【概况】 天津市静海区建设管理委员会是负责静海区城乡建设管理工作的政府工作部门。
【机构职能】 静海区建委主要承担14项职责。
1.贯彻执行国家和本市有关城乡建设的法律、法规、规章和方针政策,研究拟订城市基础设施建设发展规划和年度计划并组织实施;负责城乡建设、住宅建设项目(包括商住楼建设项目)年度投资计划的审核;组织筹措、安排、使用和管理城建资金;管理城市维护资金;收取城市基础设施配套费。
2.负责工业和民用建筑、市政公用工程的监理、勘察、设计、施工招标备案工作。
3.组织协调市政公用基础设施建设、住宅建设和配套工程建设;负责建设工程质量、安全的监督管理工作;负责建设工程施工现场管理工作。
4.协调指导各乡镇的村、镇建设管理工作和小城镇建设工作;指导村、镇的基础设施建设;汇总掌握小城镇建设、规划情况,并负责联系市农委、市建委的相关工作;协调村镇建设专项资金及管理工作;负责全区建设统计报表工作。
5.编制县城道路发展规划;负责县城道路的管理工作;负责县城市政公用基础设施的新建、维修、改造。
6.协调编制城镇燃气、供热发展规划;负责城镇燃气、供热的行业管理工作;负责城镇集中供热、供气企业经营许可的初审、上报。
7.编制建筑业发展规划;负责建筑市场管理工作,组织起草建筑业、建筑市场的管理办法和实施细则;负责建设工程招标投标监督管理工作;负责建设工程报建及合同备案工作;核查外埠进津进驻企业备案情况;管理指导工程造价;制定商品混凝土发展规划。
8.编制建材业发展规划;负责建材业的管理;指导建材市场的工作;负责散装水泥、新型建材的使用推广。
9.综合协调房地产行业管理工作;负责新建住宅配套非经营性公建建设和管理工作;组织协调城市建设改造和开发工作。
10.组织落实建设项目抗震防灾规划;组织实施抗震防灾的有关办法及细则;组织指导抗震加固工作。
11.组织协调大中型工业、民用建筑沉降观测工作。
12.负责编制建筑节能和绿色建筑发展规划;负责制定可再生能源建筑应用专项规划和年度实施计划;发展绿色建筑,推广建筑节能新技术、新工艺、新材料、新设备,推进住宅产业化发展;组织编制城建科技发展规划。
13.负责城乡建设管理监察执法工作。
14.承办区委、区政府交办的其他事项。
【内设机构】 根据上述职责,静海区建设管理委员会设7个内设机构。
1.办公室。负责委重要文件和工作计划、工作总结、信息、简报及其他文稿的起草、审核工作;负责文件收发、传阅、立卷、归档、文印、机要保密、档案管理工作;负责党委会、主任办公会、委务会议决定事项的督察落实工作;负责办理人大议案、政协提案和群众来信来访工作;负责协调内部科室关系;负责社会治安综合治理、安全保卫工作;负责机关后勤供应、维修保障和机关微机利用管理工作;承办委领导交办的其他工作。
2.人事政工科。负责党建、精神文明建设、政治思想教育工作和党委中心组学习、委政治学习的组织工作;负责纪检、监察、统战、普法、干部职工培训考核工作;负责组织、机构编制、人事管理和劳动工资、生活福利的审核、上报,干部职工档案管理工作;负责专业技术人员职称推荐、申报、聘任和管理;负责共青团、妇女、计划生育、工会和离退休人员管理工作;承办委领导交办的其他工作。
3.财务计划科(审计科)。贯彻国家的有关方针政策,执行财经纪律和财务制度,管好用好资金;负责编制机关及基层单位财务统计报表;负责固定资产登记入账;负责机关工作人员工资、福利的发放;负责对全委各独立核算单位财务运作、资金使用、执行财经纪律等方面情况的审计监督工作;管理城市维护资金;收取和管理城市基础设施配套费;承办委领导交办的其他工作。
4.公用事业管理科(供热管理办公室)。组织编制城乡供热、燃气专项发展规划;负责城乡供热、燃气行业管理的政策、法规、规章的贯彻落实及管理办法的拟订和实施;组织协调供热、燃气设施建设工作;负责城镇集中供热、供气企业经营许可的初审、上报工作;负责公用项目的统计工作;承办委领导交办的其他工作。
