【摘要】:诸边协定是WTO框架内加深成员间贸易承诺的手段,目前发达国家更青睐通过诸边协定来探讨21世纪新的贸易议程。TISA谈判成员致力于服务贸易的进一步自由化,希望通过谈判实现服务贸易规则的新突破。由于WTO框架下的多边服务贸易谈判停滞不前,TISA谈判目前是全球声势最大、覆盖面最广、其谈判结果最有可能被多边化的服务贸易谈判。
诸边协定是WTO框架内加深成员间贸易承诺的手段,目前发达国家更青睐通过诸边协定来探讨21世纪新的贸易议程。现有的国际贸易规则和政策体制,无法适应以全球价值链为代表的新贸易模式的要求(潘晓明,2015)。1994年达成的乌拉圭回合协议无论从深度还是广度上都无法满足当今世界经济不断深化融合发展的需要,在一定程度上不仅落后于国际贸易新格局的变化,而且无法满足大多数成员的利益诉求(陆燕,2014)。因此美国的贸易谈判策略变得更加务实,暂时放弃多边主义,转向诸边或者区域主义,即绕开存在明显分歧的谈判对手,注重与志同道合的经济体在小范围内就高标准的贸易和投资规则达成一致,然后谋求将诸边规则多边化。服务贸易谈判也不例外,以美国、欧盟、日本、加拿大、澳大利亚为主导的“服务贸易挚友”通过诸边协商方式进行的《服务贸易协定》(Trade in Service Agreement,简称TISA)谈判,正是美国新的全球治理思路的典型表现。TISA谈判成员致力于服务贸易的进一步自由化,希望通过谈判实现服务贸易规则的新突破。TISA成员已就“规则制定”和“市场准入”完成了13轮磋商。新一轮谈判涉及的议题有电子商务、电信、金融服务、国内规制和自然人移动,目前23个谈判成员在金融服务、国内规制和透明度等议题上取得进展。由于WTO框架下的多边服务贸易谈判停滞不前,TISA谈判目前是全球声势最大、覆盖面最广、其谈判结果最有可能被多边化的服务贸易谈判。(www.daowen.com)
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