安全管理制度、生产运行操作规程、检修规程是电力企业依据国家和上级有关规程、标准，结合本企业的特点，总结了生产操作、安全管理的规律制定的。它是保证企业进行正常生产的标准依据，是安全生产科学管理不可缺少的。电力企业必须结合生产实际建立、健全必要的规章制度，做到有章可循。要把执行各项规章制度提高到法制高度来认识，增强法制观念，增强遵章守纪的自觉性，克服有章不循、盲目蛮干的现象。

（一）企业规章制度

发电企业依据国家有关法规和行业管理标准、规程制定的安全管理制度、运行操作规程、检修规程以及《检修工作票制度》、《运行操作票制度》、《交接班制度》、《设备巡回检查制度》、《设备定期试验、轮换制度》，是发电企业安全生产规章制度的核心，是电力企业职工在生产活动中的行为规范，必须严格执行。

1.检修工作制度

在生产现场进行检修、安装工作时，为了保证有一个安全的工作条件和保持运行设备的安全生产，防止发生事故，在发电企业从事检修、安装、施工作业的员工必须严格履行工作票制度。

工作票签发人、工作负责人、工作许可人必须按规定，由具备资格并经上级领导批准同意的人员担任。他们对检修工作分别负有安全责任。

（1）工作票签发人的安全责任：

1）工作必要性；

2）工作是否安全；

3）工作票上所填写安全技术措施是否正确完备；

4）所派工作负责人和工作人员是否适当和足够，精神状态是否良好。

（2）工作负责人安全责任：

1）正确、安全地组织工作；

2）结合实际进行安全思想教育；

3）督促、监护工作人员遵守安全工作规程；

4）负责检查工作票所要求的安全措施是否正确完备，值班员所做的安全措施是否符合现场实际条件；

5）工作前对工作人员交待安全措施和注意事项；

6）工作班人员变动是否合适。

（3）工作许可人安全责任：

1）负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件；

2）工作现场布置的安全措施是否完善；

3）负责检查停电、停水、停汽设备有无突然来电、来水、来汽的危险；

4）对工作票中所列内容即使发生很小疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作详细补充。工作负责人同时也是工作监护人，工作中随时检查工作人员是否遵守安全工作规程和安全措施，及时制止作业人员的不安全行为，纠正设施的不安全状态。

2.操作票及操作监护制度

操作票及操作监护制度是保证运行操作安全，防止误操作的有效措施。发电厂热机操作和电气设备倒闸操作规定，必须在操作前填写操作票，并由二人执行，其中对设备较为熟悉的一人作为监护，另一人操作。特别重要和复杂的操作，由熟练的主要值班人员操作，班长或值长监护。

发电厂应制定操作票制度，明确规定哪些操作必须填写操作票，哪些人员有操作权，哪些人员有监护权。在操作中监护人与操作人负有同等的安全责任。

3.交接班制度(www.daowen.com)

发电企业是连续生产的，一天24小时都要维护设备连续运行。交接班制度是保证设备连续安全经济运行，实行责任交接的必要制度。交接班制度中应规定交、接班时对设备检查的要求，明确规定哪些情况下不准交班，哪些情况下不接班。交接双方在交接班时应面对面履行签字手续，禁止“信用”交接、无人交接。

4.设备巡回检查制度

设备巡回检查制度是发电企业保证设备安全经济运行的重要制度。通过值班人员对设备进行巡回检查，可以及时发现设备的缺陷和隐患，通过及时治理和消除，达到安全生产的目的。

设备巡回检查制度应规定巡回检查的路线、项目、内容，使检查者少走弯路，节省检查时间，同时避免漏检项目，形成标准化巡检路线。还要规定检查的方法和手段，例如：看、听、摸、测、试、嗅等方法，判断设备运行是否正常。

5.设备定期试验、轮换制度

发电厂的重要辅助设备一般都有备用容量，可以轮换使用，或做事故状态下使用，也有的设备是专供主机停机时使用的。这些设备是否随时处于可靠的备用状态，应定期检查或轮换。机组的一些保护装置是否可靠同样需要通过定期试验，加以检查、确认。