5.施工管理科。负责组织编制县城市政基础设施发展规划、编制县城道路路网建设规划;负责编制县城道路发展规划;负责县城道路的管理工作;负责县城市政公用基础设施的新建、维修、改造;负责编制市政基础设施建设年度计划并组织实施;负责汇总、掌握、上报市政公用和交通设施建设年度计划;负责县城基础设施建设固定资产投资年度计划、统计、上报等工作;负责组织工程建设项目前期手续工作;负责组织项目建议书、可行性研究报告和实施方案编制工作;负责组织工程建设项目的资金预算编制和决算审查工作;负责指导和监督工程招投标工作;协调基础设施项目竣工验收和组织移交工作;组织协调基础设施建设专项资金融资工作;负责建设工程报建及合同备案工作;核查外埠进津进驻企业备案情况;管理指导工程造价;承办委领导交办的其他工作。
6.村镇建设与建材业管理科。协调指导全区村镇建设和小城镇建设,拟订全区村镇和小城镇发展规划、年度计划及管理办法并组织实施;协调指导全区村镇基础设施建设、农村住房建设;汇总掌握小城镇建设、规划情况;协调村镇建设专项资金管理工作;负责全区村镇建设综合统计上报及联系市建委、市农委工作;负责编制建材业发展计划并实施行业管理;负责散装水泥、新型建材的推广和管理;综合协调房地产行业管理工作;负责编制房地产业发展规划;负责住宅建设项目(包括商住楼建设项目)年度投资计划的审核;组织协调城市建设改造和开发工作;负责新建住宅配套非经营性公建的建设和管理工作;组织起草建筑业、建筑市场的管理办法和实施细则;负责建设工程招标投标监督管理工作;承办委领导交办的其他工作。
7.建筑节能管理科。负责编制建筑节能和绿色建筑发展规划;组织编制城建科技发展规划;负责制定可再生能源建筑应用专项规划和年度实施计划;发展绿色建筑,推广建筑节能新技术、新工艺、新材料、新设备,推进住宅产业化发展;推进可再生能源在建筑中的应用;负责推进既有建筑节能改造和建筑示范工程的应用;负责新建、改建、扩建建设工程建筑节能备案及管理工作;负责全区建筑能耗统计、系统运行和维护工作;制定商品混凝土发展规划;承办委领导交办的其他工作。
【下属单位】 静海区建委下设10个事业单位。
1.天津市静海区建设工程质量安全监督管理支队。主要职责:贯彻执行市、区有关城乡建设质量、安全、文明施工的规章、制度和标准;根据有关规定,承担工程质量、施工安全、文明施工监督管理和建设市场监察;组织或参与对重大工程质量、安全事故的调查处理。
2.天津市静海区市政工程管理站。主要职责:为生产、生活正常提供市政工程设施管理,维护保障。城市道路设施维护管理、城市排水设施维护管理。
3.天津市静海区建筑勘测设计室。主要职责:为城乡建设提供设计服务,工程设计。
4.天津市静海区儿童乐园管理中心。主要职责:提供休闲场所,丰富人民群众文化生活。
5.天津市静海区公用事业配套办公室。主要职责:负责参与编制并组织落实全区集中供热、城市基础设施远期、近期规划和年度实施计划;负责供热工程建设费征收和使用的管理工作;对城市基础设施的建设、经营、利用进行统一管理;管理城市基础设施大配套费;配合有关部门做好城市基础设施配套工程的统筹建设;对相关运营企业实行行业管理等。
6.天津市静海区除氟站。主要职责:为防止地下水含氟高引起的地方病提供技术服务。水质检测,定期进行除氟药再生及为居民更换除氟药。
7.天津市静海区工程建设交易服务中心。主要职责:负责工程建设交易管理的组织实施,组织工程报建、招标投标、合同审查、质量监督等部门联合办公,发布工程建设交易市场信息,提供信息咨询服务,对工程交易违章、违法行为送交有关行政执法部门查处。
8.天津市静海区建设工程招标管理站(天津市静海区建设工程合同管理站)。主要职责:规范建筑市场,使其健康有序发展。对建筑市场的招投标进行管理。
9.天津市静海区建筑工程试验室。主要职责:承担本区建筑材料及制品和室内有害气体的检验工作。
10.天津市静海区燃气管理所。主要职责:承担本区燃气管理有关工作。
【工作重点】 实施静海新城内道路、排水等市政基础设施工程,实施静海区建筑市场和建筑施工监管,推动全区建筑节能工作,指导全区村镇建设,实施燃气、供热等公用事业监管等。
