府办公厅关于进一步深化我市房地产市场调控工作的实施意见》以来，区域市场呈现明显变化。供需方面，市场需求在一定程度上受政策限制，但中新天津生态城近年来致力于区域发展、环境保护和配套建设，整体竞争力显著提升，市场认可度明显提高，加之区域积极促进上市，2017年1月—10月上市供应占滨海新区的35%。市场需求得到一定程度的释放，供需逐渐趋向平衡。销售方面，生态城约占滨海新区总成交量的40%，成为滨海楼市主力板块。价格方面，合作区成为继开发区后，滨海新区均价排名第二名，体现了较强的竞争实力。管理区价格也有不同程度的抬升，表明区域吸引力不断增加，基本奠定滨海新区各功能区价格分布格局。存量方面，受调控政策影响，市场需求收缩，部分项目销售周期拉长，但中新天津生态城仍然保持滨海新区范围内去存周期最短。

2.现场查勘。完成19个商品房项目、256个楼座、累计86批次销售许可现场查勘。完成3个商品房项目、41个楼座、累计26宗监管资金拨付现场查勘。

3.房屋修缮。落实《中新天津生态城房屋修缮管理办法（暂行）》。完成入住小区2018年全年修缮内容摸底工作，在启动和畅园试点项目的基础上，初步计划对世茂、景杉园、天和园、宝龙城、荣馨园和红树湾等8个小区进行小区智慧大门提升改造工作。

4.物业管理。启动房屋物业平台搭建工作。中新天津生态城物业平台，将肩负整合底层数据资源、智能社区提升以及工作流程再造的任务。

5.保障住房。截至2017年底，生态城共建成4个保障性住房项目，建筑面积27.36万平方米，建成房屋4056套，可解决3万人次住房需求。同时，继续积极推进公屋二期项目建设，已完成主体施工和室内精装施工，项目建筑面积7.2万平方米，共计6栋620套，销售128套。

6.被动房研究。中新天津生态城被动房已完成施工图设计、施工图审查、方案及规划报审工作，并取得德国被动房研究所（PHI）颁发的被动房预认证证书和中国被动式超低能耗建筑认证，项目于2017年6月正式开工建设，已完成主体结构二层施工。

【建科技与技能】　1.严格完成建筑节能技术资料收集工作。2017年，中新天津生态城完成建筑节能技术资料备案277项，备案合格率100%；通过备案系统，每季度向市墙改节能中心报送在建工程施工进度；已通过备案管理系统填报要求企业填报《天津市建筑竣工情况表》。

2.进一步提升绿色建筑品质。截至2017年，中新天津生态城已建建筑工程项目和在建建筑工程项目205个，建筑面积1200万平方米，全部通过了区内绿色建筑审查。目前，已完成79个项目的国家绿色建筑设计标识认证工作，其中45个项目获得三星级标准认证，28个项目获得二星级标准认证。

3.加速建筑产业现代化进程。通过2015年招商引资，国绿空间模块装备有限公司成功落户中新天津生态城。该项目引进美国成熟的集成式模块建筑设计、制造和安装体系，计划2018年投入使用。为实现模块建筑技术的本土化，中新天津生态城下一步着手与美国国绿空间模块装备有限公司、天津住宅集团联合制定建筑产业化设计、施工和验收等标准及相关激励政策。

4.推动新建建筑能效提升。目前，中新天津生态城要求区内所有项目按照《天津市居住建筑节能设计标准》及《天津市公共建筑节能设计标准》执行。如未按规定施工的，下达停工整改通知，重新进行施工图审查合格后，方可进行施工。同时，中新天津生态城为降低建筑能耗，提高用户舒适性，借鉴德国先进经验，选取公屋二期项目作为被动房建设试点，已获得德国被动房预认证。

5.推进可再生能源建筑应用。截至2017年底，中新天津生态城建成风电装机容量为4.5兆瓦，光伏装机容量13.2兆瓦；太阳能热水应用地上建筑面积408万平方米；地源热泵应用建筑面积86万平方米。已初步形成了以地热能、太阳能和风能为主的可再生能源利用体系。

6.做好民用建筑能耗统计工作。中新天津生态城积极推进能耗统计平台建设工作，设置专人负责协助配合市建委建立本辖区内建筑存量动态信息子系统，与市级平台进行良好对接。2013年10月，启动中新天津生态城能源管理平台建设工作，项目总投资为480万元。该平台已投入使用，已有27个项目能耗数据上传至能源管理平台。

7.推进民用建筑用能运营监管。2013年，制定了《天津生态城能耗基准线试行标准》，成为国内首个基于城市节能减排目标的绿色建筑定量化能耗标准。同时，在方案、施工图、验收及后期运行阶段的绿色建筑审查中严格执行《天津市民用建筑能耗监测系统设计标准》，加强对建设项目分项计量的监管，以保证能耗数据与中新天津生态城能源管理平台的对接。