设备定期试验、轮换制度应规定哪些项目由车间一级领导组织试验（轮换），哪些项目由运行班长组织试验（轮换），哪些项目需要与其他专业配合。岗位上应设有设备试验、轮换登记簿，详细记录试验情况、试验设备以及试验负责人和参加试验的人员。试验轮换中发现的问题应及时通知有关单位进行处理。

（二）班组安全规章制度

行业标准、企业规章制度是班组安全规章制度的主要部分。班组还应根据自己所管辖设备的特点制定相应的安全管理制度，例如班组安全生产岗位责任制、安全检查制度、安全奖惩制度、安全联保制度等。制定班组安全规章制度的目的，是使班组在安全管理工作中有章可循，有制度可依。让班组员工明确应当做什么，不应当做什么，出了问题应当怎么办，从而使每个人的行为受到制度的约束和规范，保证安全措施落到实处，实现班组安全生产。

1.安全检查制度

建立班组安全检查制度的目的，就是通过班组规范性的检查，及时发现和查明各种危险和隐患，并进行有效的防范和整改；及时监督各项安全规章制度和操作规程的贯彻实施，制止违章作业，确保安全生产。

（1）班组安全检查的基本内容：班组安全检查是由班长或安全员组织有关人员对班组安全生产状态定期进行检查，发现和处理各种隐患及违章行为的一种制度。其内容主要包括检查时间、检查对象、检查标准和处理办法。

1）检查时间。班组安全检查时间，既要规定每班的检查时间，也要规定每周、每月的检查时间。要特别注意设备检修前后、季节变化前后和节假日的安全检查。这是由于设备的变化、气候的变化以及节假日人们心理的变化，使设备的安全运行存在多种不安全因素。

2）检查对象。安全检查的对象主要包括三个方面：一是物的不安全状态（包括机器设备、工器具等），就是通常所说的“危险”、“隐患”；二是人的不安全行为，就是通常所说的“违章”；三是环境的不安全因素。除此之外，还要从上述三个方面的状况，查找管理方面的漏洞。

3）检查标准。针对不同的检查对象，规定相应的检查标准，从而通过安全检查来确定哪些是符合要求的，哪些是不符合要求的。

4）处理办法。要对安全检查中发现的问题，制定相应的处理办法。对于“危险”和“隐患”，要按设备专责制的规定由专人采取措施加以整改；本班组无力整改的，应报上级领导和部门加以解决；对于“违章”，必须立即制止，并给予相应的处罚。

（2）班组安全检查的形式：班组安全检查有多种形式。按人员分，有自检、互检、专检（专人检查）；按内容分，有普遍性检查、专业性检查；按时间分，有季节性检查（春检、秋检）、节日检查、三检制（班前、班后、班中）等。

2.班组安全奖惩制度

班组安全奖惩制度，是针对班组员工安全生产中的表现优劣，给予相应的奖励、惩罚的制度。它是岗位责任制的一种重要补充。制定班组安全奖惩制度的目的在于在班组实行安全否决权，鼓励先进，鞭策后进，促使班组成员为搞好安全生产献计出力。

班组安全奖惩制度应包括三方面的内容，即奖励、惩罚和挂钩。

（1）奖励。具体规定出奖励条款。奖励的形式，在班组普遍实行经济核算的基础上，即可给予荣誉奖（表扬、命名），又可给予物质奖，也可向上级申报要求给予适当奖励。

（2）惩罚。具体规定出惩罚条款。惩罚形式，可采取批评、检查和罚款，严重者，可向上级要求给予行政处罚。

（3）挂钩。把班组成员的评优、晋级、奖励等与其在安全生产中的表现挂起钩来，凡造成严重事故者不得评优、增加工资和颁发安全奖。

3.班组联保制

班组安全联保制度，是班组成员之间互相制约、联合保护，以实现安全生产的一种制度。较多地运用于检修班组的检修作业过程，人人做到：自保，“我不被伤害”；互保，“我不伤害他人”，以形成“我要安全”，人人做安全管理主人的局面，达到“联防”保安全的目的。

目前，在发电企业的一些班组作业中采用了不同形式的联保方式，起到了很好的作用。