【工程建设情况】 2017年,静海区共监管房屋建筑工程395项3260栋,总建筑面积1172.48万平方米,含新开工项目122项1150栋,建筑面积385.94万平方米;跨转项目273项2110栋,建筑面积786.54万平方米。按项目性质,包括住宅项目2055栋,建筑面积557.52万平方米;公建项目694栋,建筑面积317.59万平方米;工业项目511栋,建筑面积297.37万平方米。
【基础设施建设及投资】 静海区新城市政基础设施建设情况。2017年实施7项市政基础设施重点工程。一是地纬路道路大修工程。该工程东起旭华道,西至东平道,2017年5月8日完成施工招标,9月14日开工建设,9月30日完成道路部分的施工任务,共铺筑油面22040平方米,侧石2320米。二是文化路排水管道改造工程。该工程南起南纬二路,北至南纬一路,2017年5月5日完成施工招标,5月15日设计交底,6月9日进场施工,6月12日完成地面余土及垃圾清理工作,8月24日竣工验收,共铺筑油面4384平方米,便道1865平方米,铺设雨水管道535.4米、污水管道335.7米,做各类检查井、收水井67座。三是新化路维修工程。该工程位于静海西城区,南起建设路,北至静文路,全长约390米,车行道宽度4米,人行道宽度2米。2017年4月18日完成政府采购招标,4月24日设计交底,5月9日进场施工,6月27日完成油面铺筑,10月31日竣工验收。完成车行道面积约1700平方米、人行道面积1600平方米,完成雨污水管道620米,砌筑检查井66座。四是春曦道排水管道工程。该工程位于静海城区东部,南起北盛路,北至北华路外环河,采取顶管方式铺设一条雨水管道,于外环河南坡施作一处出水口。2017年5月9日完成施工招标,9月14日进场,10月14日打桩,2018年2月13日管道施工完毕,完成雨水管道650米,检查井3座,出水口1座。五是街道里巷维修工程。2017年4月17日完成政府采购招标,4月24日设计交底,5月1日进场施工,11月下旬完工,完成11个片区120余条街道里巷改造,共计改造道路面积66799平方米、侧缘石403米、排水管道13995米,砌筑检查井1702座、收水井143座、升降井1148座、树穴286个。六是北纬楼基础设施维修工程。2017年4月18日完成政府采购招标,4月24日设计交底,6月4日进场施工,2017年完成1号楼和3号楼的路面改造,共1800平方米。七是无障碍设施改造工程。主要对朝阳道、曙光道、东平道、旭华道、地纬路的部分路段进行无障碍设施改造。2017年4月19日完成政府采购招标,4月28日设计交底,5月12日进场施工,12月25日完工。共铺筑面包砖3.04万平方米、盲道4500平方米,砌侧石2979米、坡道口112个。
团泊新城基础设施建设情况。投资11075万元,建设4条道路,总长度3205米,道路面积为9.43万平方米;投资520万元,铺设污水管道1750延米;投资232.8万元,铺设给水管道1750延米;投资80.5万元,铺设燃气管道730延米;投资2045.5万元,实施仁爱大道绿化提升改造;投资839.6万元,建污水泵站1座。
煤改清洁能源各项工程实施情况。2017年,组织实施热电厂燃煤锅炉替代工程、大邱庄供热站建设、禁燃区居民散户煤改清洁能源、机关事业单位燃煤供热锅炉改造和居民小区燃煤供热锅炉改造等一系列煤改清洁能源工程项目。具体包括:
国际商贸物流园供热站及配套管网建设项目。国际商贸物流园新建燃气供热站为原热电厂燃煤锅炉关停后替代工程,由万达热力公司负责建设,规模为2台29MW和3台58MW共5台燃气锅炉,2017年3月中旬入场施工,10月底供热站完工;供热配套管网7300米,由科慧热力公司负责实施,2017年7月下旬入场施工,10月底供热配套管网工程完工;燃气配套工程包括高压燃气管道824米、次高压燃气管道6200米、新建北华路高调站,由津燃华润燃气有限公司承建,2017年7月下旬入场施工,11月上旬燃气配套工程完工并开始供气。整体工程于11月10日前竣工并通气点火,开始正常运行供热。
大邱庄供热站建设项目。该工程为新建2台29MW燃气锅炉,供热配套管网4.98千米,建设5座换热站。热力公司于2017年10月上旬入场施工,11月下旬完工开始正常供热。