8.推动建筑垃圾资源化利用。随着中新天津生态城建设速度加快，建筑垃圾呈现剧增趋势。2015年，中新天津生态城已经编制完成了《中新天津生态城建筑垃圾处理方案》，严格对施工总承包单位发放《建筑垃圾排放许可证》。截至2017年，区内建筑工地利用废旧材料对接技术节约木材约3486立方米、钢筋约2377吨，通过回收利用养护水和雨水，节约用水11082吨。

9.大力推行建设领域绿色供应链的实施。自中新天津生态城获批国家北方地区绿色建筑基地以来，始终贯彻落实基地发展目标，大力推进绿色供应链及上下游产业链发展，先后搭建北方地区绿色建材线上产品库，明确了与建筑性能挂钩的建材产品要求，有效指导区域内绿色建筑采购及施工，保障绿色建筑100%高质量建设目标的实现，并促进上下游产业链有效对接。

10.加强建筑节能和绿色建筑工程现场检查。为提高能源利用效率，督促建设工程各方责任单位不断增强建筑节能意识，进一步提高区内建筑节能工程总体水平，中新天津生态城建设局于2017年4月和7月组织中新天津生态城在建项目负责人开展了建筑节能和绿色建筑培训工作。9月开展了建筑节能工程质量安全专项检查，检查的重点是项目施工图设计和施工符合相应强制性标准情况、按施工图设计文件施工情况、外墙外保温工程施工条件验收制度落实情况、项目施工图和技术资料备案变更情况、节能产品和技术备案情况、建筑节能禁止使用目录执行情况、项目施工现场预拌混凝土和砂浆情况、强制性标准执行情况、应用节能门窗标识情况和建筑能效测评情况、施工单位进行预拌砂浆施工式法宣传以及培训情况等。检查结果显示区内建设项目责任主体建筑节能管理行为总体较好，实体质量可控，所有项目竣工验收前均进行了能效测评。

11.完善绿色建材和绿色建筑等方面评价机制。为实现绿色建筑100%的目标，中新天津生态城制定了《中新天津生态城绿色建筑管理暂行规定》《中新天津生态城绿色建筑评价技术规程》《中新天津生态城绿色建筑设计标准》《中新天津生态城绿色施工技术管理规程》《中新天津生态城绿色建筑选用材料和产品目录》《中新天津生态城绿色建筑运营导则》和《天津生态城能耗基准线试行标准》，覆盖绿色建筑建设全过程管理。

12.强化建筑节能和绿色建筑信息化管理机制。基于中新天津生态城国际化绿色建筑群建设平台，总结多年建设经验，创新搭建了中新天津生态城绿色建筑全过程O2O管理平台，分别形成区域层面绿色建筑和再生能源利用，项目层面绿色技术、绿色产品和运营数据等多维度大数据中心，为建设监管部门提供管理抓手，为后续项目建设主体提供大数据参考及实施依据。

13.继续全面推行供热计量。2017—2018年度采暖季对所有供热满两年的25个住宅小区全面实行热计量收费，对比2016—2017年度采暖季新增6个住宅小区，共计19038户，对比2016—2017年度采暖季新增4000户，占总户数的72%；供热计费面积177万平方米，对比2016—2017年度采暖季新增44万平方米，占总面积的65%。

14.推动装配式建筑项目进度。中新天津生态城32#地块和41#地块住宅项目，自2016开始启动项目建设工作，并已分别于2017年3月和2017年4月开工建设，计划2018年春季进入主体施工阶段。其中，41#地住宅项目16#、17#（方案楼号）住宅楼采用全装配整体式钢筋混凝土剪力墙结构，竖向及水平构件预制。32#地块和41#地块住宅项目剩余住宅楼采用部分装配整体式钢筋混凝土剪力墙结构。

15.中新天津生态城绿色建筑设计标准。为在中新天津生态城中贯彻执行节约资源和保护环境的技术经济政策，推进可持续发展，规范和指导绿色建筑设计，中新天津生态城建设局、中国建筑科学研究院等单位对《中新天津生态城绿色建筑设计标准》进行了全面修订。天津市建委于2016年10月11日发布了《中新天津生态城绿色建筑设计标准》，并于2017年2月1日开始实施。

16.中新天津生态城绿色建筑评价标准。为贯彻国家技术经济政策，节约资料，保护环境，规范中新天津生态城绿色建筑评价，促进可持续发展。中新天津生态城建设局、天津城建大学和天津市建筑设计院等单位对《中新天津生态城绿色建筑评价标准》进行了全面修订。天津市建委于2016年11月17日发布了《中新天津生态城绿色建筑评价标准》，并于2017年3月1日开始实施。

