近年来,知识产权调查已经成为美国最重要的贸易救济手段。由于信息不对称以及诉讼双方地位不对等等问题,宣称是维护公平贸易的知识产权调查,其实质已经异化为一种实实在在的贸易壁垒。这种贸易壁垒已经严重影响到中国、中国台湾、日本、韩国等美国主要贸易伙伴对美的出口贸易。本文利用美国国际贸易委员会337调查数据库,从案件总量、涉案来源地、调查类型、涉案产业、判决结果等方面进行一个比较详细的统计分析。
我们的统计研究发现:其一,知识产权调查与美国的经济周期联系紧密。当美国经济高涨时,知识产权调查处于低潮期;而当美国经济不景气时,知识产权调查则快速增加。其二,从涉案来源地来看,知识产权调查带有明显的歧视性,其涉案主要来源地是日本、中国台湾和中国。同时,近年来知识产权调查涉案的国家和地区有不断增加的趋势。其三,从调查类型来看,知识产权调查主要集中在专利侵权上,且近年来针对专利侵权提起诉讼的趋势得到进一步增强。其四,从涉案产业来看,主要集中在机电产品,这跟反倾销主要涉案产业完全不同。其五,从判决结果来看,未应诉比例中,中国高于世界平均水平,而日本和中国台湾则低于世界平均水平。但三者和解和同意令的比例与世界平均水平基本一致,都超过50%,这意味着发起知识产权调查的企业很可能是希望起到贸易威慑或被动和解的“敲竹杠”效果。(www.daowen.com)
面对日益频繁的知识产权调查,中国企业急需有效的预警机制和应对措施。但首先我们需要弄清这些问题的答案:究竟知识产权调查的形成机理——触发知识产权调查启动的因素是什么?一旦企业遭遇知识产权调查,将会通过什么渠道、产生哪些方面的影响?影响有多大?各种知识产权调查判决结果是否受不同因素的影响?有没有相应机制规避知识产权调查?在中国企业不断遭受知识产权调查的背景下,上述问题没有得到明晰的答案,我们就谈不上全面认识知识产权调查,进而也就无法提出行之有效的预警规避机制。
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