禁燃区家用散煤治理工程。2017年静海区城市居民散煤治理任务共13146户。其中:供热补建计划实施4146户,实际完成4206户,2017年9月初开始施工,11月中旬完成,共完成室外供热管道130千米,新建4座换热站,改建1座换热站,完成4206户的入户设施;“煤改气”计划实施9000户,实际施工中煤改气完成8725户,煤改电完成114户,其他方式改造完成161户,2017年9月份开始施工,11月底基本完成,共铺设低压管道115.5千米、中压管道2.8千米,安装调压柜12台,安装壁挂炉8725台,安装户表8686块。
行政事业单位燃煤供热锅炉改造工程。静海区机关行政机关事业单位燃煤供热锅炉共计432台,2017年12月初全部改造完成,其中采用“煤改电”方案的382台;采用“煤改气”23台;锅炉拆除关停不再使用16台;采用其他方式(如地热、供热并网等)11台。
居民供热小区燃煤供热锅炉改造工程。2017年静海区在用居民供热燃煤锅炉共计106台,涉及15个乡镇供热面积434.36万平方米,于2017年11月15日完成改造。
【建筑业及建筑市场】 建筑企业发展情况。2017年共完成18个企业新办资质、19个企业资质增项、1个企业资质升级的网上核验工作。截至2017年底,在静海区注册、具有各资质等级的总承包和专业承包建筑业企业共59家,实现建筑业总产值35.89亿元,利润1.2亿元;劳务分包建筑业企业13家,实现建筑业总产值2.73亿元,利润672万元。建筑业增加值24.6亿元。
开展建筑市场检查情况。2017年4月、7月、8月先后3次开展建筑市场专项执法检查,对在施工程项目各主体单位的市场行为进行了专项检查,排查违法发包、转包、违法分包、挂靠等违法违规行为,下达整改通知书58份,涉及内容233条,整改完成率100%,通过排查整改,进一步规范建筑市场秩序,有效遏制工程转包和违法分包等问题的发生。
农民工管理情况。2017年静海区建筑业农民工高峰期人数达到8846人。2017年认真贯彻执行农民工管理各项制度,项目开工前做好培训约谈,项目建设过程中,开展拉网式检查,检查工程款拨付及农民工工资支付等情况,加强建筑业农民工工资支付监管,确保备案项目按时足额发放农民工工资。2017年农民工工资支付基本处于受控状态,无突发群访群诉案件,全年接待农民工投诉14件,涉及工资金额1105.5万元,涉及农民工人数525人,经过协调处理全部及时解决。(www.daowen.com)
审批服务措施优化。公开行政许可权利清单,通过大屏幕及“明白纸”向社会公开行政许可及备案事项,并做好事项动态调整工作。公开公共服务事项目录,结合推进“互联网+政务服务”,对公共服务事项进行全面梳理,逐步纳入网上办理,通过政务网站公示向社会公布,并进行动态调整。公开公共资源配置领域信息,积极融入全市统一的公共资源交易电子平台,横向与各交易市场信息共享、业务协同,纵向与天津市公共资源交易系统互联互通,实行统一公布招投标公告,统一抽取专家评标评审,统一公示中标结果。
项目审批情况。2017年报建项目150项,备案面积731万平方米,投资额485.32亿元;完成勘察招标备案116项,备案面积625.45万平方米,设计招标备案126项,备案面积2597.63万平方米,监理招标备案124项,备案面积2166.56万平方米,施工招标备案151项,备案面积1934.26万平方米;完成勘察合同备案118项,备案面积633.03万平方米、完成设计合同备案119项,备案面积960.66万平方米、完成监理合同备案134项,备案面积2116.76万平方米、完成施工合同备案162项,备案面积1906.65万平方米;完成建设工程质量监督登记122项,登记面积385.9万平方米,完成安全措施备案130项,备案面积403.2万平方米;完成节能技术资料备案142项,备案面积387.59万平方米;核发施工许可证118项,发证面积343.47万平方米;办理合盛嘉园、瑞城东苑、水岸恬园、瀛湖湾等28个批次住宅项目的准入证374个,发证面积147万平方米。
