理论教育 分析浙商海外直接投资的前因变量及浙江省区域政府效率的影响

分析浙商海外直接投资的前因变量及浙江省区域政府效率的影响

时间:2023-05-19 理论教育 版权反馈
【摘要】:本章重点从区域层面分析了浙商海外直接投资的前因变量,特别是对浙江省区域政府效率进行了测算,并通过理论和实证研究得到如下几个方面的结论。一是2009—2017年期间浙江各地市政府效率的平均值为0.972,小于1,表明在此期间浙江各地市政府效率处于一种相对低效率状态。2016年8月18日晚的《新闻联播》上出现了华立集团董事局主席汪力成的身影。

分析浙商海外直接投资的前因变量及浙江省区域政府效率的影响

本章重点从区域层面分析了浙商海外直接投资的前因变量,特别是对浙江省区域政府效率进行了测算,并通过理论和实证研究得到如下几个方面的结论。

第一,对浙江省11个地市的政府效率进行了评价,结果表明各个地市的政府效率稳步提升。一是2009—2017年期间浙江各地市政府效率的平均值为0.972,小于1,表明在此期间浙江各地市政府效率处于一种相对低效率状态。其中,宁波、舟山和杭州3市在2009—2017年期间的政府效率大于1,显著高于其他8个地市。二是从时间维度来看,浙江各地市的政府效率大致经历三个阶段。第一阶段为2009—2011年期间,该阶段政府效率提升阶段,但是效率较低;第二阶段为2012—2014年期间,该阶段政府效率稳定阶段,且效率较高;第三阶段为2015—2017年期间,该阶段又是一个不断提升效率的阶段。三是从区域维度来看,浙东北地区(杭州市、宁波市、嘉兴市、湖州市、绍兴市和舟山市)的地方政府效率明显高于浙西南地区(温州市、金华市、衢州市、台州市和丽水市)。通过本文对浙江各地市政府效率的测算,有利于相关企业和机构进一步了解和掌握各地市政府效率的发展趋势和特征,对地方政府的行政资源配置具有一定的指导性价值。

第二,本土政府效率对浙商境外直接投资产生显著影响,政府效率的提升会弱化浙商的海外直接投资。这意味着政府效率的提高会推动浙商企业留下来发展,而不是走出去发展。因此,为了能够促进地方企业发展,既要促进企业走出去,同时也希望引进来更多的外资企业,更重要的是留住本地企业和外资企业为地方经济发展做出重大贡献,政府必须不断完善服务设施和构建“服务型”政府以提升浙江各地市的政府办公、审批等行政效率,这也是企业发展和经济发展所产生的必然要求。并且浙江各地市政府效率的提升,对地方企业实施“走出去”“留下来”和“引进来”等战略的实施都会产生显著影响;产业结构调整与OFDI之间存在互动机制,因此双管齐下的政府支持将对国内产业结构优化和企业开展OFDI产生一定的协同效应

第三,浙江省各地区的出口贸易和进口贸易对OFDI也会产生显著的调节影响。因此,政府在改善行政效率的基础上应提高当地企业利用的积极性,加强与外资企业的合作,促进地方企业自身的创新能力,提高企业的经营能力和国际声誉,既要能够留住外资企业,同时也要鼓励内资企业积极走出去。(www.daowen.com)

2016年8月18日晚的《新闻联播》上出现了华立集团董事局主席汪力成的身影。前一天,他作为全国唯一的民企代表,在中央推进“一带一路”建设工作座谈会上发言,分享了华立十几年来“走出去”的经验和感悟,重点介绍在泰国建立的泰中罗勇工业园区。自那之后,泰中罗勇工业园区声名大振,吸引了大量媒体、政府官员以及企业前往参观访问。泰中罗勇工业园的接待人员陷入“幸福的烦恼”,“以前是每周两批访客,现在是每天两批,都忙不过来了”。

不过,汪力成可没停留于此。在他看来,海外工业园区是中国企业利用“两个市场、两种资源”参与国际竞争的重要途径,与“一带一路”战略有着天然的匹配。为此,2018年华立在墨西哥启动了北美华富山工业园的一期建设,在摩洛哥筹建一个大型的北非工业园,希望将其作为中国企业进入非洲和欧洲市场的“跳板”。还有近期启动的与广西防城港的合作,面向的依然是东盟市场。它们能复制在泰国的成功吗?

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