构想和规划珠海世界级石油集散贸易中心时,我们必须考虑以下三大风险因素。
首先,环境污染。石油化工是污染严重的产业,对陆地、海洋和上空都会带来污染。但是,若从一开始就高度重视,积极采取环保措施,环境污染问题也是可以防范和克服的。近年来,国内外环保技术有了很大提高,只要增强环保意识、重视环保投入、采用先进技术、严格执行节能环保指标、开展清洁生产,就能有效控制污染物的排放,实现资源节约和环境友好的目标。大、小万山岛离珠海主城区香洲约40千米,隔着大片海域,环保问题比较容易处理,可以避免给市区和四周海域造成污染,不会影响市区和周边岛屿居民的生产生活。迄今为止,纽约、鹿特丹和新加坡三大世界石油中心,都没有发生过重大环境污染问题,仍是化工产业与蓝天碧海并存的滨海生产生活综合体。
其次,战争风险。人们担心,珠海建成世界石油集散贸易中心后,实力会增强,地位会上升,每逢局势紧张,首当其冲就会受到影响,一旦发生战争,就会成为主要目标。目前面临的现实问题是,美国重返亚洲战略、围堵中国的战略部署以及中国南海的主权争端,都使油路畅通存有隐患。这样的顾虑不是没有道理,但是,世界石油集散贸易中心是各国石油公司获取利润的共同平台,各国的利益交织其中,珠海石油贸易集散中心不仅有中国的石油公司入驻,还会邀集来自欧美、中东和包括日韩在内的东亚地区的石油公司入驻,尤其是大型跨国公司。鉴于巨额投资和利益交织在一起,从某种意义上说,战争的风险反而会降低。(www.daowen.com)
最后,规划冲突。珠海是中国四个经济特区之一,其城市定位和发展规划已经国家确立或批准。建设珠海石油集散贸易中心,需经国家批准对原定位和规划进行修改或调整。例如,目前,大、小万山岛是国家生态海洋渔业示范区和国际滨海旅游示范区,若在岛上建设石油集散贸易中心,上述示范区的定位肯定要放弃或调整,原有的发展成果可能无法继续享用,世代在岛上生息繁衍的数千居民可能也要搬迁或重新安置。从以往的经验来看,这些工作都非常艰巨。但是,如果能够争取到中央和广东省机关各部门的支持和帮助,给予特殊政策和特别优待,这些问题也不难解决。
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