【区级重点工程项目】 天津鑫源包装机械设备有限公司纸箱制造项目。该项目位于静海经济开发区南区泰安道东侧,建设规模2.8万平方米,勘察单位为天津市地质工程勘察院,设计单位为天津华厦建筑设计有限公司,监理单位为天津市馨权工程监理有限公司,施工单位为天津宇昊建设工程集团有限公司,工程于2017年11月开工。
天津市辉腾集成家居有限公司家具制造项目。该项目位于天津市静海经济开发区北区三号路,建设规模2.3万平方米,勘察单位为天津市勘察院,设计单位为华诚博远工程技术集团有限公司,监理单位为山东昌隆建设咨询股份有限公司,施工单位为天津千里马建筑工程有限公司,工程于2017年11月开工。
天津爱玛车业科技有限公司电动车自行车整车及配件加工制造项目。该项目位于天津市静海区经济开发区南区台玻南路南侧,建设规模11万平方米,项目分两期建设,勘察单位为天津市勘察院,设计单位为天津建工集团建筑设计有限公司,监理单位为天津开发区泰达国际咨询监理有限公司,工程于2017年8月开工。
多维绿建科技(天津)有限公司金属面夹芯保温板材制造项目。该项目位于静海经济开发区南区24号路,建设规模7.04万平方米,勘察单位为天津海滨工程勘察设计有限公司,设计单位为北京多维豪森建筑设计有限公司,监理单位为天津市勘岩工程建设监理有限公司,施工单位为多维联合集团有限公司,工程于2017年6月开工。
天津银隆新能源有限公司锂离子电池制造一期工程项目。该项目位于天津子牙循环经济产业区,建设规模9.38万平方米,勘察单位为天津市勘察院,设计单位为中国汽车工业工程有限公司,监理单位为河北德润工程项目管理有限公司,施工单位为天津二建建筑工程有限公司,工程于2017年2月开工,同年4月竣工。
天津北瀛再生资源回收利用有限公司机械配件加工制造项目。该项目位于天津子牙循环经济产业区,建设规模2.73万平方米,勘察单位为天津海滨工程勘察设计有限公司,设计单位为中机中电设计研究院有限公司,监理单位为天津泰丰工程建设监理有限公司,施工单位为江苏天目建设集团有限公司,工程于2017年3月开工,同年8月竣工。
天津海吉星投资发展有限公司翰吉斯国际商务区A区经营性公建一期项目。该项目位于静海区静海新城北环工业区内,建设规模2.54万平方米,勘察单位为天津华北工程勘察设计有限公司,设计单位为天津天咨拓维建筑设计有限公司,监理单位为天津正方建设工程监理有限公司,施工单位为天津新宇建筑工程有限公司,工程于2017年10月开工。
天津红星美凯龙物流有限公司电商物流交易结算中心项目。该项目位于天津静海国际商贸物流园内,建设规模8.97万平方米,勘察单位为天津海滨工程勘察设计有限公司,设计单位为中国海诚工程科技股份有限公司,监理单位为天津市华泰建设监理有限公司,工程于2017年8月开工。
北师大静海附属学校一期项目。该项目位于天津市静海区团泊新城西区,建设规模4.55万平方米,勘察单位为天津市地质工程勘察院,设计单位为天津市建筑设计院,监理单位为河南荣泰工程管理有限公司,施工单位为中国一冶集团有限公司,工程于2017年11月开工。
静海区模范中学新建项目。该项目位于静海新城春曦道西侧、静屿海住宅小区南侧,建设规模2.44万平方米,勘察单位为天津市地质工程勘察院,设计单位为天津华厦建筑设计有限公司,监理单位为天津市环外建设监理有限公司,施工单位为天津市龙建建筑工程有限公司,工程于2017年1月开工。
天津静泓投资发展集团有限公司静海区培训基地及消防站建设项目。该项目位于天津市静海新城西部静文公路以北(原静海体育学校),建设规模1.14万平方米,勘察单位为天津市房屋鉴定建筑设计院,设计单位为北京中外建建筑设计有限公司,监理单位为天津市环外建设监理有限公司,工程于2017年12月开工。
静海区看守所、治安拘留所和武警营房项目。该项目位于静海区陈官屯一街北侧,建设规模2.82万平方米,勘察单位为天津市房屋鉴定建筑设计院,设计单位为天津华厦建筑设计有限公司,监理单位为天津市环外建设监理有限公司,工程于2017年7月开工。
香醍名邸二期项目。该项目位于静海区团泊新城团泊大道西侧,建设规模5.88万平方米,建设单位为天津合恒投资发展有限公司,勘察单位为天津市地质工程勘察院,设计单位为中机中联工程有限公司,监理单位为天津市环外建设监理有限公司,工程于2017年7月开工。
