中国天然气价格形成机制受到政府规制。关于中国天然气价格规制的研究内容主要包括以下5个方面。

(一) 天然气价格水平的国际比较

部分学者研究了中国天然气价格与国外天然气价格水平的比较。张抗(2004)通过比较1977年美国与上海地区的天然气价格水平后，认为我国天然气价格水平存在的主要问题是天然气价格水平较高并且天然气价格结构有失合理性，在消费结构方面也存在问题。此后，一些学者陆续展开探索其他比较尺度，并分析造成这些尺度价格差异的原因。武盈盈(2008)比较了我国与世界各国的天然气价格水平，并以热值为标准与可替代能源进行了价格水平的比较，发现我国天然气价格水平存在着出厂价格和住宅用气价格偏低、工业用气价格偏高的特点，并认为价格扭曲会引起天然气需求的急剧扩张和供给短缺，需要结合实际情况对目前的定价方法做出调整。张炎涛和唐齐鸣(2011)对我国煤、石油和天然气的价格水平分别从物理性稀缺和经济性稀缺两个角度展开了国别比较分析，发现煤炭价格相对偏低，天然气价格相对偏高，只有石油价格基本持平。鉴于我国一次能源消费中煤炭消费占据主导地位，因此建议适当提高煤炭价格，同时降低天然气价格，从综合平衡物理性稀缺和经济性稀缺来引导能源生产和消费，注重能源生产和消费的经济性与可持续。张爱国等(2011)对中美天然气的现行价格水平进行了计算和比较，发现经过2010年价格调整后，我国的天然气价格比美国要高出30%，并从资源供给、市场培育和发展、周边市场的发展等多个角度对这种差异进行了解释。殷建平和冀录娜(2016)通过对美国、英国、德国和日本4国的天然气价格形成机制进行梳理、比较和分析，发现各个国家的天然气市场化和规制特点、开采技术和管网设施、资源禀赋都会对价格形成机制产生影响，成为国际天然气价格水平差异的主要原因。

(二) 天然气定价讨论

在天然气定价方面，国内学者进行了丰富的定性研究。张微晴等(2005)以公共价格理论为基础，总结了天然气价格的构成，从天然气行业的各个角度分析了我国的天然气定价体制。杜晓梅、廖特明和张淑英(2005)分析了我国天然气定价中的新项目定价机制和老项目定价机制，以及这两套机制共同使用而存在的一些问题。曹琛(2007)认为市场化和社会化是天然气定价机制的发展方向，按上、中、下游三个环节上定价机制存在的问题进行分析，并在合理借鉴国外经验的基础上对各环节定价机制的改革与发展提出可操作性的建议。汪锋和刘辛(2014)分析了在不同价格形成机制下天然气供应商的最优决策及对应的市场结构。彭莹等(2015)建立了关于天然气市场的局部均衡模型，以上海市为例分析了均衡价格与社会福利水平的相互作用关系。毛家义(2015)通过回顾我国天然气价格形成机制的历史演变过程，在分析各个阶段价格变化特点和形成特征的基础上，总结出我国天然气定价的经验和原则，即过去天然气价格采取政府定价的主要形式进行管理，各种矛盾因素触发了天然气价格的变化，天然气价格水平总体提高是天然气作为商品本身价值规律的体现，未来天然气资源的配置应由市场起决定性作用，天然气价格改革中政府和企业各自必须坚守的法治底线是依法行政、依法经营。姜子昂等(2016)通过对前人关于天然气价格改革研究和管理实践经验的文献进行回顾、梳理和整合，提出天然气价格理论体系的设计思路和理论架构。

(三) 天然气价格改革研究(www.daowen.com)

国内许多学者就中国天然气价格改革进展进行了研究。罗良忠(2008)认为对天然气价格进行规制需要按照一系列合理的原则和方法。罗伟中、涂惠丽和张智勇等(2012)认为我国天然气定价机制在2011年改革试点以前基本以行政指令为主的静态管理，而改革试点也并不能完全反映出各地天然气供需状况和季节性消费的特点。因此，中国天然气市场在相当长的一段时期内将会由若干通过天然气管网连接起来的若干区域性市场构成的松散的联合体。我国天然气价格的形成需要逐步由区域性的现货市场交易、动态调整的市场价格决定的基础之上，再走向全国性的市场定价，在此过程中要建设好现货市场，同时充分发挥天然气衍生品市场的预期管理作用。李莉、郭焦锋和李维明(2015)认为在探索试行市场净回值法推动天然气价格市场化改革中，存在定价水平过高、调价政策和价格体系不完善等问题。刘力昌和李宏亮(2015)回顾全球天然气的发展历程，总结了相关经验，认为天然气定价机制改革在定价方向上应坚定市场化，在结合实际上要注重与当前的发展阶段相适应和循序渐进，在内容上建立市场化的竞争环境和市场化的定价机制，其对应的具体措施为，通过引入多元化竞争来打破垄断，完善相关法律法规体系，输气管网的独立和“第三方准入”，真正落实价格动态调整，等等。胡奥林和董清(2015)在分析近年来中国天然气价格改革成果、天然气价格现状和存在问题的基础上，结合天然气价格市场化改革的国际经验和我国天然气产业的实际情况，提出了实现我国天然气价格市场化改革近期目标的相关建议： 理顺民用气与非民用气的价格关系；完善现行的天然气价格形成机制和价格体系，实现天然气差别定价，推动天然气按能量计量和计价；加强天然气现货市场的建设；建立管输费和储气费形成机制。上述研究多是基于理论分析，着重实证研究方面。王婷等(2012)、汪锋等(2014)分别采用可计算一般均衡模型、数理经济学模型研究了中国天然气价格改革问题。