17.中新天津生态城绿色施工技术管理规程。为贯彻落实国家节能减排政策，规范生态城绿色施工活动，中新天津生态城建设局和中国建筑科学研究院等单位对《中新天津生态城绿色施工技术管理规程》进行了全面修订。天津市建委于2016年11月28日发布了《中新天津生态城绿色施工技术管理规程》，并于2017年3月1日开始实施。

18.中新天津生态城绿色建筑标识专家评审会。为进一步促进生态城的绿色建筑发展，按照《中新天津生态城绿色建筑管理暂行规定》的要求，中新天津生态城建设局于2017年6月28日在科技园研发大厦组织召开第一期中新天津生态城绿色建筑标识专家评审会，完成十二年制学校等7个项目的生态城绿色建筑标识及国家绿色建筑标识的评定工作。

19.中新天津生态城绿色建筑标识专家评审会。按照《中新天津生态城绿色建筑管理暂行规定》的要求，中新天津生态城建设局于2017年12月4日在中新天津生态城科技园研发大厦组织召开第二期中新天津生态城绿色建筑标识专家评审会，完成18B幼儿园等3个项目的国家绿色建筑标识的评定工作。

20.中新天津生态城十年建设经验推广。2017年12月15日，中新天津生态城绿色建筑研究院与曹妃甸生态城管委会在“第四届京津冀协同创新共同体高峰论坛”上签署了绿色建筑合作框架协议，把中新天津生态城十年建设期积累的生态城区建设体系、绿色建筑发展理念与技术体系等成功经验与曹妃甸生态城形成共享，助力曹妃甸生态城绿色城区建设全面升级。

【海绵城市与地下管廊】　1.海绵城市。2017年3月2日，中新天津生态城大讲堂“海绵城市篇”，中国城市规划设计研究院水务与工程研究分院院长在生态城大讲堂就“海绵城市规划与建设”进行讲解培训，中新天津生态城近百人参加了培训会。

2017年3月6日，初步建立海绵城市规划管控制度。发布关于规范中新天津生态城海绵城市设计及技术审查的通知，初步建立了海绵城市规划管控制度。

2017年3月31日，海绵城市专项规划通过专家评审。《中新天津生态城（合作区）海绵城市专项规划（深化）（2016—2030）》通过专家评审。

2017年4月18日，海绵城市建设试点绩效考核。住房城乡建设部、财政部和水利部联合进行第二批国家海绵城市试点建设第一年绩效考核。

海绵专家在中新天津生态城大讲堂培训会现场

第二批国家海绵城市试点绩效考核座谈会

海绵专家在第一社区公园项目现场检验海绵设施透水铺装

2017年6月21日，华夏未来学校海绵城市建设项目完工。项目位于中新天津生态城中部片区，占地面积2.4万平方米，建筑面积2.7万平方米。利用绿色屋顶、透水铺装和雨水花园等海绵设施对径流进行源头削减，利用紧邻道路的下沉式绿地、卵石沟对径流进行过程控制，利用两个蓄水模块对雨水进行收集回用，形成集径流控制、污染削减和回收利用于一体的雨水控制体系。项目年径流量总量控制率达80%，年悬浮个体颗粒物（SS）总量控制率达65%，雨水资源利用率达3%。

华夏未来小学海绵设施绿色屋顶

华夏未来小学海绵设施透水铺装

中新天津生态城海绵城市管理监测平台首页

2017年9月8日，海绵城市管理监测平台建设启动。中新天津生态城海绵城市管理监测平台于2017年9月开始启动招标，平台依托生态城公用事业运行维护中心进行建设。平台在现有监测设施的基础上，按照海绵城市建设要求，适当增设各类监测设施，并对监测数据进行整合分析，集中展示海绵城市建设效果。监测平台共分为建设管理、监测监视、模拟评估、PPP项目管理、公众信息反馈和海绵相关文件6部分。

2017年10月12日，住房城乡建设部等督查生态城海绵城市建设。住房城乡建设部城建司副司长及专家督查生态城海绵城市建设。

奉化桥

甘露溪海绵设施透水铺装

2017年12月11日，住房城乡建设部海绵城市建设专项督导。住房城乡建设部海绵专家对第二批国家海绵城市建设生态城试点片区进行专项督导，现场进行工程项目实地考察。

甘露溪公园现场图

2017年12月30日，甘露溪公园海绵城市建设项目基本完工。甘露溪位于中新天津生态城中部片区，东西长750米，南北宽120米，占地8.9万平方米，是生态城的重要生态廊道，也是重要的居民休闲场所。项目年径流总量控制率达85%，年悬浮个体颗粒物（SS）总量控制率达60%，海绵城市建设以景观水系为中心，利用竖向设计和管道收集等方式对排水分区内的雨水进行收集，通过雨水湿地、卵石沟和植被缓冲带等海绵设施将项目内雨水径流引入景观水系。