泓丽花园住宅小区项目。该项目位于静海区团泊新城西区,建设规模7.29万平方米,项目分两标段建设,建设单位为天津中昂地产有限公司,勘察单位为天津市地质工程勘察院,设计单位为天津市天友建筑设计股份有限公司,监理单位为北京云湖工程监理站,施工单位为北京纽约建设发展有限公司,工程于2017年3月开工。
中南君悦府一期项目。该项目位于静海区瑞和道东侧、地纬路南侧,建设规模9.43万平方米,项目分四个标段建设,建设单位为天津市富海房地产开发有限公司,勘察单位为天津华北工程勘察设计有限公司,设计单位为上海天华建筑设计有限公司,监理单位为天津冶金规划设计院,施工单位为天津千里马建筑工程有限公司和江苏中南建筑产业集团有限责任公司,工程于2017年2月开工。
中南君悦府三期项目。该项目位于静海区瑞和道东侧、地纬路南侧,建设规模1.69万平方米,建设单位为天津市富海房地产开发有限公司,勘察单位为天津华北工程勘察设计有限公司,设计单位为天津华厦建筑设计有限公司,监理单位为天津华泰建设监理有限公司,施工单位为天津千里马建筑工程有限公司,工程于2017年9月开工。
星海紫旭府项目。该项目位于静海区静海新城十里长街南侧、瑞和道东侧,建设规模11.88万平方米,建设单位为天津泰安房地产开发有限公司,勘察单位为天津市地质工程勘察院,设计单位为天津市颐和城市建筑设计有限公司,监理单位为河北新隆基项目管理有限公司,施工单位为天津新宇建筑工程有限公司,工程于2017年4月开工。
天津市静海区2017年学前教育资源建设项目。该项目位于唐官屯镇、陈官屯镇、静海镇、中旺镇,建设规模1.72万平方米,勘察单位为天津海滨工程勘察设计有限公司,设计单位为北京华茂中天建筑设计有限公司,监理单位为河南荣泰工程管理有限公司,工程于2017年11月开工。
静海区第六中学迁建项目。该项目位于静海新城东兴道西侧、静王路南侧,建设规模7.03万平方米,项目分3个标段建设,勘察单位为天津市地质工程勘察院,设计单位为天津华厦建筑设计有限公司,监理单位为天津市环外建设监理有限公司,施工单位为天津市龙建建筑工程有限公司、天津二建建筑工程有限公司和天津市水利工程有限公司,工程于2016年11月开工。
【城建信息化建设与管理】 扬尘在线监测和视频监控安装情况。2017年静海区在建项目开工前完成安装扬尘在线24小时动态监测99个,已实现联网,数据覆盖率达到100%;红外摄像视频监控完成连接上传到监控平台52家,除线路原因各施工现场基本完成了视频监控的局域网,网线敷设完成后可实现视频监控上传率达到90%,基本实现任务目标。
规范使用行政执法监督平台。对行政执法监督平台中的职权信息进行了梳理、规范,与市区、与其他区之间在同一执法领域内同一事项的职权信息表述基本一致,并和权责清单建立对应关系。全面、准确向行政执法监督平台归集行政执法信息。2017年,向执法监督平台归集执法信息781条,归集执法案件116件,检查职权发生数25921条,案卷职权发生数97件,单位履职率达到100%。
【房地产开发及行业管理】 房地产业发展概况。2017年静海区房地产投资76.37亿元;施工面积325.81万平方米;竣工377047平方米。房地产销售面积132.444万平方米,销售套数13313套。商品房平均单价9897元。
项目审查情况。完成美丽之冠大酒店、光合东里一期、泓丽花园等34个项目预审,完成预审面积260万平方米,总投资额191亿元。完成光合东里、雍景豪庭、星海紫旭府等7个项目的非经营性公建配套合同的编制和签订工作。为美丽之冠大酒店、星海时代花园、新湖美丽洲等30个房地产开发项目出具或调整大配套证明。完成合盛嘉园、海盛中心花园、圣乾园、澜湖湾16号楼—27号楼等28个项目入住,核发新建住宅商品房准许交付使用证374件,入住面积147万平方米。
住宅配套非经营性公建移交情况。完成蕴海家园、泰禾世家、瑞城东苑、湖岸栖庭、海盛中心花园等13个新建项目的非经营性公建移交工作,移交面积1.76万平方米。推动既有住宅非经营性公建移交,2017年完成5个项目的非经营性公建移交工作,移交面积4184.42平方米