(四) 天然气价格改革的国际经验

武盈盈和侯风云(2008)通过分析巴西效法欧美国家对天然气行业进行放松规制的市场化改革，却没有实现天然气行业由传统垄断结构转变成为竞争性市场结构这一实践不成功案例，发现自然垄断行业进行放松规制的市场化转变会受到市场需求规模、资源的储备及相关基础设施建设的制约，对天然气行业而言，需要同时做到上下游价格规制放松、垂直一体化业务的拆分和对管道输送环节的规制。岳小文和吴浩筠(2009)回顾了俄罗斯国内天然气价格市场化改革的主要措施和进程，即开放电子交易平台，允许少量的自由贸易，设定价格范围，允许新增供应的价格浮动，制定新的天然气价格公式，实施国内与国外销售同等收益的原则，发现改革的结果使得俄罗斯国内天然气价格不断上涨，增加了中国和俄罗斯的天然气价格谈判难度。周建双和王建良(2010)系统梳理和总结了美国、欧洲和亚太三种典型的天然气定价与监管模式，发现合适的价格水平和完备的定价机制对天然气上游勘探开发、中游管道建设、下游市场供需平衡起着关键的促进和调节作用。作为天然气主要消费区域的北美、欧洲和亚太地区经过几十年的发展，已经形成了带有区域市场特征的几种较为成功的定价和监管模式，为我国进一步改革和完善天然气定价机制提供参考。彭文艳和张媛媛(2011)分析了以进口LNG为主的日本东京燃气公司通过燃气价格调整机制成功疏导了成本上升压力的经验，认为值得我国天然气价格改革借鉴，即增加调价机制透明度、价格动态调整反映市场供求变化、充分考虑居民的承受能力。刘满平(2012)在回顾北美、欧洲大陆和日韩及俄罗斯等经济体天然气市场的发展过程和管道输送发展的规律特点，总结出天然气价格随着管道输送网络的建立和发展必然要经历垄断阶段，然而最终还是要走向市场化，不同的定价方式与发展阶段密切相关，不能一蹴而就。张前荣(2016)总结了美国、英国和日本在天然气价格改革中的成功经验，其中： 美国以生产、运输和销售完全相分离促进批发和零售市场的竞争，最终导致了天然气完全市场化的定价；英国以私有化实现管道输送和销售完全分离和独立，促进生产和销售两端市场完全竞争，而运输环节实行政府最高限价定价法规制；日本由天然气用户和供应商共同协商定价，而对生活用天然气实行严格的价格规制。赵军和潘月星(2016)总结了欧盟在天然气市场化改革的主要经验，即专门的法律，独立的监管机构，开放的上游、第三方无歧视准入的中游、健全规范的下游是推动欧盟国家天然气行业市场化改革的重要力量。

(五) 对天然气产业的规制研究

我国天然气产业的垄断程度较强。许多学者从天然气产业规制改革的角度进行了研究。许月潮(2007)认为我国天然气已进入大发展期，因此需要逐渐放松规制，可以结合市场结构、准入条件、价格和服务质量等多方面入手，宜放松规制和用法律间接规制改革方向。李汉卫(2009)指出应该从全局视角来看待我国天然气产业规制的改革问题，从立法和规制机构，从生产、输配和零售等各个业务环节综合考虑，指出： 从1992年国家撤销能源部以后我国一直没有一个独立专业的中央政府职能部门负责能源政策和管理事务，政府和规制机构容易被企业所“俘虏”，在生产环节的规制上要逐渐放松扩大市场准入，打破垄断增强市场的竞争性，对管道运输环节采取公有化和合理化强规制，在终端零售环节吸收北美经验，鼓励配售分离、鼓励区域间竞争，关于天然气立法以及规制机构的改革都需要结合实际情况增强专业性、独立性和服务能力。赵映川(2012)认为随着我国社会主义市场经济建设的不断推进，天然气产业亟待与社会主义市场经济发展相适应，存在着缺乏公平竞争的市场环境、政府部门职能不清、欠缺相关法律、天然气价格水平及结构不合理等弊端，需要制定统一透明的法律体系，建立相对独立的天然气产业规制机制，区分自然垄断性业务和非自然垄断性业务，实行区别对待的规制政策，进一步推进天然气定价机制的改革。刘苏(2013)梳理了当前我国天然气产业规制中存在着经济性规制过度、规制制定者与执行者未分开、天然气定价过高以及缺乏专业性法律法规等实际问题，以规制经济学和自然垄断理论为依据，并参考欧美等国天然气放松规制进而成功实现市场化改革的经验，提出了放松经济性规制、加强社会性规制、完善行政性规制，构建具有中国特色的天然气产业规制体系的中国天然气规制改革路线图。武盈盈(2014)从产业组织理论的视角分析了欧美等国放松规制的市场化改革实践，指出了我国天然气放松规制的市场化改革，必须通过体制机制变革引入竞争以打破市场垄断格局，培育和发展好市场力量，循序渐进地展开，即先要对上游生产、中游管道输送环节以及矿权制度进行改革，建立公平市场准入机制，制定相关的法律法规体系，再通过放松规制引入多元化市场主体，以竞争来激发市场活力，从而推动实施放松价格规制。