2.地下管廊。中新天津生态城（原滨海旅游区）北部区域综合管廊一期工程总长4.6千米，其中嘉顺道（彩环路—中央大道）段1.1千米（一标段）为国务院2016年督查开工项目，2017年9月已完成管廊的主体验收工作；剩余3.5千米（二标段）为国务院2017年督查开工项目，作为天津市2017年督查开工的管廊项目，天津市建委于6月7日专门召集生态城管委会建设局和滨旅公用公司，对管廊项目的建设进行部署，保证2017年底前必须开工。

按照天津市建委及中新天津生态城管委会的要求，滨旅公用公司立即组织开展二标段的管廊建设前期工作，根据住房城乡建设部关于管廊燃气污水必须入廊要求，管廊的二标段3.5千米进行了方案变更，2017年8月7日完成了规划条件审批；9月4日完成设计方案审批；9月30日取得勘察文件审查合格证；10月完成施工图深化设计，11月23日取得施工图审查合格证；11月24日发布施工招标公告（津建交生态施工〔2017〕1108号）。12月15日完成管廊招标工作，12月27日取得施工许可证，至此管廊具备了开工建设的条件。

生态城北部区域综合管廊（一标段）完成实体结构施工

生态城北部区域综合管廊（二标段）开工前场地布置

【建设工程质量安全】　2017年，中新天津生态城共对新开工项目进行质量安全监督交底129次，监督质量验收214次。共计开展监督检查1082项次，下发质量整改单204张、589条问题，质量停工整改单7张、13条问题；安全整改单463张、1578条问题，安全停工整改单27张、82条问题；文明施工整改单179张、384条问题，文明施工停工整改单112张、136条问题。以上问题各相关责任单位均按相关法律法规按时完成了整改。

编制和修订了《中新天津生态城建设工程监管登记指南》《中新天津生态城建设工程竣工验收备案服务指南》《中新天津生态城建设工程绿色文明施工标准化手册》及《中新天津生态城建筑施工起重机械和架设设施安装拆卸、登记指南》等相关规定。办理建筑施工起重机械和架设设施使用登记1070台、注销1367台。

中新天津生态城天津医科大学生态城代谢病医院工程获得2016—2017年度第二批中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）。

天津市南开中学（滨海生态城学校）项目教学楼、综合楼工程，中新天津生态城6号雨水、污水合建泵站工程一标段，中新天津生态城中部片区29#地块小学幼儿园项目总承包施工及总包管理工程获得2017年度天津市建设工程“金奖海河杯”获奖工程。

天津市南开中学（滨海生态城学校）项目科技艺术中心、图书馆工程，实验楼、行政楼工程，体育馆、网球馆工程，学生宿舍、教师公寓工程，中新天津生态城11A地块小学教学楼，中新天津生态城第一社区中心，中新天津生态城南部片区3A地块项目2号楼、3号楼获得2017年度天津市建设工程“海河杯”获奖工程。中新天津生态城中部03-05-01A（57A）亿利住宅（颐湖居）一期工程，中新天津生态城中部片区29#地块小学幼儿园工程，中新天津生态城十二年制学校工程获得2017年度表彰市级文明施工示范工地。天津南开中学（滨海生态城学校）一期施工总承包工程，中新天津生态城彩环路（彩嘉路—汉北路）道路排水工程二标段，中新天津生态城6号雨水、污水合建泵站工程一标段，天津宝龙欧洲公园4-2地块住宅项目一期施工工程，中新天津生态城世茂新城05-10-05-01（20a）地块三期，海鼎宏冷链物流项目二期工程施工总承包，成功游艇湾项目施工总承包工程，中新天津生态城南部片区6-1地块住宅项目1B区（澜水苑）工程，天津宝龙欧洲公园4-2地块住宅项目，阳光海岸一期高层1-5号楼住宅、商业1和3及幼儿园，天津阳光海岸二期项目一标段工程，中新天津生态城彩环路（彩嘉路—汉北路）道路排水施工一标段，中新天津生态城6#地块建投住宅项目一期及配套公建工程，中新天津生态城南部片区11b地块住宅项目获得2017年度表彰市级文明工地。

【建设领域行政处罚】　质量安全监督行政处罚4起，罚款金额18万元。质量市场行业行政处罚9起，罚款金额129.88万元。

【建设领域行政审批】　2017年，施工许可证共计办理181个。质量监督登记162个，安全措施备案162个，竣工备案123个。