【城建科技与节能】 绿色建筑建设概况。积极推动政府投资项目、大型公建项目执行高星级绿色建筑标准,引导商品住宅实施高星级绿色建筑标准,稳步提升高星级绿色建筑比例。2017年,静海区绿色建筑报建面积为206万平方米。
团泊新城绿色生态示范区项目稳步实施。团泊新城委组织相关单位进行生态指标体系专项规划编制工作,拟定了《团泊新城西区绿色建筑专项资金使用管理办法》,并于2017年5月17日经过了天津市建委审批。
装配式建筑发展情况。成立了静海区装配式建筑领导小组。引进装配式建筑先进生产技术和生产工艺,支持装配式建筑部品部件生产基地建设,多维绿建、亚当斯、盛为利华等装配式部件生产企业落户静海。在建设项目土地出让条件和选址意见书中明确装配式建筑建设、绿色建筑、海绵城市建设要求,2017年共审批121份。2017年建设完成尚林苑工程,该工程坐落在子牙园区,为钢结构装配式建筑,建成后多次迎接住房城乡建设部专家考察调研。
建筑节能备案。严格落实《天津市建筑节能技术资料管理办法》《天津市公共建筑节能设计标准》《天津市居住建筑节能设计标准》,新建建筑执行建筑节能强制性标准比例达到100%。做好《天津市建筑节能技术资料收集系统》的应用,加强节能技术资料录入备案和竣工情况表的审核,对竣工工程材料设备的实际使用情况进行资料核查和现场抽查检查相结合的方式,确保建筑节能备案工作落到实处。2017年建筑节能技术资料收集系统,共收集居住建筑36个项目,面积170.34万平方米;公共建筑96个项目,面积176万平方米;可再生能源43个项目,176.8万平方米。
【海绵城市与地下管廊】 海绵城市建设。2017年,完成了雨污分流工作,白领公寓院内、春曦道两侧海绵城市建设完成。认真协调规划和国土管理部门在土地出让条件和选址意见书中明确装配式建筑建设、绿色建筑,海绵城市建设要求,向规划和审批部门共计复函121份。
地下综合管廊建设。2017年,建设完成滨港电镀园地下综合管廊2.2千米,并投入使用。《区城市地下综合管廊规划》已经委托第三方编制。
【建设工程质量安全】 施工质量监管。开展工程质量提升行动,巩固和拓展工程质量治理两年行动成果,强化主体责任的落实,加强对监理方的监管,切实发挥监理方的作用。深入推行工程质量标准化,实施工序样板和交房样板带路,统一施工做法、技术措施,统一工序标准和交房标准,减少质量通病的发生。加强建筑材料的管理,严格执行建设工程材料网上信息公开制度,确保材料信息可追溯,加强预拌混凝土质量的管理,加大对重点部位、重点材料的监督封样抽测,保证工程实体质量。
施工安全监管。坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,推进项目安全生产标准化,先后组织召开了静海区建筑市场管理、施工安全、施工现场消防安全、建筑工地食堂食品安全、施工安全生产专题工作、城建系统安全生产工作、建设领域新一轮安全生产大排查大整治等8个工作会议,制定并印发了《静海区建设工程安全事故应急预案》等各阶段性安全生产部署文件22个。通过天津市建筑市场监管与信用信息平台完成施工企业在建项目安全文明施工行为信息录入2814条、监理企业在建项目安全文明施工行为信息录入1596条。
【村镇建设】 村镇基础设施建设情况。2017年投资2.35亿元,建设19座污水处理站,铺设污水管道160.16千米。投资4373万元,修建村内主干道路9.76万平方米,街道里巷20.96万平方米,安装太阳能路灯887盏,建设村级广场12个, 占地1.88万平方米。
农村居民散户煤改气工程。2017年共铺设管网1878.6千米,户外挂表73591块,安装户内燃气壁挂炉3.9万台,已建成高调站5座,实现燃气取暖农村散户3400户。
蔡公庄镇惠丰西村获评美丽乡村示范村。2017年,在资料申报的基础上,经过专家实地考察和审查,最终静海区蔡公庄镇惠丰西村被住房城乡建设部批准为美丽乡村建设示范村。村庄提升改造后,享受国家补助100万元,市财政补助300万元。2017年由河北工业大学完成了村庄提升改造的规划设计方案,进行特色民居提升改造示范设计,补助资金380万元已拨付财政。
农村危房改造底数完成排查。静海区2017年有383个村庄,到2020年前长期保留的村庄有334个,其中5个村庄已经楼房化。2017年静海区农村五保户、低保户、低收入户、残疾人户共21357户,经核查共有1970户符合危改条件,其中C级1475户,D级495户。
农村危房改造年度900户任务完成。2017年,静海区有999户农村危房完成了“两公示一公布”程序,开工900户,竣工900户,建立危改农户档案900户,录入全国危改信息系统900户。2017年拨付补助资金149.6万元。
【执法监察】 建筑领域执法概况按照法律、法规的规定,认真开展建设领域执法监察工作,严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,结合“放管服”工作,执法与服务相结合,批评教育为主,行政处罚为辅,执法过程中对于工程中情节轻微、能够及时纠正、落实整改的事项提出了口头整改。对静海区建筑市场进行有序管理。2017年开展执法检查370余次,下达整改通知书82份,涉及内容297条,整改完成率100%;下达停工通知书33份,涉及内容50条,整改完成率100%;立案136件,比2016年增加97件,收缴罚款1880.02万元,比2016年增加980.10万元。
未报建工程处理情况。2017年,共查处未报建工程66项,总建筑面积24.99万平方米,下达停工通知书66份,做调查笔录66份,向静海区政府城市管理数字化指挥中心发送报告。
打非治违情况。2017年,组织检查人员388人次,检查包括建设单位、施工单位、监理单位的受检企业352家次,对企业发出警告7次,下达停止违法行为通知书46份,做调查笔录72份,下达停止建设通知书35份,处罚罚款519.69万元。
【施工扬尘治理工作情况】 认真开展日常巡查,强化“六个百分之百”扬尘管控措施的落实,对现场存在扬尘管控措施落实不到位问题,督促整改到位。2017年共出动执法人员1187人次,检查工地1412个次,下达书面整改131份、口头整改146次、停工整改137份,查处扬尘违法问题案件72起,共处罚523.5万元。
【重污染天气预警应急响应情况】 2017年共启动Ⅱ级橙色预警2次,Ⅲ级黄色预警7次,Ⅳ级蓝色预警提示7次,均及时发布预警响应信息。
【建筑领域环保督查问题及时处置】 建设系统认真落实中央环保督察组转办问题及天津市推进环境保护突出问题督办问题查处工作,共查处中央环保督察组转办问题点位13个、环保部交办问题点位1个、天津市推进环境保护突出问题24个、市驻区第十四督查组督办问题点位6个,共计42个,做到即查即办,立行立改。
【机关行政工作】 2017年共制发党委公文33件、行政公文222件,完成2件政协委员提案的答复工作,完成10件信访案件处理工作,解答58812345热线咨询100余次,办理热线派单事项600余项(不包括退回事项),100%按时办结。
【机关党建工作】 开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。组织党委中心组理论学习15次、党员干部集中学习36次,组织召开了5次宣讲报告会,召开党员大会144次、支部委员会104次、党小组会128次,党课20次。
【荣誉获取情况】 2017年,静海区建委被评为“2015—2017年度天津市文明单位”,静海建委离退休支部被天津市老干部局命名为天津市第三批“五好”离退休党支部示范点,静海建委团委获得“2017年度共青团工作先进单位”“五四红旗团委”称号,静海建委机关团支部获得“五四红旗团支部”称号;静海建委邹文超、程浩、李勇获得“天津市建设工程质量安全监督人员执法评议先进监督员”称号,齐远、郭天昊获得“静海区新长征突击手”称号,郑建、李智获得区“青年岗位能手”称号,肖俊彤获得区“三八红旗手”称号,王珺获得“静海区优秀团干部”称号,张延续获得“静海区优秀共青团员”称号,杜敏、董凌月获得区“最美家庭”称号。
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